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績效考評概述和理論教材-資料下載頁

2025-06-27 23:15本頁面
  

【正文】 。C113=生產(chǎn)能力利用率C114=成本費用利潤率  評價指標體系說明如下:   以上指標中,既有財務數(shù)據(jù)為基礎的硬指標,又有一些主觀判定或市場調(diào)查的資料為基礎的軟指標,從而全方位的對經(jīng)營效益做出評價?! ?建立相應的統(tǒng)計指標系統(tǒng)。統(tǒng)計指標系統(tǒng)是根據(jù)評價指標體系的需要而設計的,是為評價指標體系服務的。它將評價指標體系各項指標所需要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)清晰的、系統(tǒng)的、有層次的表示出來。統(tǒng)計指標體系是評價指標體系的輔助系統(tǒng)。實際操作中,能對低層次指標,編制統(tǒng)計表,并評細編寫統(tǒng)計說明(規(guī)范),以便數(shù)據(jù)的收集和精度的控制。以上與評價指標體系相對應的統(tǒng)計指標系統(tǒng)如下圖:  業(yè)績評估的統(tǒng)計指標體系: 第三章:績效考評的實施第一節(jié):硬評價方法 硬評價方法   硬評價方法是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為主要評價信息,建立評價數(shù)學模型,以數(shù)學手段,求得評價結(jié)果,并以數(shù)量表示出來。  硬評價方法的特征包括:   可靠性高。只要數(shù)學模型和統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有變化,無論誰去評價或無論什么時候評價,其評價結(jié)果都是一樣的?! ?對基礎性工作要求較高。硬評價的工作質(zhì)量依靠于統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此應該對統(tǒng)計工作進行嚴格控制。并且所用的數(shù)學方法要科學合理,慎重選擇?! ?可以借助現(xiàn)代先進工具輔助統(tǒng)計及運算。如統(tǒng)計軟件包SPSS的開發(fā)運行,以及國內(nèi)開發(fā)的人事測評軟件AFP應用軟件等,都為評價的硬評價方法的使用提供了強有力的工具。數(shù)學模型法   (一) 數(shù)學模型的定義數(shù)學模型是用符號、函數(shù)關系將評價目標和內(nèi)容系統(tǒng)規(guī)定下來,并把互相間的變化關系通過數(shù)學公式表達出來?! ?shù)學模型所表達的內(nèi)容可以是定量的,也可以是定性的,但必須以定量的方式體現(xiàn)出來。因此,數(shù)學模型法的操作方式偏向于定量形式?! 。ǘ?數(shù)學模型法的基本特征   評價問題抽象化和仿真化;   各參數(shù)是由與評價對象有關的因素構(gòu)成的?! ?要表明各有關因素之間的關系。 ?。ㄈ?數(shù)學模型的分類   精確型:內(nèi)涵和外延非常分明,可以用精確數(shù)學表達?! ?模糊型:內(nèi)涵和外延不是很清晰,要用模糊數(shù)學來描述?! 。ㄋ模?數(shù)學模型的作用   解決對客觀現(xiàn)象進行試驗的困難;   比較容易操作;   模型試驗能夠比較節(jié)約;   可以揭示客觀對象本質(zhì)?! 。ㄎ澹?建立數(shù)學模型的要求   真實完整?! 。?) 真實的、系統(tǒng)的、完整的反映客觀現(xiàn)象; ?。?) 必須具有代表性; ?。?) 具有外推性,即能得到原型客體的信息,在模型的研究實驗時,能得到關于原型客體的原因。 ?。?) 必須反映完成基本任務所達到的各種業(yè)績,而且要與實際情況相符合?! ?簡明實用。在建模過程中,要把本質(zhì)的東西及其關系反映進去,把非本質(zhì)的、對反映客觀真實程度影響不大的東西去掉,使模型在保證一定精確度的條件下,盡可能的簡單和可操作,數(shù)據(jù)易于采集。   適應變化。隨著有關條件的變化和人們認識的發(fā)展,通過相關變量及參數(shù)的調(diào)整,能很好的適應新情況。專家評分法  ?。ㄒ唬?專家評分法的特點   簡便。根據(jù)具體評價對象,確定恰當?shù)脑u價項目,并制訂評價等級和標準。   直觀性強。每個等級標準用打分的形式體現(xiàn)?! ?計算方法簡單,且選擇余地比較大。   將能夠進行定量計算的評價項目和無法進行計算的評價項目都加以考慮?! 。ǘ?計算方法的選擇   加法評價型。將評價各指標項目所得的分值加法求和,按總分來表示評價結(jié)果。此法用于指標間關系簡單者?! 」綖椋骸 ∑渲?,W評價對象總分值;     Wi第I項指標得分值;     n指標項數(shù)  該法有兩種方式:連加評分法和分計加法評價法,如下標所示:  表一:連加評分法  表二:分計加法評價法   連積評價型。將各個項目的分值連乘,并按其乘積大小來表現(xiàn)業(yè)績結(jié)果。這種方法靈敏度很高,被評價對象各指標間的關系特別密切,其中一項的分數(shù)連帶影響到其他各項的總結(jié)果,即具有某項指標不合格,就對整體起否定作用的特點?! 」剑骸 ∑渲?,W評價對象總分值     WiI項目得分值     n 指標項目數(shù)   和數(shù)相乘評價型。將評價對象的評價指標分成若干組,先計算出各組評分值之和,然后再將各組評分值連乘,所得即是總的評分。者是考慮到各因素之間的關系密切程度不同和相互影響方式不同來確定的。    加權(quán)評價型。將評價對象中的各項指標項目依照評價指標的重要程度,給與不同的權(quán)重,即對各因素的重要程度做區(qū)別對待。則    式中,W評價對象總得分;     Wi評價對象的I指標項得分;     Aii指標項的權(quán)值?!   」π禂?shù)法。這是化多目標為單目標的方法,由評價者對不同的評價指標分別給與不同的功效系數(shù),則總功效系數(shù)d為:   第二節(jié):軟評價方法綜合評分法   這一種方法是用于評價指標無法用統(tǒng)一的量綱進行定量分析的場合,而用無量綱的分數(shù)進行綜合評價。綜合評分法是先分別按不同指標的評價標準對各評價指標進行評分,然后采用加權(quán)相加,求得總分。其順序如下:   確定評價項目,即哪些指標采取此法進行評價?! ?制定出評價等級和標準。先制定出各項評價指標統(tǒng)一的評價等級或分值范圍,然后制定出每項評價指標每個等級的標準,以便打分時掌握。這項標準,一般是定性與定量相結(jié)合,也可能是定量為主,也可以是定性為主,根據(jù)具體情況而定?! ≈贫ㄔu分表。內(nèi)容包括所有的評價指標及其等級區(qū)分和打分,格式如下表所示:  根據(jù)指標和等級評出分數(shù)值。評價者收集和指標相關的資料,給評價對象打分,填入表格。打分的方法,一般是先對某項指標達到的成績做出等級判斷,然后進一步細化,在這個等級的分數(shù)范圍內(nèi)打上一個具體分。這是往往要對不同評價對象進行橫向比較?! ?數(shù)據(jù)處理和評價?! 。?) 確定各單項評價指標得分。 ?。?) 計算各組的綜合評分和評價對象的總評分?! 。?) 評價結(jié)果的運用。將各評價對象的綜合評分,按原先確定的評價目的,予以運用。FHW方法   FHW(模糊、灰色、物元空間)方法是賀仲雄教授創(chuàng)立的一種新的決策、評價方法,是對德爾菲法的改進和發(fā)展,融合了德爾菲法、BS法(頭腦風暴法)、KT法的優(yōu)點,并采用了一些新興學科的思路,如模糊數(shù)學、灰色系統(tǒng)理論、物元分析等,從而能定量處理聯(lián)想思維,而把德爾菲法的咨詢表改為FHW咨詢表,把向?qū)<易稍兊囊粋€數(shù)(順序、判斷、打分)改為一個模糊、灰色物元。  FHW法的步驟為: ?。?) 收集與指標相關的信息資料,以便能做出判斷?! 。?) 填寫“FHW評價表”:每個專家填寫兩次評價表?! 〉谝淮危婚_討論會,各自獨立思考,充分發(fā)揮各自的判斷才能,填寫A輪評價表。這樣做的目的,是為了使專家在填表時不受“馬太效應”的影響。  第二次,召開討論會,會后再填寫B(tài)輪表。討論會上各抒己見,暢所欲言,不要求意見統(tǒng)一。這樣可以相互啟發(fā),激發(fā)聯(lián)想思維,討論順序,一般應和A輪表的填寫順序相反,以防止思維慣性的影響。經(jīng)過討論,專家填寫B(tài)輪表時,盡可能對自己在A輪表中填寫的數(shù)據(jù)作必要的修改。當然,允許不修改自己的意見?! 。?) FHW方法計算各組評價指標。由于每個專家都進行了兩輪咨詢,所以每個項目都由兩個數(shù)據(jù),這兩個數(shù)據(jù)便組成一個閉區(qū)間,組成模糊灰色物元空間,評價的結(jié)果需要得到一個數(shù),所以必須在區(qū)間數(shù)投影到一個點上,由三種準則可供選擇?! 〉谝环N,樂觀準則。將區(qū)間數(shù)投影到最大值,這適用于評價條件從寬的情況?! 〉诙N,悲觀準則。將區(qū)間數(shù)投影到最小值,這適用于條件從嚴掌握的情況?! 〉谌N,平均值準則。將區(qū)間數(shù)投影到兩個端點的平均值?! ∪缓笥嬎阒黧w評分T,總灰色N,白色優(yōu)劣比S、灰色優(yōu)劣比D、遠近效益En?! ∑渲校篢表示對某組評價指標的基本評價結(jié)果?!    表示對該組指標的朦朧程度,也就是信息不完全程度,N越大可靠性越差?!    表示當前優(yōu)勢和當前劣勢之比,S越大越好?!    表示潛在優(yōu)勢和潛在列十支筆,D越大越好?!   ?En表示潛在優(yōu)勢和當前優(yōu)勢之比再乘以系數(shù)η,η的具體值需討論后確定。  這樣得到改組評價指標的綜合得分:  C=T+S+D+EnN  共適中,T以百分制表示,S、D,En,N一般都不大于一位數(shù)。所以,在數(shù)據(jù)處理過程中,必須對數(shù)據(jù)進行修正,控制每項數(shù)值的范圍。軟評價方法   軟評價方法也稱專家評價,是利用專家的知識和經(jīng)驗對評價對象做出判斷和評價,主觀因素占主導地位,判斷結(jié)果往往是模糊的,很難精確做出判定的結(jié)果。由于模糊數(shù)學的發(fā)展,專家的這種評價思維過程得以定量化,使得軟評價技術的科學性更強,更容易被人們所接受?! ≤浽u價的一般特性包括:   軟評價的綜合性 ?。?) 多因素、多視角的綜合。由于它不完全依靠統(tǒng)計數(shù)據(jù),這樣就可以發(fā)揮人的智力,考慮相關的所有因素,從更多的角度來認識評價對象,并把評價對象當作一個整體,即由大量變量相互作用的系統(tǒng)來認識?! 。?) 多種方法和多種思維的綜合。采用系統(tǒng)分析方法,定性和定量分析結(jié)合的方法,一般不受或少受某種方法的限制。在思維上,每個專家在評價過程中都不會是單純一種思維在起作用,而是多種思維的綜合過程,不僅由分析、判斷、綜合、推理、演繹等抽象思維,而且還有形象思維和靈感思維?! ?軟評價的智能性。軟評價主要依靠專家的知識、經(jīng)驗、智慧和思維判斷能力,即專家的智能和素質(zhì),由專家對評價對象做出評價。它是在了解和熟悉評價對象的基礎上,對各種復雜現(xiàn)象進行分析透視,抓住事物的本質(zhì)和要害,然后對事物做出評價。這個過程與專家的內(nèi)行程度和本身的素質(zhì)、知識水準有很大的關系?! ?軟評價的模糊性。模糊性是指客觀事物差異的過渡中的不分明性,即很難對事物做出非此即彼的判定,這就是人們思維中的一般規(guī)律。在評價過程中,往往要求以數(shù)量的形式來表達結(jié)果,這就是一個定性分析定量化的過程,模糊性理論解決了這種難以用精確數(shù)學的方法進行評價的許多問題。因此,軟評價中的模糊性由于模糊性理論的定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,顯示出軟評價在評價工作中的優(yōu)越性?! ?軟評價的相對性。對同一評價對象來說,不同的專家有不同的評價結(jié)果。即使是同一組專家或同一個專家在不同的時間,評價結(jié)果也是有區(qū)別的,而不象硬評價,只要模型或數(shù)學關系式以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有發(fā)生變化,其結(jié)果總是不變。這就形成了評價結(jié)果和客觀實際間的相對性,包括穩(wěn)定程度的相對性和準確程度的相對性。德爾菲法   德爾菲法(Delphi)是采取匿名的方式征求專家意見,經(jīng)過反復所次的反饋修正,最后得到有關專家的綜合意見,從而對評價對象做出評價的方法?! ?德爾菲法的步驟 ?。?) 編制專家咨詢表。按評價內(nèi)容的層次、評價指標的定義、必需的填表說明,繪制咨詢表格。 ?。?) 分輪咨詢。一般需要經(jīng)過四輪咨詢(內(nèi)容比較簡單的或進行過程比較順利者,也可少于四輪)?! 〉谝惠啠簩⒆稍儽戆l(fā)給各位專家,讓他們根據(jù)自己的知識和對評價對象的了解情況,填寫表格?! 〉诙啠菏栈乇砀瘢瑢Y(jié)果進行統(tǒng)計處理。將前輪的結(jié)果填寫在咨詢表中新增的“前輪結(jié)果”欄內(nèi),再將新的咨詢表發(fā)出,讓各專家根據(jù)反饋信息,對自己的判斷做出調(diào)整,如果評價的結(jié)果和反饋的信息差距較大,應敘述理由?! 〉谌啞⒌谒妮喼貜偷诙喌墓ぷ??! 。?) 結(jié)果處理。以算術平均值來代表專家們的意見。  即  其中,Ki第i指標的評價結(jié)果;     Pij第j位專家對第i指標的評分值;      n專家數(shù)。  離散系數(shù)以Vi表示,則    是第I指標評價結(jié)果的標準差。   德爾菲法的局限性。德爾菲法雖然簡單易行,避免權(quán)威影響等好處,但也有其局限性: ?。?) 不能相互交流意見,共同討論問題,取得共識,縮短評價時間; ?。?) 易受主觀因素的影響,不具備該方面知識的人的意見很難從總體意見中剔除出來?! 。?) 有些咨詢意見缺乏深刻論證,有的專家由于工作忙或?qū)χ惶匾?,對表格的填寫不?jīng)過很深入的調(diào)查和思考,這樣就影響到評價結(jié)果的準確性。第四章:績效考評的綜合分析 第一節(jié):橫向比較橫向比較   橫向比較,指的是以客體(指標、人員、部門、類別)為變化量對同一個考核期進行比較分析?! ν蝗藛T的各指標進行比較,可以分析其各項工作執(zhí)行情況的均衡狀況,便于進一步的指導和發(fā)展?! θ藛T部門和類別之間的比較,目的是分析任務完成或?qū)M織貢獻的優(yōu)劣順序,是評先進,樹榜樣的依據(jù)。同時,在比較過程中,也可以發(fā)現(xiàn)評價過程造成的各種誤差,以利于及時調(diào)整,提高以后的評價工作質(zhì)量。每個人員自身比較分析   (一) 自身的單項評價指標比較分析  這是指特定人員的每個單項評價指標在相應分組評價指標得分中所占份額大?。此鲐暙I大?。┑谋容^分析,以及與所做的貢獻的比較分析?! ”热?,在經(jīng)營業(yè)績評價中,經(jīng)營效益(A1)這組指標中有5各單項評價指標對經(jīng)濟效益所做貢獻大小進行比較分析。同時還比較分析每個單項評價指標是否達到或超過它應當做出的貢獻?! ∶扛鲉雾椫笜薃1得分所做的貢獻為每個指標的得分乘以各自的權(quán)重,即:  B11所占的份額為K11*B11  B12所占的份額為K12*B12  以此類推  其中,K11,…為權(quán)重,B11,…為各單項得分。也就是說,每個單項評價指標應做貢獻就是它的權(quán)重(以百分制表示)?! ”容^分析可借助下圖來進行,圖中實線是實際所做的貢獻份額(各單項評價指標實際所做貢獻之和不一定是100分),虛線是應當做的貢獻份額(和數(shù)為100分)?! 。ǘ?各組評價指標自身比較分析  各組指標的自身比較分析和單項指標相同。也可以通過以上直方圖分析各人員業(yè)績是否達到期望值或達到的程度。不同類型人員的比較分析   在企業(yè)中通常根據(jù)人員工作性質(zhì)的不同,將人員分為上層管理人員、中層管理人員、基層管理人員、技術人員和操作人員。各類人員之間的業(yè)績是相互影響的,管理人員和管理狀況好壞影響著該部門人員的業(yè)績,而部門總的業(yè)績直接體現(xiàn)為主管的業(yè)績。技術人員的成果,如新產(chǎn)品設計、流程的制定合理性和科學性,影響著操作的效率。而操作人員的技術水準決定了新技術的應用,也影響到技術人員的業(yè)績。因此,在
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