7新農(nóng)村社區(qū)建設現(xiàn)狀及對策研究(編輯修改稿)
2025-09-19 19:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)建設及維持正常運轉資 金缺口。（ 3）政府扶持政策的缺失。目前，基于國家層面的新型農(nóng)村社區(qū)建設政策體系還沒有形成，沒有能夠銜接的相關配套設施。城鄉(xiāng)之間存在著不平等社會保障政策以及向城市居民傾斜的社會 第 3 頁 共 5 頁 保障制度。一是規(guī)劃審批政策缺失，缺少統(tǒng)一的審批標準，前置條件多、審批環(huán)節(jié)多、規(guī)費收取多、運行周期長；二是建設用地政策缺失，農(nóng)村土地綜合整治政策和土地增減掛鉤政策缺乏可操作性，而社區(qū)建設用地受政策制約較大，現(xiàn)行的土地政策不能從根本上滿足社區(qū)建設用地的需要；三是失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老等還沒有相應的政策保障。 3XX 市新農(nóng)村社區(qū)建設對 策 （ 1）農(nóng)村新型社區(qū)已經(jīng)成為農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的新型載體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是 “ 一村一社區(qū) ” 還是 “ 多村一社區(qū) ”還是 “ 合村并居 ” ，農(nóng)村社區(qū)建設都注重了基層黨組織作用的發(fā)揮，特別是農(nóng)村社區(qū)中基層黨組織體系的重新構建，基層黨組織活動方式、組織方式的不斷創(chuàng)新，有效破解了農(nóng)村基層班子軟弱渙散、公共服務難到位等問題，拓寬了農(nóng)村黨員干部發(fā)揮作用的空間，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領力。（ 2）農(nóng)村新型社區(qū)已經(jīng)成為政府公共管理服務職能轉變的有效平臺。農(nóng)村新型社區(qū)是承接政府公共服務轉移的重要平臺
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