【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)則，只要有錢賺就行。國(guó)家、糧食管理部門對(duì)糧食運(yùn)輸沒(méi)有有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，糧食運(yùn)輸管理弱化。不同的糧食購(gòu)銷企業(yè)通過(guò)各自的渠道，開(kāi)發(fā)不同地域的市場(chǎng)，糧食加工企業(yè)也通過(guò)不同的市場(chǎng)渠道尋找自己的糧源供應(yīng)商，糧食無(wú)序流動(dòng)和不合理運(yùn)輸現(xiàn)象較為普遍地存在。由于糧食運(yùn)輸管理弱化，糧食經(jīng)營(yíng)者單純追逐自身經(jīng)濟(jì)利益而各自為政地組織糧食運(yùn)輸，使運(yùn)輸分割，不能相互協(xié)調(diào)，合理組織，造成每年因迂回運(yùn)輸、空駛、重復(fù)運(yùn)輸而造成糧食浪費(fèi)達(dá)700億斤。因此，我省應(yīng)提高糧食流通主體的水平，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)糧食合理運(yùn)輸?shù)闹匾獥l件。通過(guò)協(xié)調(diào)可減少或避免迂回、對(duì)流等不合理現(xiàn)象，并能做到對(duì)各種運(yùn)力的有效利用。解決目前糧食運(yùn)輸?shù)臒o(wú)序狀況更需強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能，以減少或避免因糧食企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)各自為政造成的整體利益的損失。 倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)狀黑龍江省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，其中，黑龍江墾區(qū)對(duì)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，其各個(gè)農(nóng)場(chǎng)都建有自己的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。并通過(guò)完善該地區(qū)的物流來(lái)實(shí)現(xiàn)水稻物流的快速發(fā)展。黑龍江省的倉(cāng)儲(chǔ)總面積基本能夠滿足糧食產(chǎn)品的需要，其中269個(gè)骨干國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)擁有倉(cāng)容253億斤。黑龍江省的糧倉(cāng)主要分布如圖33所示。圖33　綠色食品及有機(jī)食品糧倉(cāng)分布自國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建成以來(lái)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)及配套設(shè)施得到進(jìn)一步改善，技術(shù)水平較高，新建的糧庫(kù)廣泛使用了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、冷卻儲(chǔ)糧、計(jì)算機(jī)管理等新技術(shù)。僅就哈爾濱來(lái)講，哈爾濱作為國(guó)家的重點(diǎn)工業(yè)基地進(jìn)行建設(shè)，伴隨著工業(yè)區(qū)的建設(shè)，興建了大量的工業(yè)倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)資源豐富。2013年倉(cāng)儲(chǔ)用地總面積690萬(wàn)平方米，主要集中鐵路沿線地區(qū)和主要工業(yè)區(qū)，如表31所示。表31　不同倉(cāng)儲(chǔ)類型用地分布表倉(cāng)儲(chǔ)用地類型一般倉(cāng)庫(kù)用地危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地堆場(chǎng)用地合計(jì)用地面積（萬(wàn)平方米）690占總倉(cāng)儲(chǔ)用地比重（%）100數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)近年來(lái)，我省利用世界銀行貸款新增了儲(chǔ)備糧倉(cāng)容數(shù)千萬(wàn)噸，緩解了我省糧食流通與儲(chǔ)備糧倉(cāng)容長(zhǎng)期不足的矛盾，大大提高了我省糧食的集散、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸能力和作業(yè)水平。為了糧食儲(chǔ)藏、流通和糧食安全，我國(guó)還要不斷建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。尤其糧倉(cāng)安全問(wèn)題，還存在隱患，我省不僅要加強(qiáng)糧倉(cāng)安全設(shè)施的建設(shè)，還要加強(qiáng)糧倉(cāng)管理人員的安全意識(shí)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我省近幾年來(lái)大大小小的糧倉(cāng)發(fā)生過(guò)近百次事故，可見(jiàn)，我省的糧倉(cāng)安全意識(shí)不夠高，安全設(shè)施水平也不夠高。 糧食流向現(xiàn)狀黑龍江省地處北國(guó)邊陲，幅員46萬(wàn)平方公里，人口3800余萬(wàn)人，耕地面積和人均占有量均居全國(guó)第一位。全省糧食總產(chǎn)居全國(guó)第三位，商品量居全國(guó)第一位，2005年以來(lái)，糧食總產(chǎn)一直穩(wěn)定在350億公斤以上。黑龍江耕地集中，土質(zhì)肥沃，是世界上僅有的三大黑土帶之一，適宜種植水稻、玉米、大豆等糧食作物：水稻播種面積和產(chǎn)量居全國(guó)第一，商品率30%左右；玉米播種面積和產(chǎn)量均占全國(guó)的1/10左右；大豆種植面積和產(chǎn)量居全國(guó)首位，產(chǎn)量占全國(guó)的1/3左右。黑龍江省是中國(guó)重要的商品糧基地，近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，自2006年以來(lái)連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)豐收。，如圖34表示出我省的糧食總產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的情況。全省良種覆蓋率已達(dá)98%以上，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)90%以上。2008 年8月，國(guó)家正式批復(fù)了黑龍江省千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)規(guī)劃，到2015年，全省糧食綜合生產(chǎn)能力將達(dá)到500億公斤以上。圖34　20062011年黑龍江省占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的百分比可見(jiàn)，黑龍江省糧食生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占有主導(dǎo)地位，70%的耕地生產(chǎn)糧食，60%的農(nóng)民收入來(lái)自糧食生產(chǎn)，這些糧食除農(nóng)民自用外，大部分都要變成商品，形成巨大的糧食物流需求量。自2005年來(lái)，黑龍江省通過(guò)鐵路向省外發(fā)運(yùn)的糧食具體情況如表32所示。表32　20052011年黑龍江省糧食總產(chǎn)量及商品量及鐵路外運(yùn)量表（單位：億公斤）2005200620072008200920102011糧食總產(chǎn)量糧食商品量糧食商品率%%%%%%%糧食鐵路外運(yùn)量數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)這些運(yùn)出去的糧食主要運(yùn)往11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。可大致分為三類：一是糧食自給率低的大城市。包括北京、天津、上海3個(gè)直轄市；二是糧食生產(chǎn)比較低的東南沿海地區(qū)，包括浙江、福建、廣東、海南、廣西5?。▍^(qū)）；三是耕地資源貧乏的西部部分地區(qū)，包括云南、貴州和青海3個(gè)省。總體上可歸納為有三個(gè)流向：一是通過(guò)山海關(guān)，由鐵路運(yùn)到關(guān)內(nèi)，約占外調(diào)總量40%；二是經(jīng)鐵路運(yùn)到大連方向，再通過(guò)水路運(yùn)到南方各省或出口，約占總量的45%。三是經(jīng)滿洲里、黑河、綏芬河等口岸出口到俄羅斯，總量不大但卻是一條極有潛力可挖的糧食物流通道。如圖35所示。圖35　黑龍江省糧食流向方向所占比例 物流信息平臺(tái)現(xiàn)狀黑龍江省現(xiàn)在已經(jīng)建立了集糧食資源管理網(wǎng)、糧油交易網(wǎng)、政務(wù)管理網(wǎng)和糧油數(shù)據(jù)庫(kù)“三網(wǎng)一庫(kù)”為一體的信息平臺(tái)。該網(wǎng)下聯(lián)全省包括269個(gè)骨干國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在內(nèi)的654個(gè)糧食企業(yè)和市縣糧食局，上聯(lián)省政府及各主管部門，橫聯(lián)全國(guó)各主要糧食批發(fā)市場(chǎng)和商品交易所，目前已經(jīng)全部正式投入使用。該網(wǎng)的建設(shè)為發(fā)展糧食現(xiàn)代物流搭建了物流信息平臺(tái)的雛形，整套系統(tǒng)建立后，對(duì)黑龍江的糧食現(xiàn)貨、期貨實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，信息查詢和資金結(jié)算，了解國(guó)家糧食政策等方面也具有十分重要的意義，在一定程度上解決了糧食商流、資金流和信息流的高效和統(tǒng)一配置問(wèn)題。在現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用方面，全省已有131個(gè)企業(yè)具備了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，省糧油中心批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)建了黑龍江省糧油信息網(wǎng)站，已發(fā)展會(huì)員600多個(gè)，這些都為發(fā)展黑龍江省現(xiàn)代糧食物流提供了一定的基礎(chǔ)。此外，全省通信、廣電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息網(wǎng)初具規(guī)模，基本構(gòu)建了以國(guó)家公用網(wǎng)為主體、專用網(wǎng)為輔助的信息化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，支撐電信業(yè)務(wù)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的傳送網(wǎng)絡(luò)已居全國(guó)前列。，長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度35504公里。目前，全省光纜線路總長(zhǎng)度36275公里，；建成了以此為依托的高速率、大容量、覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶互聯(lián)網(wǎng)；建成的電子商務(wù)認(rèn)證系統(tǒng)是全國(guó)六個(gè)電子商務(wù)技術(shù)支撐中心之一。黑龍江信息港、哈爾濱信息港等信息平臺(tái)可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的網(wǎng)上交易；易通在線已經(jīng)形成電子商務(wù)平臺(tái)，但還不夠普及；哈爾濱市交通運(yùn)輸信息中心建成物流信息網(wǎng)和GPS監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI），物流網(wǎng)已投入運(yùn)營(yíng)，哈爾濱市入住用戶達(dá)到700多個(gè)?，F(xiàn)已形成一定規(guī)模的市場(chǎng)交易量?，F(xiàn)代物流是經(jīng)信息技術(shù)整合的、實(shí)現(xiàn)物質(zhì)實(shí)體從最初供應(yīng)者向最終需求者移動(dòng)的物理過(guò)程?？梢?jiàn)信息在物流體系中所處的核心地位，而信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用則將最大限度地實(shí)現(xiàn)物流體系之間的信息傳遞。糧食物流雖然有完善的信息管理系統(tǒng)，但這些信息往往是作為內(nèi)部制定工作計(jì)劃的參考，而市場(chǎng)對(duì)其卻不了解，同時(shí)在市場(chǎng)上大量的供求信息也缺乏合適的渠道進(jìn)入糧食物流企業(yè)，這種信息閉塞、坐等顧客的做法已使企業(yè)蒙受了巨大的虧損。因此，在改造過(guò)程中，信息功能將是改造的重點(diǎn)，也是物流中心的核心。 基于AHP的糧食物流存在問(wèn)題重要性分析 AHP模型建立根據(jù)以上對(duì)糧食物流現(xiàn)狀的分析，可以看出我省糧食物流在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流信息方面存在問(wèn)題。而對(duì)于與運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致運(yùn)輸不足的因素可以是市場(chǎng)化機(jī)制、運(yùn)輸設(shè)施、交通狀況；導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)不足的可以是倉(cāng)儲(chǔ)安全、倉(cāng)儲(chǔ)容量、倉(cāng)儲(chǔ)位置；導(dǎo)致物流信息不足的可以是信息化水平、信息平臺(tái)。因此可以將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和物理信息作為層次分析的準(zhǔn)則層，將市場(chǎng)化機(jī)制、運(yùn)輸設(shè)施、交通狀況、倉(cāng)儲(chǔ)安全、倉(cāng)儲(chǔ)容量、倉(cāng)儲(chǔ)位置、信息化水平、信息平臺(tái)作為子準(zhǔn)則層。如圖36所示的指標(biāo)體系。影響糧食物流的指標(biāo)體系A(chǔ)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)物流信息市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)輸設(shè)施交通狀況倉(cāng)儲(chǔ)安全倉(cāng)儲(chǔ)容量倉(cāng)儲(chǔ)位置信息化水平信息平臺(tái)圖36　影響糧食物流的指標(biāo)體系稱上圖中的A為目標(biāo)層，到為準(zhǔn)則層，到為子準(zhǔn)則層。然后寫出準(zhǔn)則層B和子準(zhǔn)則層C的比較判斷矩陣：準(zhǔn)則層，對(duì)目標(biāo)層A的判斷矩陣：子準(zhǔn)則層，，對(duì)準(zhǔn)則層的判斷矩陣：子準(zhǔn)則層，，對(duì)準(zhǔn)則層的判斷矩陣：子準(zhǔn)則層，對(duì)準(zhǔn)則層的判斷矩陣：然后要計(jì)算權(quán)重，可以求得其它所有判斷矩陣的特征向量如表33，34，35，36所示。表33　判斷矩陣對(duì)應(yīng)的幾何平均數(shù)以及權(quán)重系數(shù)A幾何平均數(shù)權(quán)重系數(shù)1561/5121/61/21表34　判斷矩陣對(duì)應(yīng)的幾何平均數(shù)以及權(quán)重系數(shù)幾何平均數(shù)權(quán)重系數(shù)1341/3131/41/31表35　判斷矩陣對(duì)應(yīng)的幾何平均數(shù)以及權(quán)重系數(shù)幾何平均數(shù)權(quán)重系數(shù)111111111表36　判斷矩陣對(duì)應(yīng)的幾何平均數(shù)以及權(quán)重系數(shù)幾何平均數(shù)權(quán)重系數(shù)131/31求出相對(duì)上一層某要素而言，本層各要素的相對(duì)重要性權(quán)值。在這里應(yīng)該計(jì)算比較判斷矩陣的特征向量w和最大特征值λmax。結(jié)合所給數(shù)據(jù)，可以計(jì)算上面各判斷矩陣的特征向量和最大特征值如下所示。：最大特征值為λmax=，其對(duì)應(yīng)的特征向量為：最大特征值為λmax=，其對(duì)應(yīng)的特征向量為：最大特征值為λmax=，其對(duì)應(yīng)的特征向量為：最大特征值為λmax=，其對(duì)應(yīng)的特征向量為 層次排序及一致性檢驗(yàn)由于比較判斷矩陣是評(píng)價(jià)者根據(jù)掌握的資料和經(jīng)驗(yàn)通過(guò)兩兩比較得出來(lái)的，所以對(duì)它進(jìn)行一致檢驗(yàn)是必要的。如果計(jì)算結(jié)果沒(méi)有通過(guò)一致性檢驗(yàn)，就必須修正比較判斷矩陣。通過(guò)計(jì)算得出結(jié)果如表37所示。表37　各判斷矩陣單層次一致性檢驗(yàn)結(jié)果CIRICR、→A、→、→0、→00上面已經(jīng)完成了層次單排序一致性檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)的結(jié)果判斷運(yùn)用各判斷矩陣所計(jì)算出的權(quán)重系數(shù)是可信的。但是隨著層次的累加，層次結(jié)構(gòu)總體的不一致性也隨之變大。為了判斷總體結(jié)構(gòu)的是否得到滿意一致性，做層次計(jì)算某一層次中的各要素相對(duì)于總目標(biāo)的綜合重要性權(quán)重。下面，以表38所示方式對(duì)第三層（即子準(zhǔn)則層）的層次總排序進(jìn)行計(jì)算，以便明確體現(xiàn)其計(jì)算過(guò)程。表38　層次總排序的計(jì)算過(guò)程C層要素C層層單排序B層層次單排序B層要素 C層層次總排序權(quán)值 ========通過(guò)計(jì)算可得：本模型中，比較判斷矩陣,和的層次單排序的CR值分別為：，0，0，所以本模型中所有的層次單排序和層次總排序都具有滿意的一致性。組合權(quán)向量（即比較判斷矩陣的特征向量)可以作為決策的依據(jù)。其中，在（運(yùn)輸）中，即市場(chǎng)化機(jī)制問(wèn)題大于運(yùn)輸設(shè)施問(wèn)題大于交通狀況問(wèn)題；在（倉(cāng)儲(chǔ)）中，＝＝，即倉(cāng)儲(chǔ)安全和倉(cāng)儲(chǔ)容量以及倉(cāng)儲(chǔ)位置處于相同的位置；在（物流信息）中，即信息化水平問(wèn)題大于信息化平臺(tái)問(wèn)題。因此，在分析我省糧食物流關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)，主要分析了運(yùn)輸方面的市場(chǎng)化機(jī)制問(wèn)題，在倉(cāng)儲(chǔ)方面的倉(cāng)儲(chǔ)安全問(wèn)題，在物流信息方面的信息化水平的問(wèn)題。 糧食物流發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題綜上對(duì)黑龍江省的糧食物流的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并通過(guò)層次分析對(duì)上訴現(xiàn)狀中的問(wèn)題進(jìn)行比較，得出以下方面的問(wèn)題是較重要的。一是：雖然糧食運(yùn)輸設(shè)施已有一定的規(guī)模，且無(wú)論是鐵路、公路還是海運(yùn)都在一定程度上滿足了需求。但從流向現(xiàn)狀中可以看出，我省是產(chǎn)糧大省，糧食產(chǎn)量的增加就帶來(lái)了糧食運(yùn)量的增加，所以就給糧食運(yùn)輸造成了巨大的壓力，糧食商品量增加使糧食運(yùn)量、裝卸搬運(yùn)量增加，糧食的運(yùn)雜費(fèi)等開(kāi)支增加。因此，提高糧食運(yùn)輸?shù)暮侠砘?，降低迂回運(yùn)輸及重復(fù)運(yùn)輸?shù)?，就?yīng)該加強(qiáng)各糧食運(yùn)輸企業(yè)的協(xié)作能力，提高糧食流通的市場(chǎng)化機(jī)制，提高糧食流通主體水平，才能更好的合理的組織運(yùn)輸，降低運(yùn)力的浪費(fèi)，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。二是：從倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)狀可以看出，我省的糧倉(cāng)數(shù)量也在逐年增加，倉(cāng)容也能滿足我省及國(guó)家的需求。糧倉(cāng)安全設(shè)施也有較高的水平，也加大投資進(jìn)行建設(shè)。但由于糧倉(cāng)安全技術(shù)還不夠完善，設(shè)施還不夠健全，以及糧倉(cāng)管理人員的意識(shí)不足，導(dǎo)致糧倉(cāng)安全仍是不可忽視的問(wèn)題，對(duì)于糧倉(cāng)安全要做到防范于未然，以免造成巨大損失。三是：從我省物流信息現(xiàn)狀可以看出，我省的物流信息水平也在逐年提高，信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面也在逐年擴(kuò)大。而且，近些年來(lái)，我省對(duì)糧食物流信息設(shè)施的建設(shè)也取得了一定的成功。然而，我省的糧食物流信息水平還不夠高，無(wú)論從設(shè)施上還是從技術(shù)上都應(yīng)該加強(qiáng)，因?yàn)樾畔⒇灤┯诩Z食物流的始終，加強(qiáng)糧食物流的信息化水平不僅會(huì)降低物流成本，還能提高物流企業(yè)的工作效率。因此，我省糧食物流在糧倉(cāng)安全、糧食物流主體和糧食信息化上還存在一定的問(wèn)題，需要進(jìn)一步解決和完善。 糧倉(cāng)安全問(wèn)題民以食為天，對(duì)于我們擁有13億人口的大國(guó)，保障糧食的供給安全始終是頭等大事。雖然經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，黑龍江省的糧食倉(cāng)儲(chǔ)條件有了較大的改善，但按糧食現(xiàn)代物流的需求，仍有很大差距。尤其對(duì)于糧倉(cāng)安全問(wèn)題，雖然已有很多措施預(yù)防糧倉(cāng)事故，可是仍舊不夠完善，就如黑龍江省林甸糧倉(cāng)起火事故，再次引起了人們對(duì)糧倉(cāng)安全問(wèn)題的關(guān)注。中儲(chǔ)糧黑龍江林甸糧庫(kù)共有78個(gè)儲(chǔ)糧囤表面被燒，過(guò)火糧食4萬(wàn)余噸。事實(shí)上，我國(guó)現(xiàn)行共有兩套糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)，中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧。糧庫(kù)起到了“蓄水池”的作用：當(dāng)糧食生產(chǎn)過(guò)剩的時(shí)候，國(guó)家為了保障農(nóng)民生產(chǎn)積極性，通過(guò)制定最低購(gòu)買價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買這些糧食存入糧庫(kù)，相當(dāng)于水庫(kù)蓄水；而當(dāng)糧食緊缺的時(shí)候（如戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒），糧庫(kù)內(nèi)的糧食開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)，相當(dāng)于水庫(kù)放水。這樣做既可以滿足糧食需求，又能起到平抑物價(jià)的作用。具體而言，中央儲(chǔ)備主要是指中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司的儲(chǔ)備糧，中儲(chǔ)糧成立于2000年，受國(guó)務(wù)院委托，具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的運(yùn)