城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀及縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的研究畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2025-07-24 13:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的視角》，《理論導(dǎo)刊》，2007年第3期。因此，導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能轉(zhuǎn)移到城市。轉(zhuǎn)移到城市的人口也不能完全享受到城市的同等待遇，城市人所享有的文化教育、勞動(dòng)保護(hù)、福利補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保障及國(guó)家提供的公共服務(wù)等對(duì)大部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一種望，使城鄉(xiāng)居民收入差距處于相對(duì)剛性狀態(tài)。同時(shí)，也致使轉(zhuǎn)移的人口擁有的農(nóng)村資產(chǎn)沒(méi)有退出來(lái)，沒(méi)能得到充分有效利用。另外，由于國(guó)家的土地政策等制度約束，城市的人口基本上不能往農(nóng)村轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致那些在農(nóng)業(yè)方面有專長(zhǎng)和愛(ài)好的城市居民不能進(jìn)入農(nóng)村發(fā)揮他們的聰明才智。這樣，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人力資源都沒(méi)有得到有效合理的利用。尹燁輝，《促進(jìn)農(nóng)民勞動(dòng)力與資本和諧結(jié)合的對(duì)策分析》，《中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)》，2008年第1期，第8992頁(yè)。 (二)城鄉(xiāng)資本存量和勞動(dòng)力要素的不平等由于歷史原因和工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，造成我國(guó)城鄉(xiāng)資本份額相差懸殊，而且結(jié)構(gòu)不合理。城市勞動(dòng)生產(chǎn)率大大高于農(nóng)村，在產(chǎn)品交換中處于有利地位，再加上國(guó)家政策的傾斜，通過(guò)工農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格剪刀差，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中提取實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展所需資金，從1952年至1986年間， 億元資金，，極大地促進(jìn)了工業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村，生產(chǎn)性消費(fèi)能力不足，集體經(jīng)濟(jì)的薄弱又使農(nóng)村有限的資本存量難于積聚，農(nóng)村投資環(huán)境較差，導(dǎo)致資本存量不斷向城市流動(dòng)，使城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。(三)城市化水平低改革開放以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平有一定的提高，第五次全國(guó)人口普查資料顯示，%。從橫向來(lái)看, ,但是與高收入國(guó)家相比還低很多。農(nóng)村城市化進(jìn)程緩慢，城市化水平低決定了大量從農(nóng)村游離出來(lái)的勞動(dòng)力將滯留在農(nóng)村，影響了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在我國(guó)，城鎮(zhèn)居民雖然人均收入高，由于人口規(guī)模較小，沒(méi)能形成對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品真正有效的總消費(fèi)需求，使得農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩；農(nóng)村人口規(guī)模很大，因收入過(guò)低不能形成對(duì)城鎮(zhèn)工業(yè)品的強(qiáng)勁需求，從而使工業(yè)品遭遇了產(chǎn)品過(guò)剩的挑戰(zhàn)。(四)社會(huì)保障和福利制度因素的影響二元的社會(huì)結(jié)構(gòu)必然帶來(lái)二元的社會(huì)保障和福利制度。等級(jí)制度和身份制度把農(nóng)民排斥于城市就業(yè)大門以外，廣大農(nóng)民基本未納入社會(huì)保障的范圍，大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民也未享受與城鎮(zhèn)職工同等標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障待遇。目前，只有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和部分大型集體企業(yè)職工享受社會(huì)保障和福利待遇，而對(duì)于那些沒(méi)有城市戶口的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，享受社會(huì)保障和社會(huì)福利只能是一種奢望。城鄉(xiāng)居民在享受社會(huì)保障方面的不平等，使城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。 (五)農(nóng)村居民受教育程度較低,是城鄉(xiāng)收入差距存在的直接原因?qū)嵺`證明,受教育水平越高的人收入越高。一些高素質(zhì)勞動(dòng)者因?qū)ι鐣?huì)能提供更多的貢獻(xiàn)而獲得的高收入,是與其受到的良好教育密切聯(lián)系的?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，人力資本已經(jīng)取代物質(zhì)資本成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素,人力資本是對(duì)勞動(dòng)力投資的結(jié)果,即教育的結(jié)果。人力資本也分為不同的等級(jí),一般來(lái)說(shuō)受教育程度越高,所處的等級(jí)越高,他們掌握的技術(shù)水平也就越高,就越不容易被替代,得到的收入也就越高。在勞動(dòng)市場(chǎng)上,勞動(dòng)者根據(jù)自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)取得工資,而勞動(dòng)生產(chǎn)率又是由勞動(dòng)者的受教育程度決定的,可見(jiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者取得的工資收入是勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。在我國(guó),即使是城市普通勞動(dòng)者,只要他們通過(guò)教育或培訓(xùn)提高自己的素質(zhì)和技能,也會(huì)改變其就業(yè)及相應(yīng)的收入狀況,而農(nóng)村居民的平均受教育程度和城市居民是無(wú)法相比的,要普遍低于城鎮(zhèn)居民,他們所掌握的科學(xué)技術(shù)水平較低,重復(fù)地做著一種簡(jiǎn)單勞動(dòng),很容易被替代,相對(duì)應(yīng)的收入就少。列舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子:農(nóng)村的孩子上大學(xué)的比例在整個(gè)農(nóng)村人口中所占的比例是比較小的,大多數(shù)孩子在讀完初中以后基本上在家務(wù)農(nóng),個(gè)別到城市尋求發(fā)展的,所從事的工種大多數(shù)卻是付出簡(jiǎn)單勞動(dòng)或是機(jī)械勞動(dòng),得到的收入都很低。相比之下,城市里的孩子學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)較多,基本上是大學(xué)畢業(yè),工作環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度都好于城市里的農(nóng)村打工者，所獲取的工資收入?yún)s要比農(nóng)村的孩子高出好幾倍。三、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的對(duì)策 (一)打破城鄉(xiāng)分割，給農(nóng)民與城市居民相同的就業(yè)待遇縮小城鄉(xiāng)之間差距更為有效的辦法是加快發(fā)展更加開發(fā)性，流動(dòng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過(guò)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來(lái)平抑城鄉(xiāng)之間收入的差異。我國(guó)農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)是有豐富的低成本的勞動(dòng)力資源，所以，當(dāng)務(wù)之急我們應(yīng)該從體制上解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割問(wèn)題，打破限制勞動(dòng)力流動(dòng)的制度壁壘，形成一個(gè)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，使農(nóng)民有更多的進(jìn)城機(jī)會(huì)，使農(nóng)民能在更大范圍內(nèi)平等競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)。打破城鄉(xiāng)分割，首先要打破的就是城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，以給予農(nóng)
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