【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，廣州市“一卡通”不停車收費(fèi)系統(tǒng)投入運(yùn)行，到目前已開通不停車收費(fèi)車道40余條。同時(shí)，圍繞交通監(jiān)控、汽車智能導(dǎo)航等系統(tǒng)，以及一大批科研成果及技術(shù)產(chǎn)品得到實(shí)際應(yīng)用，對(duì)提高社會(huì)和公交出租車輛通行效率，改善城市整體交通狀況都起到了極大的推動(dòng)作用。 （一）我國智能交通市場(chǎng)需求巨大 智能交通在歐美日等發(fā)達(dá)國家已得到廣泛應(yīng)用。其在美國的應(yīng)用率達(dá)到80%以上，預(yù)計(jì)到2010年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到5000億美元。日本1998年到2015年的市場(chǎng)規(guī)模累計(jì)將達(dá)5250億美元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資為750億美元、車載設(shè)備為3500億美元、服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)?000億美元。歐洲希望智能交通在2010年產(chǎn)生1000億歐元的經(jīng)濟(jì)效益。相比于國外智能化和動(dòng)態(tài)化的交通系統(tǒng)，我國智能交通服務(wù)手段和內(nèi)容單一、運(yùn)行效率和管理水平不高、地區(qū)分割和行業(yè)分割普遍，整體發(fā)展水平還比較落后。而近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，我國的汽車保有量迅速增加，交通出行量大幅上升，使得巨大的行車需要與有限的交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的沖突進(jìn)一步加劇，必將催生出龐大的智能交通產(chǎn)品市場(chǎng)。僅以車載導(dǎo)行系統(tǒng)為例，目前，我國車載導(dǎo)行系統(tǒng)的安裝率僅為2%，遠(yuǎn)低于日本60%、韓國40%、歐美25%的水平。按目前市場(chǎng)價(jià)格每臺(tái)10000元計(jì)算，保守估計(jì)，若我國達(dá)到25%的安裝率，車載導(dǎo)航系統(tǒng)的潛在市場(chǎng)規(guī)模就可達(dá)1400億元。（二）智能交通將帶動(dòng)并催生龐大的產(chǎn)業(yè)鏈 發(fā)展智能交通在帶動(dòng)龐大軟硬件設(shè)備行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還將催生交通信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的形成，形成交通管理、出行信息服務(wù)、應(yīng)急管理、電子收費(fèi)、公共交通運(yùn)營(yíng)管理等不同的系統(tǒng)應(yīng)用。從軟硬件產(chǎn)品看，智能交通建設(shè)需要大量芯片、光纖、傳感器，這些產(chǎn)品的研發(fā)、投資、生產(chǎn)，將拉動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。同時(shí)，智能交通信息平臺(tái)的建設(shè)為交通信息服務(wù)業(yè)的興起提供了基礎(chǔ)，以位置信息服務(wù)為例，就包括了地圖、定位、導(dǎo)航，以及智能交通調(diào)度、智能站牌、智能停車等服務(wù)，從而衍生出多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。從美國已實(shí)施的智能交通系統(tǒng)看，其收益成本比低的為2：1，高的達(dá)到62：1，大多達(dá)到10：1。 （三）智能交通直接帶來物流效率的顯著提高 智能交通的發(fā)展能夠顯著改善物流效率，提高經(jīng)濟(jì)整體效益。目前我國物流運(yùn)輸車輛空駛率達(dá)37%，車輛運(yùn)輸成本是歐洲或美國的3倍，物流運(yùn)輸成本占GDP的20%。而在發(fā)達(dá)國家，物流占GDP的比例僅為10％左右。 物流效率的提高需要改變不合理的運(yùn)力結(jié)構(gòu)，減少地方保護(hù)主義，但構(gòu)建完善的交通和貨物信息平臺(tái)也是其重要基礎(chǔ)和保證。通過智能化交通建設(shè)，可以對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行有效的調(diào)度、管理、控制，真正實(shí)現(xiàn)“物暢其流”，大幅度地降低空駛率。 （四）智能交通帶來廣泛的社會(huì)效益 智能交通是緩解城市的交通擁堵問題的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要方式。2007年，斯德哥爾摩智能交通系統(tǒng)實(shí)施以來，市中心的交通擁堵量降低了25%，市中心的零售店也因此實(shí)現(xiàn)了6%的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。在美國，廣泛使用的交互式導(dǎo)航系統(tǒng)能使車輛廢氣排放量減少了5%～16%。在日本，智能交通實(shí)行后，可望在30年內(nèi)將CO2產(chǎn)生量減少15%，NOX排出量減少20%，燃料消費(fèi)量降低25%。歐洲計(jì)劃到2012年，實(shí)現(xiàn)新車平均每千米CO2排放120g，與現(xiàn)在相比降低25%，其中，使用技術(shù)手段就可以將CO2的排放量降低到每千米130g，而另外10g主要應(yīng)用信息和通信技術(shù)即智能化和創(chuàng)新的運(yùn)輸系統(tǒng)解決，包括智能化引擎管理、智能化車輛安全系統(tǒng)、智能化實(shí)時(shí)交通管理、駕駛?cè)诵畔⑾到y(tǒng)、集成化的物流系統(tǒng)等。從國內(nèi)已經(jīng)實(shí)施的部分智能交通系統(tǒng)看，智能交通在城市內(nèi)部交通方面可以減少1020%的交通擁堵量，在高速公路方面可以增長(zhǎng)超過30%的交通流量。智能交通系統(tǒng)建設(shè)在我國已取得的初步成果建成了比較完善的智能化道路交通指揮管理系統(tǒng)，包括城市道路交通信號(hào)控制 系統(tǒng)，交通檢測(cè)、電視監(jiān)控系統(tǒng)，交通違法檢測(cè)系統(tǒng)，以及全市“122”交通事故接處警系統(tǒng)。 建成了動(dòng)物園公交樞紐運(yùn)營(yíng)管理和乘客信息服務(wù)系統(tǒng)，公交區(qū)域運(yùn)營(yíng)組織與調(diào)度系統(tǒng)，公交搶修救援調(diào)度系統(tǒng)，BRT智能管理系統(tǒng)。 建成了全市統(tǒng)一的高速公路信息中心，實(shí)現(xiàn)了五環(huán)路和六條高速公路的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，并與交管部門共享。[5] 自主研發(fā)了浮動(dòng)車動(dòng)態(tài)交通信息采集處理和發(fā)布系統(tǒng)，有效擴(kuò)展了動(dòng)態(tài)交通信息采集的范圍，有力的促進(jìn)了北京市交通信息服務(wù)發(fā)展水平。 在全市公共電汽車、軌道交通和3萬多輛出租車開通了市政交通一卡通系統(tǒng)。建設(shè)完成了八達(dá)嶺、京津塘高速公路包括13個(gè)收費(fèi)站、33條專用車道、3個(gè)標(biāo)簽發(fā)行點(diǎn)與一卡通卡兼容的不停車收費(fèi)(ETC)試驗(yàn)系統(tǒng)。 建成了包含全市10家省際長(zhǎng)途客運(yùn)站的聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)， 5家出租汽車安防監(jiān) 控中心(其中2家開展了調(diào)度服務(wù))，8家化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)建立了化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)。 我國智能交通系統(tǒng)已從探索進(jìn)入到實(shí)際開發(fā)和應(yīng)用階段。從公路智能交通系統(tǒng)看，主要應(yīng)用在城市內(nèi)部交通和高速公路兩方面。在城市內(nèi)部交通方面，北京實(shí)施了‘科技奧運(yùn)’智能交通應(yīng)用試點(diǎn)示范工程，廣州、中山、深圳、上海、天津、重慶、濟(jì)南、青島、杭州等作為智能交通系統(tǒng)示范城市也各自進(jìn)行了有益的嘗試；在高速公路方面，2007年底，我國內(nèi)地已有27個(gè)省區(qū)實(shí)現(xiàn)了省區(qū)內(nèi)不同范圍的收費(fèi)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。京津冀，長(zhǎng)三角地區(qū)正逐步展開跨省區(qū)的收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)，其中北京市已經(jīng)基本完成了有關(guān)建設(shè)任務(wù)。在民航和鐵路方面，智能化建設(shè)已經(jīng)形成完善的體系。 從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗壳皣鴥?nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000多家，主要集中在道路監(jiān)控、高速公路收費(fèi)、3S(GPS,GIS,RS)和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)。近年來的平安城市建設(shè)，為道路監(jiān)控提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，目前國內(nèi)約有500家企業(yè)在從事監(jiān)控產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。高速公路收費(fèi)系統(tǒng)是我國非常有特色的智能交通領(lǐng)域，國內(nèi)約有200多家企業(yè)從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并且國內(nèi)企業(yè)已取得了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速公路不停車收費(fèi)雙界面CPU卡技術(shù)。在3S領(lǐng)域，國內(nèi)雖然有200多家企業(yè)，但能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)功能的企業(yè)還比較少。盡管國內(nèi)從事智能交通的企業(yè)“魚龍混雜”，一些專注于特定領(lǐng)域的企業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，已在相關(guān)領(lǐng)域取得了不錯(cuò)的成績(jī)。一些龍頭企業(yè)在高速公路機(jī)電系統(tǒng)、高速公路智能卡、地理信息系統(tǒng)和快速公交智能系統(tǒng)領(lǐng)域占據(jù)了重要的地位?！〕鞘兄悄芙煌ㄏ到y(tǒng)建設(shè)情況為了推動(dòng)智能交通技術(shù)的推廣應(yīng)用，國家“十五”科技攻關(guān)重大專項(xiàng)“智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和示范工程”確定了包括杭州、深圳、上海、北京、廣州等在內(nèi)的國內(nèi)10個(gè)示范城市，而在這些城市中北京和廣州走在我國前列。（1）北京目前北京市已初步建成4大類ITS系統(tǒng)：道路交通控制、公共交通指揮與調(diào)度、高速公路管理、緊急事件管理，約30個(gè)子系統(tǒng)分散在各交通管理和運(yùn)營(yíng)部門。在北京市已頒布的《北京交通發(fā)展綱要》明確提出到2010年初步實(shí)現(xiàn)智能化交通管理的近期目標(biāo)，并將建立以智能交通系統(tǒng)為技術(shù)支持的“新北京交通體系”作為北京城市交通發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，北京市將投資2000億元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，%的比例。（2）廣州作為全國首批智能交通示范城市之一的廣州，智能交通系統(tǒng)構(gòu)建包括廣州市交通信息共用主平臺(tái)、物流信息平臺(tái)、靜態(tài)交通管理系統(tǒng)等智能交通系統(tǒng)的主框架。其中共用信息平臺(tái)已初具規(guī)模。十五期間，廣州市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的成績(jī)，但是由于受到經(jīng)濟(jì)條件、地理位置和環(huán)境的約束，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將很難滿足交通運(yùn)輸增長(zhǎng)的需求。目前，廣州市對(duì)智能交通系統(tǒng)的需求一方面是滿足廣州市城市發(fā)展和交通發(fā)展的要求，另一方面是滿足2010年亞運(yùn)交通的要求?！」分悄芙煌ㄏ到y(tǒng)建設(shè)情況目前，公路智能交通技術(shù)主要應(yīng)用在高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)等，已經(jīng)開發(fā)生產(chǎn)了車輛檢測(cè)器、可變情報(bào)板、可變限速標(biāo)志、緊急電話、分車型檢測(cè)儀、監(jiān)控地圖板等多種專用設(shè)備，并制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。另外，各省的交通主管部門和測(cè)繪部門也在陸續(xù)完善公路管理電子地圖。安徽省建立了公路地理信息系統(tǒng)，主要側(cè)重于沿線設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)數(shù)據(jù)；甘肅省依靠地理信息系統(tǒng)、遙感和GPS為主的空間信息技術(shù)，建立甘肅省交通地理信息系統(tǒng)，分別建立了甘肅省1：100000和蘭州市1：5000的交通電子地圖。高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)是在我國公路系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用的又一項(xiàng)智能交通新技術(shù)。2001年，廣東省采用組合式ETC技術(shù)在廣韶公路、虎門大橋完成ETC示范工程并使組合式ETC技術(shù)進(jìn)入了真正的可操作階段；2003年，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)高速路開通了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的路橋不停車收費(fèi)系統(tǒng)；2005年，北京機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)站“升級(jí)版”的不停車收費(fèi)系統(tǒng)投入運(yùn)行，新系統(tǒng)增加了抓拍取證、違章稽查等功能。2007年底，北京市11條高速公路的56條車道實(shí)現(xiàn)了不停車收費(fèi)，其余223個(gè)收費(fèi)站的1006條車道安裝了一卡通讀卡機(jī)，實(shí)現(xiàn)刷卡電子付費(fèi)。上海市虹橋國際機(jī)場(chǎng)組合式電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）于2007年7月10日在上海試驗(yàn)開通。 （1）產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)育不健全 智能交通在國內(nèi)的發(fā)展一直強(qiáng)調(diào)交通管理手段的智能化，忽視了交通信息的服務(wù)功能。國外成功經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)智能交通發(fā)展到一定階段，高層次的交通信息服務(wù)就應(yīng)成為智能交通的主要部分。國內(nèi)目前在利用現(xiàn)有信息資源進(jìn)行高層次交通信息服務(wù)的開發(fā)方面，還比較落后，沒有形成包括供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商、政府和消費(fèi)者間的完善的智能交通產(chǎn)業(yè)鏈。交通信息收集，開發(fā)和消費(fèi)的市場(chǎng)機(jī)制還沒有形成。高層次的交