7新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究(編輯修改稿)
2024-09-19 19:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)建設(shè)及維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)資 金缺口。（ 3）政府扶持政策的缺失。目前，基于國(guó)家層面的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)政策體系還沒有形成，沒有能夠銜接的相關(guān)配套設(shè)施。城鄉(xiāng)之間存在著不平等社會(huì)保障政策以及向城市居民傾斜的社會(huì) 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 保障制度。一是規(guī)劃審批政策缺失，缺少統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)，前置條件多、審批環(huán)節(jié)多、規(guī)費(fèi)收取多、運(yùn)行周期長(zhǎng)；二是建設(shè)用地政策缺失，農(nóng)村土地綜合整治政策和土地增減掛鉤政策缺乏可操作性，而社區(qū)建設(shè)用地受政策制約較大，現(xiàn)行的土地政策不能從根本上滿足社區(qū)建設(shè)用地的需要；三是失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老等還沒有相應(yīng)的政策保障。 3XX 市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì) 策 （ 1）農(nóng)村新型社區(qū)已經(jīng)成為農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的新型載體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是 “ 一村一社區(qū) ” 還是 “ 多村一社區(qū) ”還是 “ 合村并居 ” ，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)都注重了基層黨組織作用的發(fā)揮，特別是農(nóng)村社區(qū)中基層黨組織體系的重新構(gòu)建，基層黨組織活動(dòng)方式、組織方式的不斷創(chuàng)新，有效破解了農(nóng)村基層班子軟弱渙散、公共服務(wù)難到位等問題，拓寬了農(nóng)村黨員干部發(fā)揮作用的空間，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力。（ 2）農(nóng)村新型社區(qū)已經(jīng)成為政府公共管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的有效平臺(tái)。農(nóng)村新型社區(qū)是承接政府公共服務(wù)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)
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