【文章內(nèi)容簡介】 60。從效果上看，新政府取得了某些成功：通貨膨脹率從１９６４年的９１．９％開始下降，至１９７０年以后已降至２０％以下。與此同時，巴西經(jīng)濟開始回升，１９６８－１９８４年間出現(xiàn)了被稱為巴西經(jīng)濟奇跡的增長階段。今天，巴西已開始向很多國家和地區(qū)出口工業(yè)品，其中包括先進的武器裝備，如果以經(jīng)濟的飛速增長作為成標志的話；巴西似乎是成楞的，但其成功的代價是民主自由的喪失，工人利益受到強制性的損害。由于工人被迫接受低工資，生產(chǎn)增長的收益主要落入了工商界的手中。從１９７１年至１９８４年，巴西實際工資呈下降狀態(tài)，１９８４年工人工資的實際購買力比１９７１年下降了５０％。這是一個十分令人吃驚的數(shù)字，也是軍政府強制性措施帶來的后果，這種新的利益分配模式極大地損害了工農(nóng)的利益，但它卻多少使經(jīng)濟有所增長。而工農(nóng)大眾在自身利益受到嚴重損害的情況下并未奮起進行大規(guī)模的反抗，除了軍政府的高壓政策、中產(chǎn)階級對工人的敵視之個，其原因也還在于巴西的整個經(jīng)濟狀況似乎在好轉(zhuǎn)，這就使一般民眾對未來抱有某種模糊的期望，從而維持社會的正常運轉(zhuǎn)。巴西的例子是復(fù)雜的，由于它和印度一樣，都是第三世界的大國，又是各種新的矛盾特別集中的地方，因而，它的例子不斷從各種角度被學(xué)者們用來論證自己的觀點，但不論怎樣講，巴西的例子是能給人以某種關(guān)于發(fā)展的啟示的。從上述各國的經(jīng)歷中我們可以看出，在各國的發(fā)展過程中，不可避免地要碰到如何協(xié)調(diào)各種利益沖突的問題，而成功地建立起利益協(xié)調(diào)模式的國家，都有如下一些特點：（一）在初始階段，資本主義工業(yè)化過程中的利益協(xié)調(diào)，不可避免地要在一定程度上損害工人，農(nóng)民及其他體力勞動者的利益。這一方面證明，原始資本的積累在很多國家依賴于對勞動者的壓榨；另一方面也表明，勞動者在各方面尚未成熟到能有效捍衛(wèi)自己利益的程度。（二）現(xiàn)代工業(yè)化過程中起重要作用的是新的企業(yè)家集團、知識精英及其政治代表。如果新的利益協(xié)調(diào)最終損害了他們的利益，工業(yè)化進程將會受到很大影響。伊朗與巴西的例子就從正反兩個方面證明了這一點。（三）能否順利解決舊有特權(quán)階級在新體系中的歸屬問題，大體上決定著一國在其現(xiàn)代化過程中所付出的代價。越順利則付出的代價越小，反之則越大。（四）無論采用何種方式協(xié)調(diào)各集團的利益，如果沖突勢不可名，總是力量總和較強的一方獲勝，而不取決于誰更堅決地實施工業(yè)化方針。因，想要取得成功的現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)集團，一定要在利益協(xié)調(diào)中團結(jié)一切可能的力量，以使力量的對比有利于己方。發(fā)展過程中的挫折和失敗表明，由發(fā)展而引起的社會轉(zhuǎn)型是一個痛苦的過程，如何減緩這一過程中的痛苦，當是每一個雄心勃勃的執(zhí)行現(xiàn)代化計劃的政治家需要認真考慮的事。如若處理不當，必然導(dǎo)致一個國家或民族現(xiàn)代化進程的失敗。當然，如果某些痛苦是不可避免的話，它應(yīng)該更多地屬于那些正逐步被淘汰的集團和階級，這或許是一條最重要的原則。當學(xué)者們在理論上對發(fā)展進行熱烈地探討時，戰(zhàn)后獨立的一大批第三世界國家剛好也經(jīng)歷了一個“獨立”發(fā)展時期。然而，實踐的結(jié)果卻并不令人鼓舞，不論這些國家奉行的是哪種理論或意識形態(tài)，它們大都沒有取得預(yù)想的成就，相反，這一階段的第三世界發(fā)展史充滿著挫折與失敗。 一個重要的因素是，很多新獨立的國家殖民前的社會整合程度就很低，這在非洲地區(qū)特別明顯。殖民前和殖民時期被壓制住的各種矛盾，在獨立后開始得到了“自由”表達的機會。新建立的國家并未脫離原有的殖民框架，卻喪失了原殖民者的行政效率，其結(jié)果是社會騷亂和混亂不可避免的發(fā)生了。在這種破壞性最強的時期，混亂使得傳統(tǒng)的名譽喪失殆盡，新的議會被打翻在地，惡意與報復(fù)肆意橫行，把在道德范疇內(nèi)從一個極端走向另一個極端的人推到了權(quán)力的頂峰。這些人當中不乏強盜、土匪或流虻，但也還有一些憂國憂民的行政管理人員或職業(yè)軍人，甚至還有具備現(xiàn)代觀念的王公貴族或君子，他們牢牢地抓住權(quán)力，竭力想用他們所熟悉的原則，在正統(tǒng)觀念的范圍之內(nèi)拯救自己的國家。結(jié)果，這一段時期的歷史證明，新產(chǎn)生的獨立政權(quán)，除了少數(shù)例外，大多數(shù)很快就會成為動亂的犧牲品。為了防止這類事情的發(fā)生，越來越的信照西方模式建立起來的多黨議會制，在理論上或?qū)嵺`上都開始讓位于一黨制，這與現(xiàn)代化學(xué)派的理論預(yù)測簡直是背道而馳的。可以說，實踐同現(xiàn)代化學(xué)派的樂觀主義看法開了一個大玩笑。在這一階段內(nèi)，大多數(shù)第三世界國家的一黨制都演變成了實際上的無黨制，因為一黨制統(tǒng)治的基礎(chǔ)已完全官僚化了。真正意義上的政治日薄西山，完全被純粹的行政管理取而代之。于是，比殖民主義時代更加殘忍、更加赤裸裸的獨裁政體出現(xiàn)了。當然，這些政體也并非就能保證穩(wěn)定和發(fā)展的順利進行，這是因為，它們要避免發(fā)展的挫折與失敗，就必須從更為實際的角度解決發(fā)展面臨的困難，而其中一個重要的主題就是發(fā)展與利益協(xié)調(diào)的關(guān)系。第一節(jié)發(fā)展與利益協(xié)調(diào)的關(guān)系這個問題在實踐中雖然十分重要，但在理論上卻并不為學(xué)者們所重視，部分原因在于它并不具有很高的純學(xué)術(shù)價值。然面，由于其在實踐中顯示出來的活力，我們卻不能不對其在發(fā)展中的作用作一概略的分析。從社會學(xué)的角度講，每一個相對穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)都具有一種分配社會利益的功能，即通過各種強制性的或非強制性的，合法的或非合法的以及由各種文化傳統(tǒng)所制約的方式，使各個社會集團能按照某種固定的渠道得到自己的一份利益。在人類歷史上，各民族由于自己的文化傳統(tǒng)迥異而形成了各不相同的利益分配模式，而同一民族在不同的社會發(fā)展階段上也會產(chǎn)生不同的利益分配模式，例如奴隸制式的分配模式或封建制式的分配模式。從這個角度講，社會發(fā)展史也可以說是一種利益分配模式變化的歷史。這種利益分配模式總是與一定的社會發(fā)展水平相吻合的，并往往能使社會的沖突維持在一種平衡狀態(tài)上，如其遭到破壞，則社會會發(fā)生動蕩，變革或革命；而社會如發(fā)生變革，就意味著原有的平衡機制失去效能，需要一種新的利益協(xié)調(diào)模式。不管我們怎么定義傳統(tǒng)社會，但無可否認的是，由前工業(yè)社會向“現(xiàn)代”工業(yè)社會轉(zhuǎn)化是一個帶有方向性的特殊的社會變革過程，它意味著原有的社會利益分配模式遭到破壞，平衡機制失去效能，社會財富的流向發(fā)生了新的變化，這是一個十分痛苦的過程。例如，在產(chǎn)生資本主義工定革命的國家中，財富和收入迅速從舊的封建貴族和土地寡頭的手中轉(zhuǎn)到工業(yè)、銀行與商業(yè)的親主人手中。這種財富的流向造成一種新的利益分配模式，而這種模式必然會使一些社會集團得益，加一些社會集團受損。很顯然，現(xiàn)代化過程肯定不是學(xué)者們在理論預(yù)測的那樣一曲美妙動聽的樂章，它隱含著激烈的利益沖突，這常常被人們稱之為現(xiàn)代化過程中的“陣痛”，但卻往往忽略了這種陣痛的實質(zhì)。事實上，一個國家的這種內(nèi)部沖突往往會給它今后的歷史進程打下難以磨滅的深刻烙印，不僅如此，如果未能很好地協(xié)調(diào)這種利益沖突，還會阻撓和破壞一個國家的現(xiàn)代化進程，甚至出現(xiàn)歷史性的大倒退。因此，采用何種方式協(xié)調(diào)工業(yè)化過程中不可避免的利益沖突，則一個國家現(xiàn)代化過程中的關(guān)鍵性問題之一。由于歷史給各民族留下的遺產(chǎn)不同，這種利益沖突的范圍、對象、社會集團的組合以及可能產(chǎn)生的協(xié)調(diào)模式也就各不相同。在這個意義上，已經(jīng)“現(xiàn)代化”了的國家，都是以各自獨有的方式成功地解決了利益協(xié)調(diào)問題的國家，而中國等國家在上個世紀末本世