【文章內(nèi)容簡介】 　　 相關性。系統(tǒng)內(nèi)的要素是相互聯(lián)系和相互作用的?！　?開放性。系統(tǒng)總是存在于一定的物質(zhì)環(huán)境中，它與外部環(huán)境產(chǎn)生物質(zhì)和能量的及信息的聯(lián)系。　　 狀態(tài)性。系統(tǒng)具有靜態(tài)和動態(tài)的特征。靜態(tài)系統(tǒng)不隨時間變化而變化，是相對穩(wěn)定的。動態(tài)系統(tǒng)隨時間的推移而發(fā)生變化。任何事物都是靜態(tài)和動態(tài)的統(tǒng)一，對系統(tǒng)的把握就在于對動態(tài)和靜態(tài)的認識。　?。ㄈ?系統(tǒng)的結構　　任何系統(tǒng)都是一個轉換機構，即把一定的輸入轉換為一定的輸出，再進一步的反饋到輸入，如此反復運轉。這樣，系統(tǒng)的全部活動歸結為輸入、運行、輸出和反饋四個部分。“系統(tǒng)行為”結構說明如下：　　 輸入。指環(huán)境對系統(tǒng)的作用，即環(huán)境向系統(tǒng)輸入物質(zhì)，能量和信息的過程。知識系統(tǒng)運轉的前提　　 運行。指系統(tǒng)內(nèi)部對接受的物質(zhì)、能力和信息進行加工、處理或改造，使之轉換成新的形式的物質(zhì)，能量和信息。　　 輸出。將系統(tǒng)轉換后的物質(zhì)，能量和信息送出去，向環(huán)境進行反輸入并作用于環(huán)境。這個環(huán)節(jié)才是系統(tǒng)的存在目的，系統(tǒng)的效率或?qū)δ繕说膶崿F(xiàn)程度就反映在輸出結果上?！　?反饋。把系統(tǒng)的輸出結果對環(huán)境的反作用的狀況作為新的信息輸入系統(tǒng)中，開始系統(tǒng)新的運轉循環(huán)。通過反饋作用，使得系統(tǒng)成為開放的、閉環(huán)的回路，能自我調(diào)節(jié)，達到最佳的平衡。　?。ㄋ模?輸出結果的綜合評價　　 直接評價輸出的結果，而不是轉換活動本身，因為輸出的結果是既定過程的結果，具有相對穩(wěn)定性，而轉換活動過程存在著許多不可控制的因素，特別是人的活動更具有靈活多變的特點。要達到同樣的目的，可以使用不同的方法和手段。所以，對輸出進行評價提高了評價工作的可操作性。另一方面，輸出結果，受系統(tǒng)環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部狀態(tài)兩方面因素的影響，而起決定作用的是系統(tǒng)內(nèi)部狀態(tài)，即決定于系統(tǒng)內(nèi)部對輸入的轉換能力和水平，并最終決定于結構的優(yōu)化程度。這樣，通過對輸出的評價，也間接評價了轉換工作的各種具體活動，達到評價工作的目的?！　?評價是按照系統(tǒng)整體性原理來評價系統(tǒng)的輸出，而不是僅僅評價工作成果的某個方面或某些部分。根據(jù)系統(tǒng)優(yōu)化原理，最優(yōu)個體的總和不等于系統(tǒng)的最優(yōu)，最優(yōu)化的結果是建立好各要素的最佳結合，并大于部分的代數(shù)和，這就要求全面的綜合評價過程?！∧繕艘恢滦岳碚?目標一致性理論指的是在評價系統(tǒng)中，應在系統(tǒng)目標、評價指標和評價目的三者之間取得一致。這是建立有效的評價指標體系的前提條件。三者的關系如下圖：　?。ㄒ唬?評價指標與系統(tǒng)總目標的一致性系統(tǒng)存在與目標，即在決策和計劃中所確定的人們所期望的內(nèi)容及其數(shù)量值。系統(tǒng)輸出的評價均體現(xiàn)為目標實現(xiàn)的程度，在人力系統(tǒng)中，就是業(yè)績水平。這決定了業(yè)績評價必須和系統(tǒng)目標相聯(lián)系，而評價指標表達的是評價的要求，必然要與系統(tǒng)目標相一致，這體現(xiàn)在兩個方面。　　 內(nèi)容是否一致。評價指標的內(nèi)容是否反映了目標的實質(zhì)含義，做到一致性。評價目標的內(nèi)容不僅能夠正確評價系統(tǒng)輸出對目標值的實現(xiàn)程度，而且能引導系統(tǒng)朝正確的方向發(fā)展?！　?內(nèi)容是否反映了目標的整體性。評價目標的內(nèi)容是否反映了系統(tǒng)總目標的整體和各個側面。綜合評價要求評價指標不應該是單一的，而是根據(jù)系統(tǒng)的總目標進行科學的分析，系統(tǒng)的了解，建立一套能夠反映系統(tǒng)總目標和整體效率的多方面，多層次有機聯(lián)系的評價指標體系?！　。ǘ?評價指標與評價目的的一致性評價指標體系是一組既獨立又相關并能較完整的表達評價要求的評價因子，也就是說，評價指標體現(xiàn)的是評價要求、評價目的。由于評價目的的不同，評價指標也應該有所變動?！　。ㄈ?評價目的與系統(tǒng)目標的一致性評價指標既要與系統(tǒng)目標一致，又要與評價目的一致，這就要求評價目的與系統(tǒng)目標具有良好的一致性。否則，設計評價指標體系過程將遇到難以兩相適應的局面，導致評價工作的失敗。另一方面，系統(tǒng)目標決定了一切活動，評價工作必須服務于系統(tǒng)目標。評價只是一種手段，為評價而評價的活動是毫無價值的。因此，評價的目的和系統(tǒng)目標的一致性也是目標一致性原理所要求的。層次結構分析理論 層次結構分析理論（AHP）是將評價對象或問題視為一個系統(tǒng)，根據(jù)問題的性質(zhì)和要達到的總目標，將問題分解成不同的組成要素，并按照因素間的相互關聯(lián)度及隸屬關系，將因素按不同層次聚集組合，從而形成一個多層次的分析結構系統(tǒng)，把問題條理化、層次化。層次分析法體現(xiàn)出人們思維的基本特征：分解、判斷、綜合。把復雜的問題分解為各組成因素，再將這些因素按支配關系分組，形成有序的遞階層次結構，通過兩兩比較判斷的方式確定每一層次中因素的相對重要性。然后，在遞階層次結構內(nèi)進行合成得到相對于目標的重要程度的總順序?！　。ㄒ唬?AHP方法的步驟　　 分析系統(tǒng)中各因素之間的聯(lián)系，建立系統(tǒng)的遞階層次結構。　　 對同一層次的各元素對于上層次中某一準則的重要性進行兩兩比較，構造兩兩比較判斷矩陣?！　?有判斷矩陣計算被比較元素對于該準則的相對權重?！　?計算各層元素對系統(tǒng)目標的合成權重，并進行排序?！　。ǘ?遞階層次結構特點　　 遞階層次結構從上到下順序的存在支配關系，這種關系在某種意義上類似于集合、子集合的包含關系。　　 整個結構中層次數(shù)不受限制，層次數(shù)的多少取決于系統(tǒng)分析的需要。最高層次元素必須只有一個，每一個元素所支配的一般不超過9個，元素過多時可進一步分組?！　?層次之間元素的聯(lián)系比同一層次各元素間的聯(lián)系要強的多。如果出現(xiàn)層次內(nèi)部元素的聯(lián)系非常密切以致這種聯(lián)系難以忽略時，則層次位置必須重新確定，同一層次元素的位置可以變化。硬評價與軟評價相結合理論 在績效考評過程中，對信息的收集和處理的操作方式有兩種，即硬評價和軟評價?！　。ㄒ唬?硬評價硬評價是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，把統(tǒng)計數(shù)據(jù)做主要評價信息，建立評價數(shù)學模型，以數(shù)學手段，求得評價結果，并以數(shù)量表示出來?！　?硬評價的優(yōu)點?？梢詳[脫個人經(jīng)驗和主觀意識的影響，具有相當?shù)目陀^性和可靠性。對于復雜或多變的過程，還可借助現(xiàn)代先進工具，來解決龐大數(shù)據(jù)復雜運算問題，提高了評價的可行性和時效性。　　 硬評價的缺點。在數(shù)據(jù)不夠可靠或者難以量化的項目中，硬評價結果就難以客觀和準確。另外，硬評價過程不夠靈活，難以發(fā)揮人的智力對評價的作用?！　。ǘ?軟評價軟評價也叫專家評價。它使評價者對系統(tǒng)的輸出做出主觀的分析，直接給評價對象進行打分或做出模糊判斷（如很好、好、一般、不太好或不好）。軟評價完全是利用評價者的知識和經(jīng)驗來做出判斷和評價，容易受各種主觀因素影響。所以，軟評價經(jīng)常由集體來進行，彼此相互補充，得到一個比較完善的結論。軟評價還要求評價者是個專家，對所要評價的對象所從事的工作相當內(nèi)行，能夠在大量感性經(jīng)驗資料和不完整的數(shù)據(jù)資料中看到事物的本質(zhì)?！　?軟評價的優(yōu)點。不受統(tǒng)計數(shù)據(jù)的限制；可以充分發(fā)揮人的智慧和經(jīng)驗，綜合更多的因素，把問題考慮的更加全面，避免或減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的片面性和局限性。另外，當評價所需的數(shù)據(jù)很不充分、不可靠或評價指標難以量化的時候，軟評價能做出更有效的判斷。隨著新學科的發(fā)展和模糊數(shù)學的應用，大大推動了軟評價技術的應用?！　?軟評價的缺點。評級結果容易受評價者主觀意識的影響和經(jīng)驗的局限，其客觀性和準確性在很大程度上取決于評價者的素質(zhì)；評價結果的穩(wěn)定性不夠，特別是在不夠民主的環(huán)境中，專斷的主觀判斷經(jīng)常造成嚴重的不公平?！　。ㄈ?硬評價和軟評價的結合在實際評價工作中，不會是單純試用軟評價或硬評價方式，而是將兩種方法的長處加以綜合應用，彌補各自的不足。在數(shù)據(jù)比較充足的情況下，以硬評價為主，輔以軟評價；在數(shù)據(jù)比較缺乏的情況下以軟評價為主，輔以硬評價。硬評價也由一個定性分析的過程，軟評價中應用的模糊數(shù)學，也有定量的計算過程。建立指標的時候，盡量實行量化，收集相關的統(tǒng)計資料，提高評價結果的精確度。同時，應考慮評價對象的具體情況，將硬評價和軟評價技術有效的結合起來使用。第二章：評價指標體系的確定第一節(jié)：權重體系第一講：權重確定方法權重 　　權重是一個相對的概念，是針對某一指標而言。某一指標的權重是指該指標在整體評價中的相對重要程度?！　嘀乇硎驹谠u價過程中，是被評價對象的不同側面的重要程度的定量分配，對各評價因子在總體評價中的作用進行區(qū)別對待。事實上，沒有重點的評價就不算是客觀的評價，每個人員的性質(zhì)和所處的層次不同，其工作的重點也肯定是不能一樣的。因此，相對工作所進行的業(yè)績考評必須對不同內(nèi)容對目標貢獻的重要程度做出估計，即權重的確定?！　】傊瑱嘀厥且獜娜舾稍u價指標中分出輕重來，一組評價指標體系相對應的權重組成了權重體系。一組權重體系{Vi|I=1，2，…n}，必須滿足下述兩個條件：　?。?）0Vi≤1。i=1，2，…，n?！　。?）其中n是權重指標的個數(shù) 　　一級指標和二級指標權重的確定：　　設某一評價的一級指標體系為{wi | i=1，2，…，n}，其對應的權重體系為{vi | i=1，2，…，n}則有：　?。?）1Vi≤1。i=1，2，…，n　?。?）　　如果該評價的二級指標體系為{Wij | i=1，2，…，n，j=1，2，…，m}，則其對應的權重體系{Vij | i=1，2，…，n，j=1，2，…，m}應滿足：　?。?） 0Vij≤1　?。?） 　?。?） 　　對于三級指標、四級指標可以以此類推?！　嘀伢w系是相對指標體系來確立的。首先必須有指標體系，然后才有相應的權重體系。指標權重的選擇，實際也是對系統(tǒng)評價指標進行排序的過程，而且，權重值的構成應符合以上的條件。 　確定權重的原則 　　一、系統(tǒng)優(yōu)化原則在評價指標體系中，每個指標對系統(tǒng)都由它的作用和貢獻，對系統(tǒng)而言都有它的重要性。所以，在確定它們的權重時，不能只從單個指標出發(fā)，而是要處理好各評價指標之間的關系，合理分配它們的權重。應當遵循系統(tǒng)優(yōu)化原則，把整體最優(yōu)化作為出發(fā)點和追求的目標。　　在這個原則指導下，對評價指標體系中各項評價指標進行分析對比，權衡它們各自對整體的作用和效果，然后對它們的相對重要性做出判斷。確定各自的權重，即不能平均分配，又不能片面強調(diào)某個指標、單個指標的最優(yōu)化，而忽略其他方面的發(fā)展。在實際工作中，應該使每個指標發(fā)揮其應有的作用。　　二、評價者的主觀意圖與客觀情況相結合的原則評價指標權重反映了評價者和組織對人員工作的引導意圖和價值觀念。當他們覺得某項指標很重要，需要突出它的作用時，就必然各該指標以較大的權數(shù)。但現(xiàn)實情況往往與人們的主觀意愿不完全一致，比如，確定權重時要考慮這樣幾個問題：（1）歷史的指標和現(xiàn)實的指標；（2）社會公認的和企業(yè)的特殊性；（3）同行業(yè)、同工種間的平衡。所以，必須同時考慮現(xiàn)實情況，把引導意圖與現(xiàn)實情況結合起來。前面已經(jīng)講過，評價經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績應該把經(jīng)濟效益和社會效益同時加以考慮?！　∪?、民主與集中相結合的原則權重是人們對評價指標重要性的認識，是定性判斷的量化，往往受個人主觀因素的影響。不同的人對同一件事情都有各自的看法，而且經(jīng)常是不相同的，其中有合理的成分；也有受個人價值觀、能力和態(tài)度造成的偏見。這就需要實行群體決策的原則，集中相關人員的意見互相補充，形成統(tǒng)一的方案。這個過程有下列好處：　　 考慮問題比較全面，使權重分配比較合理，防止個別人認識和處理問題的片面性?！　?比較客觀的協(xié)調(diào)了評價各方之間意見不統(tǒng)一的矛盾，經(jīng)過討論、協(xié)商、考察各種具體情況而確定的方案，具有很強的說服力，預先消除了許多不必要的糾紛?！　?這是一種參與管理的方式，在方案討論的過程中，各方都提出了自己的意見，而且對評價目的和系統(tǒng)目標都有進一步的體會和了解，在日常工作中，可以更好的按原定的目標進行工作。權值因子判斷表法 　　 組成評價的專家組。包括人事部門的人員、評價專家以及相關的其他人員。根據(jù)不同的評價對象和目的，專家構成可以不同?！　?制訂評價指標因子判斷表。見下表：　　 專家填寫權值因子判斷表。方法如下：將行因子與每列因子相互對比，若采用四分制的時，非常重要的指標為4分，比較重要的指標為3分，同樣重要的為2分，不太重要的為1分，相比很不重要的為0分?！　?對各位專家所填權值因子判斷表進行統(tǒng)計?！　。?） 計算每一行評價指標得分值　　　　n 評價指標的項數(shù)　　　評價指標I與評價指標j相比時，指標得分值；　　R 專家序號　?。?） 求評價指標平均分值　　　　L專家人數(shù)　?。?） 評價指標權值計算 　　　專家直觀判定法 專家直觀判定法是最簡單的權重確定方法。它是決策者個人根據(jù)自己的經(jīng)驗和對各項評價指標重要程度的認識，或者從引導意圖出發(fā)，對各項評價指標的權重進行分配。有時決策者會召集一些人討論一下，聽取大家的意見，然后由決策者確定。這種方法基本上是個人經(jīng)驗決策，往往帶有片面性。對于比較簡單的業(yè)績評價工作，這個辦法花費的時間和精力比較少，容易被接受?，F(xiàn)行的許多企業(yè)人員業(yè)績考評都采用這種方式。在應用時，應該注意的問題是要召集利益沖突的各方進行充分討論，平衡各種不同的意見，避免專斷的行為。層次分析法 層次分析法（AHP法）是對人們主觀判斷做形式的表達、處理與客觀描述，通過判斷矩陣計算出相對權重后，要進行判斷矩陣的一致性檢驗，克服兩兩相比的不足?！　HP法確定權重的步驟：　　 建立樹狀層次結構模型。在業(yè)績評價中，該模型就是評價指標體系?！　?確立思維判斷定量化的標度。在兩個因素互相比較時，需要有定量的標度，假設使用前面的標度方法，則其含義如上表所示?！　?構造判斷句鎮(zhèn)。運用兩兩比較方法，對各相關元素進行兩兩比較評分，根據(jù)中間層的若干指標，可得到若干兩兩比較判斷矩陣。　　按以上標度方法來確定?！　?計算權重　?。?） 將判斷矩陣每列正規(guī)化　?。?） 將正規(guī)化后的判斷矩陣按行相加（行和構量）　　（3） 計算權重　?。?）計算矩陣的最大特征根排序法 　　 組成評價的專家組。包括人事部門的人員、評價專家以及相關的其他人員。根據(jù)不同的評價對象和目的，專家構成可以不同?！　?制訂評價指標排序表：　　 統(tǒng)計排序結果。由專家根據(jù)自己的主觀判斷對評價對象中一級指標或二級指標對與其相對應的一級指標影響程度的大小，由小到大進行排序、填入表中，回收并進行統(tǒng)計。然后將統(tǒng)計結果再反饋給專家。如此進行兩三次反復，最后予以確定?！　?將回收結果進行數(shù)理統(tǒng)計，計算評價指標的權值，公式如下：　　　　n 評價指標的項數(shù)　　　第i項指標排在第j位的專家人數(shù)　　　排序的分值。一般規(guī)定：　　C1=n，C2=n1，…，Cj=nj+1，…Cn=1第二講：常