公權與私權的沖突與協(xié)調(編輯修改稿)
2025-07-24 23:31 本頁面
【文章內容簡介】 場自然而然就會進入美好狀態(tài)?！ ∨c現(xiàn)實相對照，第一種視角對政府的動機和行為的假設在很多情況下顯得過于樂觀了。這種視角較難解釋大量存在的政府失靈的現(xiàn)實。雖然第二種視角對市場的信任在很多情況下是正確的，但它沒有追究市場之所以運行的原因，也就較難解釋為什么市場在另一些情況下運作不好。第三種視角更為接近現(xiàn)實。如果說政府表現(xiàn)出為人民，我們要理解其中的條件。如果說市場會規(guī)范經(jīng)濟人的行為，我們也要理解其中的條件，而不是假定市場一定會這樣?！ ∪⒅贫人鉀Q的市場經(jīng)濟的兩大問題 以下我們從第三種視角來分析制度所要解決的市場經(jīng)濟中的根本問題。根據(jù)這一視角，政府的行為和經(jīng)濟人的行為從本質上來說都可以是利己的和機會主義的。只有約束政府和經(jīng)濟人的行為，才能使他們的行為達到好的結果?！ ∈袌鼋?jīng)濟的基礎是分散決策，經(jīng)濟人（企業(yè)和消費者）根據(jù)自己掌握的信息，為了自己的利益作出決策。把個人的自利行為化為共同的社會福利，并不是顯而易見和自然形成的。亞當斯密把市場形容為一只看不見的手，指的是市場可以把個人的自利行為化為共同的社會福利的奇妙結果。當我們進一步研究時，就發(fā)現(xiàn)市場并不是總能實現(xiàn)這一結果的。若要實現(xiàn)市場的看不見的手的效果并不簡單，需要條件。用第三種視角，我們可以分析出市場這只看不見的手的形成條件?！ ∈紫?，經(jīng)濟人的天性是機會主義的：只要有可能，總想擴大自己的利益，即使這樣做會損害其他經(jīng)濟人的利益。如果搶東西、偷東西不受懲罰，搶和偷就有吸引力。如果違反承諾不受懲罰，守信就沒有吸引力。自由競爭能解決問題嗎？不一定，因為競爭可以提高福利，也可以減少福利，后者就是經(jīng)濟學家描述的尋租現(xiàn)象，關鍵是看產(chǎn)權和競爭規(guī)則的確定?！ ∫虼?，為了實現(xiàn)市場的看不見的手的功能，市場經(jīng)濟必須解決的一大問題是經(jīng)濟人必須被約束。這種約束至少包括三項內容：產(chǎn)權的界定和保護、合同的實施、適當?shù)谋O(jiān)管。沒有這些，經(jīng)濟人的行為不受到約束，市場就是無秩序的，經(jīng)濟人的為自己利益的努力將互相傷害，而不是互相有利?！ ∮烧l來約束經(jīng)濟人？一種可能是經(jīng)濟人自己，經(jīng)濟人為了自己的利益也許會遵守秩序，比如他在乎自己的聲譽，因為壞的聲譽導致將來別人的不合作，喪失圖利的機會。如果短期的利益小于長期帶來的損失，經(jīng)濟人基于聲譽的考慮會遵守秩序。另一種可能是社會的非正式的習俗，比如誠信。它是一種社會資本或共享的信仰。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，雖然個人聲譽和社會誠信起很大作用，但它們對維持大量的、復雜的交易是遠遠不夠的。產(chǎn)權的保護、合同的實施、適當?shù)谋O(jiān)管需要一個執(zhí)行規(guī)則的第三者。這個第三者便是政府。為了維持市場秩序，引入政府是必然的?！ ∪藗兞晳T對政府的守夜人職責輕描淡寫，實際上，政府要做到使市場有秩序是非常不容易的。它要保護產(chǎn)權不受侵害，特別是不受強勢的侵害；它還要保障合同的實施，公正地實施；它還要做適當監(jiān)管，保障競爭的秩序。經(jīng)濟史學家認為，歷史上大多數(shù)國家今天還有許多國家的政府完成不了守夜
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