【文章內(nèi)容簡介】 民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。 文化建設(shè)方面，既要在全社會形成共同的理想信念，確立起良好的道德規(guī)范，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供思想保證和精神動力，又要滿足人民群眾日益增長的多樣化的精神文化需求。因此在制度建設(shè)方面，要區(qū)別文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點，以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)為重點，發(fā)展公益性文化事業(yè)；以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。從而實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 我們目前的社會建設(shè)與和諧社會所要求的公平正義、安定有序相對照，還有不小的差距。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型導致的波動，利益群體分化引發(fā)的沖突，使得傳統(tǒng)的社會管理體制面臨著極大挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)新情況、新變化、新要求，建立和完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機制，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，促進社會成員和組織的自我管理、自我服務(wù)；建立健全維護公共安全的有效機制，保障廣大人民群眾安居樂業(yè)；建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道；建立健全社會預警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制，提高處置突發(fā)性事件能力。 此外，完善制度保障，還要注意各項制度體制之間的配套與協(xié)調(diào)。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟體制的單兵突進實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展一定程度的突破，但若持續(xù)深入，則有待于政治制度、文化制度、社會制度的協(xié)同跟進。我們目前遇到的很多問題，都與制度的不配套、不銜接、不協(xié)調(diào)有關(guān)。 最后，完善制度保障，要選準突破口，抓住關(guān)節(jié)點，在人民群眾最關(guān)注的問題上取得新進展。胡錦濤同志反復強調(diào)，構(gòu)建和諧社會，一定要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，在實現(xiàn)就業(yè)、社會保障、扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保和安全這些人民群眾看得見、摸得著的實際利益上下功夫。當前收入分配領(lǐng)域存在的矛盾比較突出，以廣大工人農(nóng)民為主體的人民群眾是我們國家的主人，如果不能實現(xiàn)對改革發(fā)展成果共享，就談不上社會和諧和進步。通過政策導向和制度安排，遏制逐漸拉大的貧富差距，使相對低收入以及一般收入社會群體的生活水準同社會發(fā)展的總體水準保持著一種大體同步的關(guān)系，從而最大限度地滿足人民的基本需求，是必要的也是可能的。讓“軟實力”硬起來王秀真 今年的6月10日是我國第一個“文化遺產(chǎn)日”。她的設(shè)立，標志著我國的文化遺產(chǎn)保護工作進入了一個嶄新的階段。 文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大類。物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是指具有歷史、藝術(shù)和科學價值的文物，如古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑，還有各時代的重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則是指各民族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間，如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能等。 文化遺產(chǎn)是歷史的吉光片羽，是不可再生的珍貴資源。作為五千年文明不墮的國家，我國擁有的文化遺產(chǎn)種類之繁多、內(nèi)容之豐富，令世界艷羨。其中所蘊含的精神價值、思維方式、想象力，是我們的文化之魂、民族之根。在當今文化影響力已成為一國“軟實力”的形勢下，保護文化遺產(chǎn)更是中華民族偉大復興的重要保障。 審視我國文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀，可以用力度越來越大、挑戰(zhàn)越來越嚴峻加以形容。 作為一個文化遺產(chǎn)大國，我國歷來重視文化遺產(chǎn)保護。尤其是近年來，隨著國力增強和對文化遺產(chǎn)認識的不斷深化，這一工作更是得到了方方面面的高度重視，取得了舉世矚目的成績。但與此同時，我們也應(yīng)看到，文化遺產(chǎn)保護所面臨的形勢是極其嚴峻的：一些承載著悠久歷史的傳統(tǒng)建筑不斷遭到損毀，一些堪稱各民族思想、感情美麗結(jié)晶的藝術(shù)品種、傳統(tǒng)工藝在悄無聲息地消逝——能不能將祖先留下的這些珍貴禮物完好保存并傳予后人，已經(jīng)成為擺在我們面前的重大考驗。 檢視文化遺產(chǎn)面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。但以對文化遺產(chǎn)的沖擊程度、波及范圍而論，其中最應(yīng)該引起人們注意的，是在一些地方城鄉(xiāng)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護之間的矛盾越來越尖銳。如有的地方為了發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，對城市中有文物價值的建筑甚至城區(qū)大肆拆除；有的地方對古鎮(zhèn)、古村落進行殺雞取卵、竭澤而漁式的開發(fā)，使得這些地方人滿為患，等等。這些急功近利的行為，無不對文化遺產(chǎn)的生存構(gòu)成了巨大威脅。 值此第一個“文化遺產(chǎn)日”，我們有必要對存在的問題加以梳理，找出解決辦法，筑牢文化遺產(chǎn)的防線，以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的更尖銳的“保護”與“發(fā)展”的矛盾。 首先，要從摸清文化遺產(chǎn)家底入手，為保護工作打下堅實基礎(chǔ)。情況不明，難免被動。近年來，由于沒有被及時發(fā)現(xiàn)并加以保護，一些具有重要文物價值的傳統(tǒng)建筑、文化遺址損毀嚴重，一些靠口傳身授加以傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)迅速消亡。因此，通過調(diào)查來摸清文化遺產(chǎn)的家底已刻不容緩。 其次，要從加強法制建設(shè)入手，為文化遺產(chǎn)撐起保護傘。法律是文化遺產(chǎn)保護的重要武器，但鑒于目前法律法規(guī)體系還不夠完善，在實際工作中還存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，我國對文化遺產(chǎn)的法律保護有待增強。 第三，要從增強各級政府的責任意識入手，為保護工作提供保障。文化遺產(chǎn)保護功在當代，利在千秋，政府責無旁貸。因此，各級政府應(yīng)該本著對民族、對未來負責的態(tài)度，增強文化遺產(chǎn)保護意識，處理好“保護”與“發(fā)展”的關(guān)系。尤其要強調(diào)的是，必須切實將文化遺產(chǎn)保護納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。通過納入城市規(guī)劃，實現(xiàn)整體性控制，將文化遺產(chǎn)保護的理念貫徹到城市建設(shè)的各個層面，防止出現(xiàn)“建設(shè)性破壞”；在新農(nóng)村建設(shè)過程中，通過將保護民間文化遺產(chǎn)的內(nèi)容納入其總體規(guī)劃，防止在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)“追風”現(xiàn)象，使存留在廣大農(nóng)村的、豐富的文化遺產(chǎn)得到保護。 第四，要從厘清保護與開發(fā)的關(guān)系入手，讓文化遺產(chǎn)造福社會。對于文化遺產(chǎn)當然要以保護為主，但這并不意味著我們不能對其進行合理的開發(fā)利用。我們應(yīng)該認識到，對文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用絕非僅有旅游一途。實際上，文化遺產(chǎn)的真正價值，在于其所蘊含的豐富的文化因子，如果我們能從中獲得靈感，創(chuàng)作出體現(xiàn)民族獨特風格和優(yōu)秀價值觀的文化產(chǎn)品，打造出強大的文化產(chǎn)業(yè)，那么文化遺產(chǎn)的作用將得到充分發(fā)揮。 第五，要從宣傳教育入手，調(diào)動全社會參與保護的積極性。文化遺產(chǎn)是大眾的，最終也必須依靠大眾來保護。但是，由于種種原因，以往老百姓接觸文化遺產(chǎn)的機會并不是很多。我們應(yīng)該以“文化遺產(chǎn)日”為契機和開端，通過加大博物館等場所向公眾免費開放的力度，以及經(jīng)常舉辦展示、論壇、講座等活動，讓公眾尤其是年輕人了解并喜愛傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)文化自尊和文化自信，同時也調(diào)動他們參與保護的積極性。 走近文化遺產(chǎn)，熱愛文化遺產(chǎn)，保護文化遺產(chǎn)。在走向現(xiàn)代化的過程中，讓我們行動起來，守住文化之根、民族之魂！給中國一座起飛的平臺蘇北 三峽大壩橫空出世。 它將征服奔騰不羈的洪流，平息千古不息的水患，它將造福億萬百姓的生活，圓就中華民族的夢想。 更令世人振奮的是，三峽工程，給中國托起了又一座起飛的平臺。它創(chuàng)造了世界水利水電工程史上多項新的紀錄。 官員們多是從數(shù)字談發(fā)展，老百姓習慣于從生活看變化。共和國的前進，現(xiàn)代化的崛起，往往更真切、更深刻地生發(fā)、展示于我們迎擊全球經(jīng)濟競爭的戰(zhàn)場、登攀世界科技高峰的征程和推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)革命的基地。這就是帶有標志性的一個個重點工程的建設(shè)、重大產(chǎn)品的開發(fā)和重要項目的實施，這就是中國發(fā)展的最基礎(chǔ)的平臺。 要素在這里積聚，力量在這里整合，創(chuàng)新從這里起步，精神從這里飛揚。 看一看神舟飛船吧：中國航天人瞄準世界科技前沿，確保了在載人航天工程中強勁的后發(fā)優(yōu)勢；看一看青藏鐵路吧：建設(shè)者們堅持自主創(chuàng)新，初步攻克鐵路穿越多年凍土地帶的難題，代表了當今世界高原鐵路建設(shè)的領(lǐng)先水平；看一看奇瑞汽車吧：奇瑞人逆風而上，打破自主研發(fā)的高門檻不可跨越的“神話”，奮力高舉起民族汽車工業(yè)的旗幟。 今日三峽工程，又給我們帶來了什么呢？又一座平臺高聳，又一次科技起飛，幾輩人的夢想終成現(xiàn)實，歷史性的啟示也分外深刻。 實現(xiàn)自主創(chuàng)新，我們需要擁有屬于自己的平臺。 中國經(jīng)濟正處于一個高速增長期。嶄新的市場機遇需要承接的平臺，沉重的難題破解需要創(chuàng)新的平臺。這平臺，是英雄用武之地，也是兵家必爭之地。我們曾有刻骨銘心的教訓。早在1980年，中國已擁有“運十”這首個大型噴氣飛機開發(fā)平臺?？上髞肀粩R置、被廢棄了。令人振奮的是，在今年的“兩會”上，國務(wù)院總理溫家寶鄭重宣布，中國將在“十一五”期間啟動大型飛機研制項目。我們?nèi)栽诟冻霈F(xiàn)實的代價。國內(nèi)一些裝備制造行業(yè)的龍頭企業(yè)，在跨國公司的強勢擠壓中，紛紛拱手相送，被整體并購。國際大鱷一方面吞滅了中國市場上潛在的最大競爭對手，另一方面利用接收的中國企業(yè)成型的核心技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)，快速實現(xiàn)著對中國市場的壟斷。更讓我們警醒的是，它同時也摧毀、拆除了中國企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的平臺。 三峽的建設(shè)者，奮力拼搏，打造著自己的發(fā)展平臺，推進著這一巨大的自主創(chuàng)新工程。如何解決泥沙問題？如何預防誘發(fā)地震？如何減少環(huán)境影響？如何節(jié)省建設(shè)投資？在數(shù)以萬計的各方專家的艱苦努力下，難題一個一個被破解，在大壩混凝土施工中，在雙線五級船閘建設(shè)中，在圍堰防滲施工中，在工程全面建設(shè)中，已經(jīng)創(chuàng)造了100多項“世界之最”。中國工程院院士、三峽工程的總設(shè)計師之一鄭守仁接受新華社記者采訪時說，三峽右岸大壩至今沒有發(fā)現(xiàn)一條裂縫，創(chuàng)造了水電建設(shè)史的奇跡，也打破了國際上“逢壩必裂”的神話。 贏取全球競爭，我們需要與世界先進技術(shù)鏈接的平臺。 顯然，我們今天打造的自主創(chuàng)新的平臺，應(yīng)是開放的而非封閉的。三峽工程建設(shè)正確把握了引進技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系，創(chuàng)造出了以重點建設(shè)工程帶動裝備制造企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新的“三峽模式”。 單機容量70萬千瓦的三峽電站水輪發(fā)電機組是世界上容量最大、直徑最大、重量最重的機組。我國巧妙利用三峽工程的兩個世界之最——“難度最大、訂單最大”，引入跨國公司，突破性地促使其轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)；同時改變對國內(nèi)制造企業(yè)分配計劃任務(wù)的傳統(tǒng)模式，引入競爭機制，迫使企業(yè)在承接引進技術(shù)的同時，培養(yǎng)自主創(chuàng)新的主動性，把攻克三峽發(fā)電機組技術(shù)難題當作鍛煉培養(yǎng)企業(yè)研發(fā)能力的難得機遇，在一系列關(guān)鍵部位、產(chǎn)品的設(shè)計中推進了一次次技術(shù)革命，從而依靠自主創(chuàng)新形成了企業(yè)的核心競爭能力。 加速跨越式發(fā)展，我們還需要能夠充分激揚民族精神的平臺。 自主創(chuàng)新的主體是人，是高素質(zhì)的人才，還有大批為著民族的振興、為著現(xiàn)代化事業(yè)的前行而傾心盡情涌流著聰明才智和奮斗精神的普通民眾。 “無私奉獻，以人為本，追求和諧”，這是在高寒缺氧地帶、被視為人類生存“禁區(qū)”的“天路”建設(shè)者的“青藏鐵路精神”?！疤貏e能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關(guān)，特別能奉獻”，這是航天人勇敢探索宇宙奧秘、背負開發(fā)太空重任的“載人航天精神”?！皩幙蓮母D險的北坡攀登珠穆朗瑪峰，也要把我們的五星紅旗插上峰頂”，這是奇瑞汽車人的自主創(chuàng)新精神。“三峽就是我的家”，“不讓大壩留一絲遺憾”，“我們當為三峽工程而驕傲、自豪”，這是三峽工程建設(shè)者樸素的心靈、崇高的境界。 登上高高的三峽大壩，極目遠眺，令人油然而增滿腔的豪氣。其實，我們身邊的每一個崗位，我們事業(yè)的每一個細節(jié)，都可以也應(yīng)當成為像這大壩一樣的平臺。多讀書 讀好書艾君 王秀真 前不久，中宣部、中央文明辦等11個部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展全民閱讀活動的倡議書》，號召全體國民為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會、為中華民族的偉大復興而努力讀書，終身學習。 “讀書改變命運”，這是一句鼓勵年輕人開拓自己未來的勸讀名言。但實際上，讀書可以改變的，又豈止是個體的命運？從某種意義上說，一個國家的命運、一個民族的命運同樣可能因為其全體成員的熱愛讀書而有所改變。這是因為，古往今來，書籍是人類文明成果的主要載體，讀書能夠使一個國家、一個民族不斷進步，達到令人羨慕的文明高度。 21世紀開局不久，站在新的歷史起點上，我國面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，尤其需要用知識來凝聚力量。因此，在全社會營造濃郁的讀書氛圍，建設(shè)學習型社會，已成為擺在我們面前的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。也只有這樣，我們才能加快縮小與發(fā)達國家的差距，為建設(shè)創(chuàng)新型國家打下深厚的基礎(chǔ)。 但遺憾的是，與國家發(fā)展對全民閱讀的要求相比，目前全社會的閱讀現(xiàn)狀卻不盡如人意。在“世界讀書日”前夕，中國出版科學研究所再次發(fā)布的“全國國民閱讀調(diào)查”結(jié)果顯示，我國國民圖書閱讀率連續(xù)6年持續(xù)走低，國民閱讀率首次低于50%；而在我國的圖書閱讀者中。而放眼世界，我們看到的卻是各國對閱讀的日益重視。據(jù)報道，美、英、法、日、德、俄等許多國家都設(shè)立了全國性的讀書節(jié)；猶太人每年每人讀64本書，是全世界讀書最多的民族；美國正在實現(xiàn)每年每人讀書50本的目標，他們的“閱讀優(yōu)先”計劃，經(jīng)費數(shù)目龐大，目的就是讓所有學童在小學3年級以前具備基本的閱讀能力。 數(shù)字讓人憂慮，對比讓人尷尬。而事實上，近年讀書風氣越來越淡薄的社會現(xiàn)象早就給人們留下了深刻的印象。與改革開放之初搶購圖書、圖書館里人滿為患的情景相比，這些年，我們看到的更多的是，一些年輕人迷戀娛樂場所和網(wǎng)吧，身邊少了許多捧讀的身影，大學生畢業(yè)后數(shù)年一本書都不讀、家庭連一本藏書都沒有的情況并不鮮見。不知書則不達禮，則難以知榮辱。近年來，社會上出現(xiàn)了一些“沒有靈魂的空心人”，他們?nèi)狈硐胄拍?，一味地沉湎于物質(zhì)享受，沒有誠信，甚至做出一些道德淪喪、損人利己的事情，敗壞了社會風氣。究其原因，正是社會人文精神某種程度的喪失，個人修養(yǎng)的極端不足。一個國家、一個社會如果學習風氣淡薄與缺失，這個國家的國民素質(zhì)、民族創(chuàng)造力和發(fā)展?jié)摿碗y以保障。 未來綜合國力的競爭將是科技與文化的競爭、國民素質(zhì)的競爭，面對業(yè)已存在的與發(fā)達國家的閱讀落差，我們必須增強憂患感、緊迫感。在號召全民閱讀的同時，政府也應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，為公眾讀書創(chuàng)造條件