【文章內(nèi)容簡介】 為與市場價進行對比時設置一個參照標準。三是對于那些需要重點保護的文件、自然景觀等景點，需要政府規(guī)范和調(diào)控旅游價格，防止過度開發(fā)并給予適當?shù)谋Ｗo費用，以利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。當然，旅游價格受政府調(diào)控作用較強，并不意味著政府應對旅游市場價格進行全面規(guī)定，而應當采取多層次的調(diào)控方式，把政府調(diào)控與市場定價有機地結(jié)合起來。3．旅游價格的杠桿效應（1）旅游產(chǎn)品的需求價格彈性分析旅游產(chǎn)品需求隨旅游價格的變化而發(fā)生相應的變化的關系稱為旅游產(chǎn)品的需求價格彈性。為了測定旅游產(chǎn)品需求價格彈性的大小，我們用旅游產(chǎn)品需求變化的百分比除以旅游價格變化的百分比來計算，用公式可以表示為：旅游產(chǎn)品需求價格彈性（Ep）=其中，Q為產(chǎn)品需求量，△Q為需求量的變動量，P為旅游價格，△P為旅游價格的變動量。旅游產(chǎn)品需求價格彈性又可分為點彈性和弧彈性兩類。其中點彈性是測定產(chǎn)品需求函數(shù)上某個點的彈性，而弧彈性則是衡量函數(shù)某一區(qū)間的平均彈性。a. 旅游產(chǎn)品需求價格點彈性的計算。由點彈性的定義和導數(shù)的概念，點彈性的計算公式為：假設旅游產(chǎn)品需求曲線為Q = abp（a、b為常數(shù)，b＞0），其函數(shù)圖像見圖2。則對于需求函數(shù)曲線上的A點來說，其彈性大小就為 ＞0，＞0，＞0＜0，即需求價格彈性是負值，這表示需求量的變動與價格的變動方向相反，即當價格上升時，需求量下降，當價格下降時，需求量上升。我們一般用EP的絕對值，即來衡量需求價格彈性的大小。另外，同一需求曲線上的不同點的彈性是不一樣的。如圖2中的A點與B點，雖然二者的相同相同，但部分就不同，＞，從而使＞，即A點的需求價格彈性大于B點的需求價格彈性。0PBPAABQAQBQP圖2 旅游產(chǎn)品需求曲線若=2，就表示旅游產(chǎn)品的價格增加1%時，其需求量就會減少2%；旅游產(chǎn)品價格就減少1%，其需求量就增加2%。b. 旅游產(chǎn)品需求價格弧彈性的計算。當我們知道旅游產(chǎn)品的需求量在兩個不同價格上的具體值時，就可以算出兩點間的需求價格弧彈性。其計算公式為：其中PP2分別為兩種不同旅游價格，QQ2是相應價格水平上的旅游產(chǎn)品需求量。在計算出了旅游產(chǎn)品需求價格彈性后，無論是點彈性學是弧彈性，就可以對其進行分析，以制定科學合理的定價和營銷策略。當＞1時，意味著旅游價格的微小變動會導致旅游產(chǎn)品需求量的更大變動，這時若采取提價策略，需求量的減少會大于價格提高的幅度，導致得不償失，所以旅游經(jīng)營者會采取低價策略，以薄利多銷的形式刺激旅游產(chǎn)品需求，獲取更大利潤。當＜1時，意味著旅游價格變動引起的需求量變動小于價格變動幅度，這時旅游經(jīng)營者就不宜采用低價策略了，而應當利用需求量對價格變動不敏感時適當提高價格。一般來說，基本生活資料消費品的需求價格彈性小，而高檔消費品的需求價格彈性較大。對于旅游活動來說，在人們可支配收入有限的情況下，旅游對于大多數(shù)階層來說還屬于較高層次的享受性消費，因此，一般情況下，旅游產(chǎn)品的需求價格彈性往往大于1，是屬于較適合采取低價策略的產(chǎn)業(yè)。但是，由于旅游產(chǎn)品自身的差異和旅游者需求的不同，旅游產(chǎn)品需求價格彈性也有較大差異。如購買經(jīng)濟型旅游產(chǎn)品的旅游者對價格的變化較為敏感，而購買豪華型旅游產(chǎn)品的旅游者對價格變動可能并不在意，其關注的是旅游服務的質(zhì)量、舒適度等，其需求價格彈性就小。因此，旅游經(jīng)營者不能一味地追求廉價，而應當注意旅游質(zhì)量和服務的提升，注意開發(fā)特色旅游，防止無限制的削價競爭損害旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。（2）旅游價格對旅游市場的調(diào)控作用市場經(jīng)濟就是由市場自主決定資源配置的經(jīng)濟體系，而在資源配置過程中，商品的價格因素是這一過程中的關鍵因素。同樣，在旅游市場上，旅游價格也是市場上的核心內(nèi)容，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)商及消費者的活動都是圍繞著旅游價格展開的。他們的行為受制于市場上的旅游價格，同時又會對旅游價格的變動施加各自不同的影響。因此，旅游價格是旅游市場上各經(jīng)濟主體活動的指示器，是平衡各經(jīng)濟主體利益的調(diào)節(jié)器。從某種意義上說，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史就是旅游價格調(diào)整與控制的發(fā)展史。通過旅游價格機制的作用，旅游商品的供求關系得到不斷地調(diào)整和優(yōu)化，從而引發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構的深刻變革，達到協(xié)調(diào)和控制旅游市場發(fā)展的目標。在旅游產(chǎn)品生產(chǎn)銷售方面，旅游價格可以調(diào)控旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，起到調(diào)節(jié)供給的作用。當旅游價格高于正常水平，旅游產(chǎn)業(yè)獲取的利潤超過社會平均利潤時，社會中的閑散資金和產(chǎn)業(yè)資本便會大量涌入旅游產(chǎn)業(yè)，大批的旅行社、飯店、旅游購物點等迅速出現(xiàn)，導致旅游市場中旅游產(chǎn)品的供給過量，使旅游價格下跌，從而引起旅游產(chǎn)業(yè)平均利潤下降，甚至會低于社會平均利潤率，這又導致旅游經(jīng)營者紛紛退出旅游產(chǎn)業(yè)，使旅游產(chǎn)品供給量減少。由此可以看出，旅游價格的高低將直接影響到旅游產(chǎn)品供給的大小，影響到旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。在旅游產(chǎn)品的需求方面，旅游價格能夠調(diào)控旅游者的需求規(guī)模大小，起到調(diào)節(jié)需求的目的。與其他普通商品的消費一樣，旅游價格與旅游產(chǎn)品需求量呈反方向變動，即當旅游價格上升時，旅游產(chǎn)品的需求量會下降；當旅游價格下降時，旅游產(chǎn)品的需求量會上升。因此，我們可以通過調(diào)高或調(diào)低旅游價格來調(diào)控旅游者對旅游商品的需求量。特別是在我國現(xiàn)階段的旅游市場上，由于帶薪休假制度還未得到普及，而人們的旅游需求又比較旺盛的情況下，就容易出現(xiàn)“全國人民一起工作、一起去游”的局面，旅游期間大量集中在“五一”、“十一”假期中，使旅游“旺季過旺，淡季過淡”。通過調(diào)節(jié)旅游淡旺季的價格，有利于調(diào)整人們的旅游期間，減緩旅游淡旺季的巨大差異對旅游產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊。在旅游收入的分配方面，旅游價格將影響各旅游經(jīng)濟部門的收入分配，并對國家收入分配產(chǎn)生重要影響。旅游產(chǎn)業(yè)中部門、各單位之間的利益分配是通過價格來完成的。由于旅游價格是由多個要素組成的，具有多重性的特征，而各旅游產(chǎn)業(yè)中的部門、單位間的旅游收入分配是以它們各自的價格為依據(jù)，按等價交換原則實現(xiàn)的，因此旅游價格的變動會對這些部門、單位（如交通部門、飯店、旅行社、景點管理部門等）的收入分配造成不同程度的影響。對于國家財政收入和外匯收入來說，旅游價格通過影響旅游經(jīng)營者的營業(yè)額和所得額而影響其納稅額和外匯收入，進而會對全國旅游業(yè)的財政收入和外匯收入造成影響。當然，要想使企業(yè)所得額或財政收入達到最大并不是要旅游價格越高越好，而是應當把旅游價格控制在一個科學合理的水平，既要能保證旅游經(jīng)營者的合理利潤，又能滿足旅游者的消費需求，推動旅游市場的有序發(fā)展。（3）價格杠桿：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支點正是基于旅游價格的自身特點及其在旅游市場發(fā)揮的重要調(diào)控作用，使得旅游價格成為了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心部分，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了杠桿的作用?？梢哉f，抓住了旅游價格杠桿這一核心，就抓住了旅游業(yè)發(fā)展的關鍵，就能夠充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的帶頭作用，推動整個國民經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化與升級。a. 利用價格杠桿，有利于調(diào)節(jié)旅游活動各要素間組織結(jié)構和經(jīng)營結(jié)構，實現(xiàn)資源的有效配置。旅游活動涵蓋了旅游者的食、住、行、游、購、娛等各個方面，各種具體的旅游活動都會涉及到具體的旅游價格，而各個單項的旅游價格是否科學合理又會影響到整體旅游活動的開展。比如，若飯店的房價太高，而旅游者又無法通過其他途徑（如投靠親朋好友）解決住宿問題的，旅游者就不會選擇過夜旅游，甚至會整個出游計劃取消，從而給旅游產(chǎn)業(yè)中的其他產(chǎn)品經(jīng)營者帶來損失。通過價格杠桿的作用，就能夠出現(xiàn)并解決這類旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構不合理的現(xiàn)象，促使資源從供給過剩部門向供給不足部門流動，彌合旅游組織結(jié)構和經(jīng)營結(jié)構中的失衡部分，提高資源使用效率，促進旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。b. 利用價格杠桿，有利于引導旅游者合理消費，改善旅游消費結(jié)構，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。由于閑暇時間過于集中和跟隨潮流意識的作用，旅游者在出游時間和地點的選擇上往往顯得過于相似，容易導致旅游景區(qū)出現(xiàn)“旺季過旺，淡季過淡”的現(xiàn)象，同時也會增加危險事故發(fā)生的機率，不利于旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。通過價格杠桿的作用，就能夠調(diào)節(jié)旅游者出游時對時間和景區(qū)的選擇，有利于疏導過密的旅游高峰，緩解其對交通、住宿、環(huán)境等帶來的壓力。另外，通過價格杠桿的作用，可以鼓勵人們多進行有利于身心健康和社會自然環(huán)境的旅游，限制或減少不宜過多提倡的旅游方式，協(xié)調(diào)旅游者在不同旅游產(chǎn)品中的消費比例，達到改善結(jié)構的目的。c. 利用價格杠桿，有利于保護生態(tài)環(huán)境和歷史遺跡，促進旅游質(zhì)量的提高，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游資源是自然條件、社會文化歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是不可再生的、數(shù)量有限的資源。因此，我們在大力開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時，也必須重視對景區(qū)生態(tài)環(huán)境和歷史遺跡的保護，確保旅游資源能夠被長期利用。通過價格杠桿的作用，可以減少由于游客過多而對自然環(huán)境和歷史文物帶來的破壞，同時可以促進“環(huán)保旅游”、“綠色旅游”等旅游品種的開發(fā)，讓人們的旅游過程中能真正感受到“物有所值”，從而提高旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，推進旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、旅游價格管理：回顧、經(jīng)驗與困境1．歷史回顧（1）1950～1977年的旅游價格管理：計劃主導型這一階段是將旅游作為“民間外交”工作展開的，強調(diào)旅游是外交活動的一部分，主要目的是為了政治需要和進行對外宣傳，提倡友誼至上，接待的國際旅游者的第三世界國家為主，接待人數(shù)絕對數(shù)量很少。由于處在計劃經(jīng)濟體制下，商品經(jīng)濟關系被排斥了旅游活動之外，一切旅游活動都被納入行政管理的范圍內(nèi)，沒有形成現(xiàn)代意義上的旅游市場，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也無足輕重。正是由于這種計劃主導下的外事接待旅游模式，所以旅游價格采取的都只是福利價格，對旅游者只象征性地收取一點費用，不計成本，不講效益，虧損一律由國家財政承擔。這時的旅游價格只是政府計劃控制下的產(chǎn)物，是與實際供求關系相脫離的。（2）1977～1991的旅游價格管理：轉(zhuǎn)軌過渡型這一階段的主要特征是由計劃主導下的外事接待型旅游模式向商品經(jīng)濟旅游模式過渡，旅游市場逐步發(fā)展，具有多項調(diào)節(jié)功能的旅游價格體系逐步形成，但行政管理仍然在旅游價格管理中扮演著重要角色。改革開放初期，旅游業(yè)被視為對外開放的窗口，入境旅游有較大規(guī)模的發(fā)展。尤其是在80年代，建設資金緊張，外匯緊缺，在人民幣嚴重高估，商品出口缺乏價格競爭力的條件下，旅游業(yè)被當作增加外匯收入的優(yōu)勢行業(yè)而得到了較快發(fā)展。80年代入境旅游人數(shù)比1978年增長了約16倍，外匯收入（以美元計）增長了約11倍。在這一階段，旅游業(yè)發(fā)展被正式列入了國民經(jīng)濟計劃，出現(xiàn)了多種所有制結(jié)構、多渠道投資和多家多種經(jīng)營的良好局面，并建立了旅游價格管理制度。1978年以來，國家為了解決旅游價格不合理的問題，進行過若干次的價格調(diào)整，包括旅行社的綜合