【文章內(nèi)容簡介】 ，國務(wù)院把物流業(yè)列入我國振興十大產(chǎn)業(yè)的組成部分之一，下發(fā)了 《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（國發(fā)[2022]18 號）》。該《規(guī)劃》將農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村物流列入振興物流產(chǎn)業(yè)九大“重點(diǎn)工程 ”之一，明確指出：“加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推 進(jìn)農(nóng)村物流工程。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn) 輸和配送等冷鏈物流設(shè)施，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸比例。 ”2022 年 5 月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》（國發(fā)[2022]25 號），該文件將“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn) 品流通發(fā)展” 作為八項(xiàng)重大措施之一，重申：“ 繼續(xù)支持骨干集貿(mào)市場進(jìn) 行升級改造，加快培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，支持大型連鎖超市開展‘農(nóng) 超對接’。加快培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 16 頁紀(jì)人，提高流通組織化程度，促進(jìn)解決農(nóng)民‘ 賣難’問題。 ”綜上所述，進(jìn)入新世紀(jì)以來，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，適應(yīng)保農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)、保農(nóng)民持續(xù)增收、保社會(huì)穩(wěn)定的新形勢、新要求，加快推進(jìn) 集貿(mào)市場升級改造、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，已成為我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通領(lǐng)域改革發(fā)展的主線。 地方規(guī)劃背景黨的十七大報(bào)告指出：要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 發(fā)展 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。某縣黃溪口鎮(zhèn)還沒有一個(gè)上規(guī)模、上檔次的農(nóng)貿(mào)市場，零散的門店經(jīng)營模式不僅不利于大規(guī)模商品的集散、流通，而且嚴(yán)重影響了城市交通和城市市容，給某縣黃溪口鎮(zhèn)日益繁重的物資運(yùn)輸和商品流動(dòng)造成了極大的壓力。經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展使某縣黃溪口鎮(zhèn)對集中規(guī)模的農(nóng)貿(mào)和農(nóng)副產(chǎn)品交易、倉儲(chǔ)和物流專業(yè)市場的需求越來越急切。主要表現(xiàn)在：一是建立綜合性的集交易、倉儲(chǔ)和物流為一體的農(nóng)貿(mào)大市場，有利于提升城市形象和層次，是黃溪口鎮(zhèn)城市遠(yuǎn)期發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。二是有利于吸引更多的國內(nèi)外游客進(jìn)行旅游消費(fèi)和經(jīng)銷商入場經(jīng)營，促進(jìn)規(guī)模效益的提高，刺激和擴(kuò)大商品需求，加快本地農(nóng)產(chǎn)品流通，增加旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)榱闵⒌拈T店經(jīng)營規(guī)模局限、品種門類欠缺，既不利于商品的集散，又制約了市場競爭機(jī)制的發(fā)揮，已難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三是有利于規(guī)范市場，強(qiáng)化城市管理，是有效化解城市執(zhí)法管理難的手段之一，是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。政府城市管理最頭疼的是治理“三亂”，而 傳統(tǒng)的驅(qū)趕、罰款等強(qiáng)制措施只能治標(biāo)不治本，更激起被處罰人的逆反心理，導(dǎo)致矛盾激化。而專業(yè)市場的建成，解決了傳統(tǒng)經(jīng)營門店客觀占道經(jīng)營， “上車難”“ 下車也難”的問題，理 順了堵與疏的關(guān)系，將充分發(fā)揮出政府管理職能中的引導(dǎo)功能，是建設(shè)和諧城管、和諧黃溪口鎮(zhèn)的需新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 17 頁要。黃溪口鎮(zhèn)黃溪口農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)《某縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（20222020）》，黃溪口鎮(zhèn)具備符合規(guī)劃重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的優(yōu)勢,按照某城鎮(zhèn)體系等級結(jié)構(gòu)和人口與商業(yè)環(huán)境等客觀因素，某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)分區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心三級進(jìn)行規(guī)劃。表 21 某縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心一覽表序號 名 稱 位 置 商業(yè)業(yè)態(tài)設(shè)置 備注1 龍泉巖商業(yè)中心 以鄉(xiāng)政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè) 近期建設(shè)2 大水田商業(yè)中心 以鄉(xiāng)政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè) 近期建設(shè)3 譚家場商業(yè)中心 以鄉(xiāng)政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè) 近期建設(shè)4 仙人灣鄉(xiāng)商業(yè)中心 以鄉(xiāng)政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè) 近期建設(shè)5 潭灣鎮(zhèn)商業(yè)中心 以政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè) 近期建設(shè)6 田灣鄉(xiāng)商業(yè)中心 以鄉(xiāng)政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè) 近期建設(shè)7 小龍門鄉(xiāng)商業(yè)中心 以鄉(xiāng)政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè) 近期建設(shè)8 寺前鎮(zhèn)商業(yè)中心 以鄉(xiāng)政府所在地為核心規(guī)劃建設(shè)鼓勵(lì)設(shè)置綜合型連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)店、專賣店，適度設(shè)置便利店、美容美發(fā)店、照相館、餐飲店、便利店，限制設(shè)置購物中心、百貨店、倉儲(chǔ)商店和家居建材市場。近期建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性某縣在湖南省城鎮(zhèn)空間布局中被納入某城鎮(zhèn)組群。隨著國家西部大開發(fā)和省域經(jīng)濟(jì)的逐步西移，將形成以某為中心，包括洪江、麻陽、某等城鎮(zhèn)在內(nèi)的交通樞紐城鎮(zhèn)組群。國家大力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略新政策，某縣處于東部經(jīng)濟(jì)向西部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的內(nèi)陸前沿站，將迎來新的歷史發(fā)展機(jī)遇。某素有“ 云貴門戶” 之稱，歷來為物資集散中心和商家性急之地，縣際、區(qū)際貿(mào)易十分活躍。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)張的大好環(huán)境下，某縣黃溪口鎮(zhèn)人口逐步增長、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨著交通的日益便捷，黃溪口鎮(zhèn)的旅游資源得到進(jìn)一步的開發(fā)，黃溪口鎮(zhèn)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境下出產(chǎn)的農(nóng)新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 18 頁副產(chǎn)品被越來越多的認(rèn)可和贊揚(yáng)，外界對這些農(nóng)產(chǎn)品的需求也越來越大。但目前某縣黃溪口鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和商業(yè)經(jīng)營及城鎮(zhèn)開發(fā)也存在如下問題： 品牌知名度不高，沒有現(xiàn)成整體輻射周邊縣市的影響力某縣黃溪口鎮(zhèn)物產(chǎn)豐富，這里是黃溪口片區(qū)的商貿(mào)、物流中心，正在打造宜居宜業(yè)小城鎮(zhèn)。改革開放以來，隨著交通運(yùn)輸和信息交流的發(fā)達(dá)，某縣黃溪口鎮(zhèn)也興辦了一些從事農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易的公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同 時(shí)隨著湘西地區(qū)城鎮(zhèn)化人口的增加，城市居民對農(nóng)副產(chǎn)品的需求也在增加。雖然湘西地區(qū)和某縣黃溪口鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易的能力不斷加強(qiáng)，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，商業(yè)機(jī)會(huì)也不斷增加，但是某縣黃溪口鎮(zhèn)還沒有形成有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈條非常不完善，從原材料、加工、銷售及相關(guān)配套行業(yè)都十分欠缺，也缺乏一個(gè)專業(yè)的市場來提供交易和初級加工的場所，導(dǎo)致對周邊地區(qū)市場影響力不大和知名度都不高。 產(chǎn)品銷售各自為政，缺乏專業(yè)化規(guī)模化的銷售渠道雖然某縣黃溪口鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但是在銷售上大多是以散戶各自開拓市場為主，沒有充分發(fā)揮出某縣黃溪口鎮(zhèn)物產(chǎn)豐富、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的集群優(yōu)勢，一戶一個(gè)小天地，雖然市場份額隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有所增加，但是在全國范圍內(nèi)還缺乏知名度和美譽(yù)度。某縣黃溪口鎮(zhèn)也缺乏專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場，專門規(guī)模化專業(yè)化銷售某縣黃溪口鎮(zhèn)的名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品， 總體市場份額較小。 鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流滯后，城鎮(zhèn)發(fā)展急需具有影響力的市場☆某縣黃溪口鎮(zhèn)是湘西地區(qū)重要商貿(mào)集鎮(zhèn)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，周邊集鎮(zhèn)的繁榮，某縣黃溪口鎮(zhèn)的商貿(mào)優(yōu)勢地位也在日趨衰落。農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易是某縣黃溪口鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是某縣黃溪口鎮(zhèn)最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，因此在農(nóng)產(chǎn)品物流貿(mào)易方面，某縣黃溪口鎮(zhèn)急需一個(gè)具新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 19 頁有綜合服務(wù)能力的，專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場來推動(dòng)某縣黃溪口鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。使某縣黃溪口鎮(zhèn)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源通過商貿(mào)流動(dòng)成為一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)集群。項(xiàng)目的建設(shè)按照《全國市場規(guī)范化管理辦法》的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)市場經(jīng)營環(huán)境、 經(jīng)營設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全、衛(wèi)生條件、經(jīng)營管理、服 務(wù)體系等方面建設(shè)。立足本地優(yōu)勢資源，使之成為一個(gè)有區(qū)域影響力和輻射帶動(dòng)能力的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)綜合市場。新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 20 頁第三章 市場分析與市場營銷 市場分析 宏觀集貿(mào)市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向 中國集貿(mào)市場現(xiàn)狀改革開放以來，我國集貿(mào)市場蓬勃興起和快速發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以及農(nóng)業(yè)市場化改革以及國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，集貿(mào)市場在促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給及引導(dǎo)生產(chǎn)資源市場化配置等方面的作用日顯突出。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國集貿(mào)市場在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中處于中心地位，是聯(lián)結(jié)億萬小規(guī)模生產(chǎn)者與消費(fèi)者的重要橋梁，是商流、物流、信息流的集散中心，并承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中、分散和價(jià)格形成功能。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、專業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn) 品大市場、大流通格局的形成，以及在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收和保障城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”、“米袋子 ”供應(yīng)等方面，我國集貿(mào)市場發(fā)揮著不可替代的重要作用。從國際經(jīng)驗(yàn)和國情來看，在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，集貿(mào)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中仍將發(fā)揮重要的中樞作用。近些年黨中央、國務(wù)院連續(xù)發(fā)布的一系列一號文件和十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，都明確提出要把加強(qiáng)集貿(mào)市場的升級改造和農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。一、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系改革發(fā)展的歷程建國 60 年來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系改革經(jīng)歷了艱苦探索和曲折發(fā)展的過程。新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 21 頁新中國成立至 1978 年以前，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場屢遭遏制取締，集貿(mào)市場缺乏賴以孕育、生存的體制環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。1978 年至 1984 年，開放集市貿(mào)易以及“菜籃子” 產(chǎn)品的產(chǎn)銷體制改革率先取得突破，集貿(mào)市場開始萌芽。1985 年至 1991 年，國家全面改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，集貿(mào)市場蓬勃興起與發(fā)展。2022 年至今，集貿(mào)市場由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施升級改造同時(shí)，重點(diǎn)完善市場信息化、質(zhì)量安全監(jiān)管等現(xiàn)代物流功能。進(jìn)入新世紀(jì)特別是加入 WTO 以來，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段， 這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、 農(nóng)產(chǎn) 品市場競爭力增強(qiáng)重大目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。與此同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，人們更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)的質(zhì)量安全問題。在這樣的農(nóng)產(chǎn)品供給與需求背景下，我國集貿(mào)市場經(jīng)過 10 多年快速發(fā)展，基本構(gòu)建起以批發(fā)市場為中心的市場體系，批發(fā)市場建設(shè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)入以穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升 質(zhì)量檔次為重點(diǎn)的新階段。二、我國集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀（一）市場發(fā)展基本概況我國集貿(mào)市場歷經(jīng) 20 世紀(jì) 90 年代快速發(fā)展，此后進(jìn)入市場布局調(diào)整、經(jīng)營品種 結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、市場管理向規(guī)范化現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段。據(jù)國家工商行政管理局統(tǒng)計(jì)，自 2022 年以來全國集貿(mào)市場數(shù)量穩(wěn)定在 4100 多個(gè)至 4300 多個(gè)之間，而單體市場的交易規(guī)模明顯擴(kuò)大。新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 22 頁圖 2022 年全國集貿(mào)市場按主營品種分類比重圖另據(jù)農(nóng)業(yè)部 2022 年不完全統(tǒng)計(jì)，全國共有集貿(mào)市場 3600 多個(gè)，年交易總額 億元，平均每個(gè)市場年交易 4 億元。在這些集貿(mào)市場中：按經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品種類分：糧油類 212 個(gè)，蔬菜類 992 個(gè)，水果類 390 個(gè)，畜禽類 320 個(gè)，水產(chǎn)品類 182 個(gè)，特產(chǎn)類 246 個(gè)，綜合類 1264 個(gè)。按市場性質(zhì)分：產(chǎn)地（含產(chǎn)銷結(jié)合）型市場 2631 個(gè)，占集貿(mào)市場總數(shù)的 %；銷 地型市場 975 個(gè)，占 %。從年交易額情況看，全國共有年交易額億元以上（含億元）的市場1709 個(gè)，占集 貿(mào)市場總數(shù)的 %。其中年交易 額億元以上的產(chǎn)地（含產(chǎn)銷結(jié)合）市場 1151 個(gè)，銷地市場 558 個(gè)。新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 23 頁圖 2022 年全國集貿(mào)市場按產(chǎn)地型和銷地型分類比重資料來源：中國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展報(bào)告 2022（農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司）（二）市場建設(shè)與改革發(fā)展取得重要成果1．布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。近些年為適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，以及伴隨著城市建設(shè)擴(kuò)容和消費(fèi)群體的集聚，集貿(mào)市場在發(fā)展中調(diào)整、以調(diào)整促發(fā)展，目前已基本形成了由產(chǎn)地市場、銷地市場、集散地市場相互銜接配置，專業(yè)市場與綜合市場優(yōu)勢互補(bǔ)的全國集貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，形成了全國農(nóng)產(chǎn)品大市場、大流通的基本格局。2．基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。一大批集貿(mào)市場在國家專項(xiàng)資金的引導(dǎo)扶持下，對 市場內(nèi)交易棚廳、場地道路、水 電 通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造升級，市場 交易條件明顯改善。特別是大中城市的不少銷地批發(fā)市場，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和解決交通擁擠問題的需要，進(jìn)行了市場搬遷。這些遷建的新市場在基礎(chǔ)設(shè)施方面普遍加大了投入，提升了檔次。新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 24 頁3．市場服務(wù)功能逐步配套。許多集貿(mào)市場建立了市場信息收集發(fā)布平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)，為進(jìn)場商戶提供餐飲、居住等配套設(shè)施；部分市場發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品冷藏加工、分級包裝和統(tǒng)一配送等業(yè)務(wù)，有些市場建立了垃圾污水處理系統(tǒng)。4．產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2022 年以前，全國集貿(mào)市場中，國有和集體所有的市場約占 2/3 以上。2022 年以來，伴隨以實(shí)行股份制為核心的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的逐步推進(jìn)，國有 經(jīng)濟(jì)逐步退出一些競爭性的非國家經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域，集貿(mào)市場的產(chǎn)權(quán)改革逐步推開。截至目前，原來國有制集貿(mào)市場的大多數(shù)已實(shí)行了產(chǎn)權(quán)主體多元化的股份制，其中以市場管理層和員工參與持股的居多。這項(xiàng)重大改革強(qiáng)化了集貿(mào)市場的激勵(lì)和約束機(jī)制，為市場建設(shè)與改革發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力。5．市場管理向信息化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。大部分集貿(mào)市場建立了面向社會(huì)公眾的市場信息收集發(fā)布平臺(tái)。其發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、成交量信息和供求雙方信息，對引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、增加農(nóng)民收入和穩(wěn)定市場供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。市場內(nèi)部管理信息化穩(wěn)步推進(jìn)。一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的集貿(mào)市場充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行了客戶管理、攤位管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、治安管理的信息化。變革交易方式。一些集貿(mào)市場摒棄了延續(xù)多年的“一手交錢、一手交貨” 的現(xiàn)金交易方式，采用電子統(tǒng)一結(jié)算（含雙方刷卡交易）方式。（三）存在的主要問題1．地區(qū)發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)地市場發(fā)展不足。目前集貿(mào)市場的建設(shè)速度和發(fā)展程度，中、西部地區(qū)明顯低于東部地新型農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書第 25 頁區(qū)，農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。全國成規(guī)模的集貿(mào)市場共 4300 多家，其中70％分布在東部地區(qū)，中、西部地區(qū)僅分別占 20％和 10％左右?？傮w上看，大中城市作為商品農(nóng)產(chǎn)品的集中消費(fèi)地區(qū)，其銷地批發(fā)市場的發(fā)展比較充分，設(shè)施條件較好；