張家港市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策(編輯修改稿)
2024-07-25 03:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 觀念、意識(shí)形態(tài)、生活習(xí)慣等根深蒂固，對(duì)于開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，部分農(nóng)民只愿坐享其成而不愿積極參與，有的還不予理解、支持、配合，甚至持對(duì)立態(tài)度；還有部分農(nóng)民在村莊整治或入住新建的集中居住區(qū)后仍然保持原來(lái)的生活習(xí)慣、思想意識(shí)及迷信觀念，有的人家“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”，尚未形成良好的環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣；有的將農(nóng)具、日用品等堆放在樓梯、過(guò)道、陽(yáng)臺(tái)等處，既不美觀又占用了公共面積；有的在拆遷安置后不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，或讓老人住在車庫(kù)了事；有的將生活污水、垃圾等隨意從樓上倒向樓下，導(dǎo)致底樓居民抗議；有的為了堆放雜物或多出租房屋而在保留村莊內(nèi)亂搭亂建，引發(fā)了鄰里糾紛和干群矛盾；有的雖然實(shí)行了改水改廁，但仍沿用原來(lái)的用水如廁方式；有的在新建集居區(qū)內(nèi)隨地化“紙錢”、室外掛鏡子或在墻上砌“石敢當(dāng)”等以避邪；有的交通法制觀念淡薄，闖紅燈等不遵守交通法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生；有的農(nóng)民不甘吃苦，寧愿在家受窮也不出去工作；有的對(duì)社保擴(kuò)面等工作理解接受慢，參與積極性低；有的農(nóng)民心胸狹隘，不愿與同行為伍，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織難于建立，等等，這些都在不同程度上影響和干擾了張家港的新農(nóng)村建設(shè)。 近幾年來(lái)，張家港市的外來(lái)暫住人員呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，，其中，%，%，%，%的人的文化程度在小學(xué)（不含小學(xué)）以下。由于他們的文化程度較低，給他們?cè)趶埣腋酃ぷ骱蜕顜?lái)了一定的難度，也給張家港開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了一系列新的矛盾和問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，且大多在工廠、建筑工地及服務(wù)場(chǎng)所等從事第一線的艱苦勞動(dòng)，收入也不算高。他們的住宿條件也不夠好，45%的人住在工作單位內(nèi)，45%的人住在私人住宅出租戶，%的人住在工地，%的人住在門店內(nèi)，4%的人住在社會(huì)閑散居民點(diǎn)上。民工子弟的就學(xué)情況也不容樂(lè)觀，在47781名十六周歲以下的新市民中，在張家港各類學(xué)校（園）%。由于新市民中很多人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，導(dǎo)致他們一旦需要住院治療，就往往出現(xiàn)付不起治療費(fèi)的窘境。此外，許多新市民業(yè)余文化生活貧乏、文明衛(wèi)生習(xí)慣較差、勞資糾紛和工傷事故多發(fā)、計(jì)生工作難做、老鄉(xiāng)觀念和鄉(xiāng)土意識(shí)較重，他們往往自己不善理財(cái)卻有仇富心態(tài)，法律知識(shí)、法制觀念、法治意識(shí)淡薄，偷盜等違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法犯罪占全部案件的85%左右，在有的派出所轄區(qū)高達(dá)95%，成為刑事治安案件多發(fā)的主要因素。所有這些現(xiàn)象，都嚴(yán)重制約了張家港的新農(nóng)村建設(shè)，迫切需要采取相應(yīng)的對(duì)策措施逐步加以解決?！ ⌒罗r(nóng)村建設(shè)要達(dá)到民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的持久穩(wěn)定，但目前張家港農(nóng)村中還存在著許多影響穩(wěn)定的因素，比較突出的有以下幾個(gè)方面：一是村莊歸并引發(fā)的矛盾。如居住在非保留村莊的農(nóng)民因兒子結(jié)婚等原因要求建新房，但按新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃卻不允許他們?cè)谠刈越ǎ叫碌募狱c(diǎn)建房或購(gòu)房卻又沒(méi)有足夠的資金，因而引發(fā)了這部分農(nóng)民的不滿甚至上訪等；二是二次分配引發(fā)的矛盾。如一些嫁出去的農(nóng)村女青年、考出去的大學(xué)生等特殊人群該如何參與農(nóng)村二次分配，各村分配方案不一，引發(fā)部分農(nóng)民不滿及上訪等；三是環(huán)境污染引發(fā)的矛盾。如有些大中型化工企業(yè)、高能耗企業(yè)等在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音、粉塵、廢氣、廢水等污染物排放，給周邊農(nóng)（居）民帶來(lái)了程度不同的影響和損害，引發(fā)了這部分農(nóng)（居
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