【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （二）主要內(nèi)容更新淘汰低效電動(dòng)機(jī)及高耗電設(shè)備：推廣高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)、稀土永磁電動(dòng)機(jī)，高效風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)，高效傳動(dòng)系統(tǒng)等。更新淘汰低效電動(dòng)機(jī)及高耗電設(shè)備；采用高效節(jié)能電機(jī)及系統(tǒng)相關(guān)節(jié)電設(shè)備新裝電機(jī)系統(tǒng)。逐步限制并禁止落后低效產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用。對(duì)老舊設(shè)備更新改造，重點(diǎn)是高耗電中小型電機(jī)及風(fēng)機(jī)、泵類系統(tǒng)的更新改造及定流量系統(tǒng)的合理匹配。提高電機(jī)系統(tǒng)效率：推廣變頻調(diào)速、永磁調(diào)速等先進(jìn)電機(jī)調(diào)速技術(shù)，改善風(fēng)機(jī)、泵類電機(jī)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式，逐步淘汰閘板、閥門等機(jī)械節(jié)流調(diào)節(jié)方式。重點(diǎn)對(duì)大中型變工況電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)速改造，合理匹配電機(jī)系統(tǒng)，消除“大馬拉小車”現(xiàn)象。被拖動(dòng)裝置控制和設(shè)備改造：以先進(jìn)的電力電子技術(shù)傳動(dòng)方式改造傳統(tǒng)的機(jī)械傳動(dòng)方式，逐步采用交流調(diào)速取代直流調(diào)速。采用高新技術(shù)改造拖動(dòng)裝置，重點(diǎn)是大型水利排灌設(shè)備、電機(jī)總?cè)萘?0萬(wàn)千瓦以上大型企業(yè)的示范改造等。優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制：推廣軟啟動(dòng)裝置、無(wú)功補(bǔ)償裝置、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)等，通過(guò)過(guò)程控制合理配置能量，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。重點(diǎn)改造領(lǐng)域：電力：用變頻、永磁調(diào)速及計(jì)算機(jī)控制改造風(fēng)機(jī)、水泵系統(tǒng)，重點(diǎn)是20萬(wàn)千瓦以上火力發(fā)電機(jī)組。冶金：鼓風(fēng)機(jī)、除塵風(fēng)機(jī)、冷卻水泵、加熱爐風(fēng)機(jī)、鑄造除鱗水泵等設(shè)備的變頻、永磁調(diào)速。有色：除塵系統(tǒng)自動(dòng)化控制及風(fēng)機(jī)調(diào)速。煤炭：礦井通風(fēng)機(jī)、排水泵調(diào)速改造及計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。石油、石化、化工：工藝系統(tǒng)流程泵變頻調(diào)速及自動(dòng)化控制。機(jī)電：研發(fā)制造節(jié)能型電機(jī)、電機(jī)系統(tǒng)及配套設(shè)備。輕工：注塑機(jī)、液壓油泵的變頻、永磁調(diào)速。其他：企業(yè)空調(diào)和通風(fēng)、樓宇集中空調(diào)的電機(jī)系統(tǒng)改造等。（三）配套措施電機(jī)系統(tǒng)改造主要以企業(yè)自主改造為主，輔以政府引導(dǎo)、設(shè)備租賃、合同能源管理等方式。鼓勵(lì)并扶持專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用設(shè)備融資租賃、合同能源管理等市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電改造。制定發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策。制定、修訂電動(dòng)機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)機(jī)配套設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，變頻調(diào)速和調(diào)壓節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。研究電機(jī)產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)制度和高效電機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度，實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)強(qiáng)制性淘汰更新制度，高能耗機(jī)電產(chǎn)品強(qiáng)制性淘汰制度。制定合理的電壓等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)的諧波和電磁兼容（EMC）標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，組織編制實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化配置的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展相關(guān)人員的培訓(xùn)。（四）組織實(shí)施組織單位：國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、經(jīng)（貿(mào)）委。實(shí)施主體：實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化工程建設(shè)與改造的企業(yè)或單位。參與單位：中國(guó)節(jié)能投資公司、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)有色工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)建材工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油集團(tuán)公司、中國(guó)石化集團(tuán)公司、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心、上海電器科學(xué)研究所（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。六、能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）工程（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題石化、化工、鋼鐵行業(yè)2004年共耗能5億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占我國(guó)耗能總量的27%，能源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比有較大差距，節(jié)能潛力較大。從能量系統(tǒng)優(yōu)化的角度分析，煉油、乙烯、合成氨和鋼鐵等行業(yè)在系統(tǒng)用能方面存在以下主要問(wèn)題：具備熱聯(lián)合或熱集成條件的裝置（或生產(chǎn)單元）孤立運(yùn)行，致使系統(tǒng)總體用能不合理。部分企業(yè)蒸汽管網(wǎng)布置不合理，蒸汽配送與裝置不匹配，凝結(jié)水沒(méi)有回收，管網(wǎng)和設(shè)備的保溫性能差，運(yùn)行參數(shù)控制不準(zhǔn)確，致使蒸汽損耗大。部分企業(yè)余熱、余壓未能利用，致使一些換熱網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)系統(tǒng)和裝置能耗水平相對(duì)落后。由于生產(chǎn)建設(shè)滾動(dòng)式發(fā)展，部分企業(yè)公用工程系統(tǒng)未進(jìn)行整體能量系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，致使企業(yè)供能系統(tǒng)效率低。尚未采用模擬優(yōu)化軟件或先進(jìn)控制技術(shù)，系統(tǒng)或裝置的運(yùn)行管理相對(duì)落后。（二）主要內(nèi)容煉油對(duì)煉油企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造，包括：煉油生產(chǎn)全廠能量系統(tǒng)優(yōu)化，含裝置改造、熱聯(lián)合、熱力系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能燃燒器等；催化裂化過(guò)程能量?jī)?yōu)化，含回收余熱、熱進(jìn)料、減少生焦量、利用再生煙氣能量、優(yōu)化換熱等；常減壓過(guò)程能量?jī)?yōu)化，含優(yōu)化流程、控制過(guò)汽化率、減少加熱能耗、干式減壓蒸餾、熱聯(lián)合等；蒸汽動(dòng)力系統(tǒng)能量?jī)?yōu)化，含熱電聯(lián)產(chǎn)、凝結(jié)水回收、管網(wǎng)保溫、安全控制等。乙烯對(duì)乙烯企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造，包括：乙烯生產(chǎn)全廠能量系統(tǒng)優(yōu)化，含優(yōu)化原料、燃?xì)廨啓C(jī)－發(fā)電機(jī)－裂解爐聯(lián)合、優(yōu)化蒸汽管網(wǎng)、提高收率、先進(jìn)控制技術(shù)等；乙烯裂解爐節(jié)能優(yōu)化，含更換短爐管、改造對(duì)流段等；低品位熱量利用，含增設(shè)空氣預(yù)熱設(shè)施等。合成氨采用原料路線優(yōu)化、回收發(fā)生爐煤氣、回收造氣爐余熱、造氣煤渣循環(huán)流化床鍋爐、燃?xì)廨啓C(jī)－空壓機(jī)聯(lián)合循環(huán)、聯(lián)醇或二甲醚多聯(lián)產(chǎn)、蒸汽自給或熱電聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)對(duì)有條件的合成氨生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全廠系統(tǒng)節(jié)能改造；應(yīng)用干粉煤加壓氣化、變壓煤氣化、多段爐碎煤氣化、高效新型催化劑、新型轉(zhuǎn)化爐管、新型燒嘴、高效換熱器、新型保溫材料等新技術(shù)對(duì)合成氨生產(chǎn)裝置進(jìn)行節(jié)能示范改造。鋼鐵鋼鐵企業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化工程包括：建立鋼鐵生產(chǎn)能源管理中心；建立煉鐵高爐專家操作系統(tǒng)；建立副產(chǎn)煤氣高效燃燒控制系統(tǒng)；原料準(zhǔn)備工序系統(tǒng)節(jié)能工程；轉(zhuǎn)爐煉鋼綜合節(jié)能工程；高效連鑄連軋系統(tǒng)節(jié)能工程。主要推廣技術(shù)有：高爐大型化、轉(zhuǎn)爐大型化、利用廢鋼和二次資源、合理利用國(guó)內(nèi)礦石、減少煤氣放空量、蓄熱式燃燒技術(shù)、干法熄焦技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)等。（三）配套措施淘汰落后裝置，關(guān)停小型煉油廠。制定并實(shí)施合成氨、乙烯和煉油裝置的能效標(biāo)準(zhǔn)，以及能耗指標(biāo)的計(jì)算、測(cè)試和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。支持高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與推廣。在煉油、乙烯、合成氨和鋼鐵行業(yè)加快推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核。（四）組織實(shí)施組織單位：國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委。實(shí)施主體：中國(guó)石油集團(tuán)公司、中國(guó)石化集團(tuán)公司等具體實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程的企業(yè)或單位。參與單位：中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、大慶石油學(xué)院。七、建筑節(jié)能工程（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題截止2003年底，全國(guó)城鄉(xiāng)房屋建筑面積為383億平方米。城鎮(zhèn)房屋建筑面積141億平方米，其中住宅建筑面積89億平方米。每年新竣工建筑面積18－20億平方米。建筑用能占我國(guó)能源消費(fèi)量的比例逐年上升，建筑節(jié)能已成為全社會(huì)節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。目前，初步建立了在1980年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上節(jié)能50%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大了建筑節(jié)能監(jiān)管力度，制定了建筑節(jié)能相關(guān)政策法規(guī)，開(kāi)始了供熱體制改革工作，組織了建筑節(jié)能技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范。存在主要問(wèn)題：建筑用能效率低、污染嚴(yán)重。單位建筑面積能耗比氣候條件接近的發(fā)達(dá)國(guó)家高2－3倍，建筑供暖造成的空氣污染高2－5倍。新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。2000－2004年，大城市新建居住建筑在施工圖設(shè)計(jì)審查階段執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例，北方嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)為90%，夏熱冬冷地區(qū)為20%，夏熱冬暖地區(qū)僅為11%。而實(shí)際按節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工的建筑，北方地區(qū)為50%，夏熱冬冷地區(qū)僅為14%。供熱體制改革尚未全面啟動(dòng)，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)展緩慢。節(jié)能材料產(chǎn)品性能不能滿足市場(chǎng)需求，節(jié)能建筑的質(zhì)量還存在一定的隱患，節(jié)能運(yùn)行管理薄弱。缺少建筑節(jié)能激勵(lì)政策，相關(guān)法律法規(guī)不完善，政府監(jiān)管不到位，宣傳力度不夠。（二）主要內(nèi)容新建建筑新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)直轄市和北方嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)實(shí)施新建建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。采用新技術(shù)、節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)施，建設(shè)低能耗、超低能耗及綠色建筑。新建建筑的節(jié)能要實(shí)行從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和銷售等全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管，使節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)得以切實(shí)實(shí)施。 既有建筑采用新技術(shù)對(duì)既有建筑的采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、電氣、炊事等方面進(jìn)行改造。啟動(dòng)和實(shí)施供熱體制改革，推行居住及公共建筑集中采暖按熱表計(jì)量收費(fèi)制?？稍偕茉闯鞘屑?jí)示范開(kāi)展再生能源技術(shù)城市級(jí)示范活動(dòng)，探索推廣機(jī)制和模式，包括太陽(yáng)能利用、淡水源熱泵、海水源熱泵、淺層地能利用和可再生能源技術(shù)集成等。完善新建建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，推行建筑物與可再生能源一體化進(jìn)程。新型墻材和節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展節(jié)能利廢建材、聚氨酯、聚苯乙烯、礦物棉、玻璃棉等符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新型墻材及建設(shè)節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化基地。（三）配套措施加強(qiáng)項(xiàng)目管理，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按相關(guān)法規(guī)，確定責(zé)任人員，建立管理制度，按計(jì)劃完成工程項(xiàng)目。制定和修訂相關(guān)政策法規(guī)，制定供熱價(jià)格管理辦法，加快北方地區(qū)供熱體制改革。建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)支撐體系，研究新型墻體材料節(jié)能利廢和二氧化碳減排評(píng)價(jià)體系