【文章內(nèi)容簡介】 采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價值。（二）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要類型（1）產(chǎn)品創(chuàng)新：是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。這種變化可以是原有產(chǎn)品性能的提高、外觀的改善，耐用程度的加強(qiáng)，也可以是性能、外觀等完全不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)新能力直接影響著一個國家或企業(yè)的科研實(shí)力和市場競爭力，因而各方面歷來都對產(chǎn)品創(chuàng)新給予高度重視。（2）工藝創(chuàng)新：是指對產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)或變革。這種新的產(chǎn)品技術(shù)，可以是采用新的原材料或半成品，可以是采用新的或改善的模具，也可以是采用新的或改善的新設(shè)備、新工序，或新的工藝形式等。其技術(shù)原理沒有重大突破，主要是基于市場需求的擴(kuò)展和技術(shù)上的改進(jìn)，屬于非根本性技術(shù)變化。工藝創(chuàng)新有利于改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本和提高勞動生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品的綜合競爭力。（3）服務(wù)創(chuàng)新：是指企業(yè)向市場首次推出的在技術(shù)上有某種改變的新服務(wù)的過程。服務(wù)創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步和市場分工發(fā)展的結(jié)果，借助技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容和手段可以得到不斷的提高和專業(yè)化。如正在發(fā)展的電子商務(wù)、電子銀行等。（4）組織創(chuàng)新：是涉及生產(chǎn)組織方式和相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的變動，是制度安排上的一種變革，如“福特模式”。組織創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)績效和行政績效的影響越來越大，它有時直接體現(xiàn)為制度安排，故又稱為制度創(chuàng)新。2. 按技術(shù)創(chuàng)新的程度分類（1）漸進(jìn)性創(chuàng)新： 這類創(chuàng)新一般是在市場需求的引致下，通過“干中學(xué)”或“用中學(xué)”對現(xiàn)有產(chǎn)品或工藝在程度上連續(xù)的改進(jìn)。它雖然沒有技術(shù)上的重大突破，但其經(jīng)濟(jì)上的重要性卻不可低估，許多實(shí)證研究表明，在改進(jìn)生產(chǎn)要素的使用效率方面，漸進(jìn)性創(chuàng)新有著十分重要的作用。它也被稱為增量技術(shù)創(chuàng)新。（2）根本性(重大)創(chuàng)新： 是指有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新，并在隨后的時間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，但它的經(jīng)濟(jì)效益需通過隨后的大量的積少成多的漸進(jìn)性創(chuàng)新和擴(kuò)散才能真正實(shí)現(xiàn)。這種技術(shù)創(chuàng)新的成功更多的是技術(shù)對市場的引導(dǎo)、推動的結(jié)果。（1）自主創(chuàng)新： 是指企業(yè)依靠自己的技術(shù)力量，通過獨(dú)立的研究開發(fā)活動，致力于率先使某種新產(chǎn)品商業(yè)化的過程。創(chuàng)新中各要素的組合自主實(shí)現(xiàn)。如杜邦公司的尼龍及合成皮革，貝爾公司的半導(dǎo)體技術(shù)等。（2）模仿創(chuàng)新：它是指技術(shù)創(chuàng)新者通過學(xué)習(xí)模仿其他創(chuàng)新者的思路和創(chuàng)新行為，吸取其他創(chuàng)新者的思路和創(chuàng)新行為或其成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，隨后加以消化、吸收改進(jìn)的過程。它包含著漸進(jìn)的創(chuàng)新和對原設(shè)計(jì)的不斷改進(jìn)。 （3）合作創(chuàng)新：它是指企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中通過和其他創(chuàng)新機(jī)構(gòu)合作的方式來實(shí)現(xiàn)對新技術(shù)開發(fā)的過程。合作創(chuàng)新以彼此的利益為結(jié)合點(diǎn)，通過彼此資源的共享，在資源的互補(bǔ)和整合過程中，實(shí)現(xiàn)共同的創(chuàng)新目標(biāo)〔23〕。（三）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅在成果數(shù)量上占有相當(dāng)高的份額，而且創(chuàng)新的水平與層次并不亞于大企業(yè)，它們創(chuàng)造了許多當(dāng)代最重要的工業(yè)創(chuàng)新成果。在國家創(chuàng)新體系中，中小企業(yè)所處的地位和所起的作用與大企業(yè)不同，它們的技術(shù)創(chuàng)新活動有其自身的基本特點(diǎn)〔24〕。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動具有多樣性和廣泛性。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在創(chuàng)新類型上，中小企業(yè)創(chuàng)新活動涉及了根本性突破、重要改進(jìn)、改良、模仿和非新技術(shù)創(chuàng)新等各個方面。特別的在技術(shù)和產(chǎn)品生命周期早期，中小企業(yè)與大企業(yè)相比表現(xiàn)出更強(qiáng)的實(shí)力。同時，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動具有廣泛的參與性，所投入的人力、財(cái)力、物力相對較大，涉足的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域較多，涉及的部門和地區(qū)較多，創(chuàng)新成果分布的領(lǐng)域與影響的范圍較廣。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有較高的效率。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力雖然沒有大企業(yè)雄厚，但它能根據(jù)市場和研究項(xiàng)目的需要，集中投入人力、物力和財(cái)力，迅速取得經(jīng)濟(jì)效果，表現(xiàn)出比大企業(yè)更高的效率。據(jù)美國80年代前半期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：大企業(yè)Ramp。D投入占全國企業(yè)Ramp。D投入的95%，其中15家最大企業(yè)占40%，而相比之下小企業(yè)創(chuàng)新成本微乎其微，他們更大程度上依賴于高水平的專業(yè)知識。但在全部創(chuàng)新成果中，中小企業(yè)占55%，人均(包括非研究人員)創(chuàng)新約為大企業(yè)的兩倍。據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì)，〔25〕。技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向性。中小企業(yè)由于技術(shù)創(chuàng)新資本量較小，為了節(jié)省開發(fā)資金投入和縮短開發(fā)周期，它們在技術(shù)創(chuàng)新突破口選擇上大多以市場導(dǎo)向?yàn)橹鳎⒗闷浞磻?yīng)靈活、貼近顧客的長處，從用戶的需求中抓住重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。而不像大企業(yè)一樣，有將自己資本實(shí)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢的沖動，形成比較長期的行業(yè)壁壘。技術(shù)創(chuàng)新來源內(nèi)部性。中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的源泉，主要來自企業(yè)內(nèi)部本身。中小企業(yè)較大的依靠內(nèi)部力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，主要是因?yàn)檫@類企業(yè)對外存在著明顯的信息障礙。中小企業(yè)在總體上缺乏對新技術(shù)趨向的把握與機(jī)會意識，從而技術(shù)進(jìn)步多表現(xiàn)為內(nèi)向型。其實(shí)隨著技術(shù)發(fā)展的日趨復(fù)雜和多樣，以及不同的技術(shù)創(chuàng)新階段，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還是更多的需要來自外部的支持與合作。三、浙江省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析（一）浙江省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀自1999年以來，浙江省國內(nèi)生產(chǎn)總值始終位居全國前五。，按可比價格計(jì)算，比上年增長17%。至2007年年底，全省共有約55萬家企業(yè)，其中65%開展了創(chuàng)新活動。在全省調(diào)查的大中型工業(yè)企業(yè)4295家中有科技活動的企業(yè)2468家，比2006年增加383家，%。，經(jīng)濟(jì)效益顯著。開發(fā)新產(chǎn)品是企業(yè)開展科技活動的主要目的之一。2007年，全省民營企業(yè)投入技改資金和新產(chǎn)品開發(fā)資金超過1100億元，開發(fā)新產(chǎn)品7200多個。，%，%。2007年，浙江省大中型工業(yè)企業(yè)申請專利13669件，%；其中最具原創(chuàng)性的發(fā)明專利申請2154件，%。，%，%，比上年提高 。，比上年增長342%，%%〔26〕。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才，特別是高素質(zhì)的研究開發(fā)人員。2007年，%；其中，%，%%。企業(yè)在獲取新產(chǎn)品、新技術(shù)的途徑方面呈現(xiàn)出以自主開發(fā)為主、注重引進(jìn)技術(shù)與消化吸收和創(chuàng)新、加強(qiáng)與院校和科研等機(jī)構(gòu)合作開發(fā)等渠道多樣化的特點(diǎn)。（二）浙江省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)根據(jù)對浙江省有科技活動的3715家規(guī)模以上中小企業(yè)調(diào)查顯示，其技術(shù)創(chuàng)新有以下特點(diǎn)：。%的企業(yè)采用如下技術(shù)創(chuàng)新過程：市場需求——應(yīng)用研究及開發(fā)——工程制造——銷售。、投入生產(chǎn)是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動最主要方式，%。此外，在購買國內(nèi)外技術(shù)的基礎(chǔ)上，本企業(yè)進(jìn)行開發(fā)，%；%；%。%的企業(yè)的主要產(chǎn)品更新周期在1—2年之內(nèi)，而更新周期在1年以內(nèi)、2—3年、3—5年、%、%、%、%〔27〕。（三）浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在問題第一， 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足且分配不平衡。2007年，浙江省Ramp。%，離自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的目標(biāo)(2%以上)還有較大差距，%，略高于全國平均水平(%)，但明顯低于江蘇(%)、上海(%)。，%，%，而國際上一般在4%~5%之間，企業(yè)自主創(chuàng)新投入明顯不足。同時，Ramp。D投入不平衡，中小企業(yè)難以受惠〔28〕。第二，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠。浙江大多數(shù)中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品以仿造為主，創(chuàng)新企業(yè)如不及時申請專利，新技術(shù)、新產(chǎn)品就得不到應(yīng)有保護(hù)，會很快遭致模仿，創(chuàng)新成果很難完全享受。也有的企業(yè)由于害怕新技術(shù)申請專利公開后，更容易被別人竊取，只能采取“密而不發(fā)”的辦法，干脆不申請專利這種心理使全省95%的企業(yè)在專利申請上至今是空白。第三， 技術(shù)創(chuàng)新人才不足。人才資源已成為浙江省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的制約因素，人才資源特別是高層次人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最寶貴的資源。目前浙江技術(shù)創(chuàng)新人才的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)都有待于進(jìn)一步優(yōu)化，技術(shù)創(chuàng)新人才與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾日益顯現(xiàn)。企業(yè)普遍反映隨著科技投入的加大，企業(yè)創(chuàng)新人才不足逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新中最突出的矛盾，制約著企業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。2004年，，%，而絕大部分又集中在少數(shù)的“小型巨人”中，相當(dāng)部分企業(yè)基本無技術(shù)人員可言〔29〕。第四， 政策法規(guī)體系還不完善。我國支持企業(yè)研發(fā)活動的相關(guān)法律缺乏相對獨(dú)立性，有關(guān)支持企業(yè)研發(fā)活動的相關(guān)規(guī)定包含在《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等之內(nèi)。目前國家和浙江省尚沒有一部促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法規(guī)，企業(yè)的創(chuàng)新行為缺乏一個法律體系的保障。許多企業(yè)對投入巨資開展原始性產(chǎn)品研發(fā)心有疑慮，不利于企業(yè)持續(xù)地開展自主創(chuàng)新活動。四、浙江省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑研究研究浙江省中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路徑，必須對其發(fā)展歷程和背景有一個較全面的了解。鑒于此，本文將在對浙江省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑演變的背景分析，以及其發(fā)展歷程分析的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)技術(shù)創(chuàng)新的主要路徑，以此作為浙江省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑研究的基礎(chǔ)。（一）浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不利環(huán)境浙江是一個自然資源極其缺乏的省份。浙江省人均資源擁有量綜合指數(shù)位居全國倒數(shù)第3，是一個典型的資源小省，尤其是一些基礎(chǔ)性礦產(chǎn)資源、能源和耕地十分缺乏，石油儲量微乎其微，煤炭儲量僅占全國的萬分之一，%，%和 %，人均淡水資源僅為2128立方米，占全國的1%，比全國平均水平低330立方米；，不及全國的一半，〔30〕。2. 國家投資少由于各方面原因，國家對浙江的投資非常少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。1953年—1957年，%；1953—1978年，%；1982—1989年，%。與其他省份相比，浙江省很少沒有得到國家給予的任何特殊優(yōu)惠政策。盡管浙江經(jīng)濟(jì)取得了驕人成績，但是其研發(fā)投入強(qiáng)度卻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)之間出現(xiàn)明顯的差距。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2000年全國研發(fā)總支出為896億元人民幣，%，%，遠(yuǎn)低于全國平均水平，位居全國第15〔31〕。改革開放以來，浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直處于全國前列，可是浙江人口受教育程度并不高。浙江高等教育的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，普通高等學(xué)校數(shù)量少、規(guī)模小，未能滿足社會的需求。90年代以來，浙江的教育事業(yè)雖有了重要的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但與兄弟省、市、區(qū)相比，依然處于中下水平的格局。浙江省人口中接受高中以上教育的人口比例不僅低于全國平均水平，甚至比西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的一些省份還要低（）。浙江每10萬人中擁有各種文化程度的人數(shù)及居全國位次文化程度人數(shù)1982年在全國位次人數(shù)1990年在全國位次人數(shù)2000年在全國位次大專以上46819117118319618高中(含中專)5200247021231078518資料來源：根據(jù)全國第三、四、五次人口普查資料計(jì)算。 浙江省專業(yè)技術(shù)人員占在業(yè)人口的比重在全國也處于中下水平〔32〕（）。2000年各省、市、區(qū)專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人口比重及位