【文章內(nèi)容簡介】 交競包文件。、競包文件提交的截止時間 競包文件的截止時間見本須知前附表第項規(guī)定。 發(fā)包人可按本須知第條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交競包文件的截止時間。在此情況下，競包人的所有權(quán)利和義務(wù)以及競包人受制約的截止時間，均以延長后新的競包截止時間為準(zhǔn)。 到競包截止時間止，發(fā)包人收到的競包文件少于個的，發(fā)包人將依法重新組織發(fā)包。、遲交的競包文件 發(fā)包人在本須知第條規(guī)定的競包截止時間以后收到的競包文件，將被拒絕并退回給競包人。、競包文件的補(bǔ)充、修改與撤回 競包人在提交競包文件以后，在規(guī)定的競包截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的競包文件，并以書面形式通知發(fā)包人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為競包文件的組成部分。 競包人對競包文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層包封上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。在提交競包文件截止時間后到發(fā)包文件規(guī)定的競包有效期終止之前，競包人不得補(bǔ)充、修改或者撤回其競包文件。競包人補(bǔ)充、修改競包文件的，發(fā)包人不予接受；競包人撤回競包文件的，其競包保證金將被沒收。、競包文件的拒絕競包文件有下列情形之一的，發(fā)包人將予以拒絕并退回給競包人：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；未按發(fā)包文件第條規(guī)定密封和標(biāo)記的；（五） 發(fā)包、發(fā)包發(fā)包人按本須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點公開發(fā)包，并邀請所有競包人參加。發(fā)包會議在縣公共資源交易中心的協(xié)助下，由發(fā)包人組織和主持，邀請公證機(jī)構(gòu)參加。競包人交易員和本工程擬派的總監(jiān)理工程師隨帶身份證及全國注冊監(jiān)理工程師證書、交易員“交易證”等證件原件參加發(fā)包會議。競包人交易員、總監(jiān)理工程師未按時參加發(fā)包會議的，視為自動棄權(quán)，其競包文件將不予開封，退還給競包人。按規(guī)定提交合格的撤回通知的競包文件不予開封，并退回給競包人。 發(fā)包程序： 發(fā)包由發(fā)包人主持； 發(fā)包人簡要介紹本次發(fā)包項目的有關(guān)情況；發(fā)包人根據(jù)競包文件的接受情況，校點參加本次發(fā)包會的競包人。點到的競包人須按規(guī)定向發(fā)包人送驗參加發(fā)包會的交易員及本工程擬派的總監(jiān)理工程師情況，并由公證員宣布校驗情況，發(fā)包人做好相關(guān)記錄；由發(fā)包人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證競包文件的密封情況；由發(fā)包人在發(fā)包文件確定的監(jiān)理服務(wù)費率（、、、、）范圍內(nèi)分三次隨機(jī)各抽取一個系數(shù)，算術(shù)平均后即為基準(zhǔn)評包費率（）。（保留兩位小數(shù)，例：）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由發(fā)包人當(dāng)眾拆封標(biāo)書并宣讀競包函內(nèi)容、競包報價和發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)宣讀的其他內(nèi)容。競包人確認(rèn)發(fā)包結(jié)果，并在發(fā)包記錄上簽字。如發(fā)包后競包人拒絕在發(fā)包記錄上簽字確認(rèn)，該競包文件作否決處理。發(fā)包人在發(fā)包文件要求提交競包文件的截止時間前收到的競包文件，發(fā)包時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 發(fā)包人對發(fā)包過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。（六） 評包、發(fā)包小組與評包發(fā)包小組由發(fā)包人依法組建，成員為 人，其中相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家 人，專家由發(fā)包人從縣公管辦提供的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。發(fā)包小組設(shè)一名負(fù)責(zé)人（由發(fā)包小組推舉產(chǎn)生或者由發(fā)包人確定），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織發(fā)包小組成員開展評包工作。發(fā)包小組在發(fā)包前組建完畢。評包在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。、評包過程的保密發(fā)包后，直至授予中包人合同為止，凡屬于對競包文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及與評包有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在競包文件的評審和比較、中包候選人推薦以及授予合同的過程中，競包人向發(fā)包人和發(fā)包小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其競包被拒絕。中包人確定后，發(fā)包人不對未中包人就評包過程以及未能中包原因作出任何解釋。未中包人不得向發(fā)包小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評包過程的情況和材料。、競包文件的初步評審 發(fā)包后，發(fā)包小組對競包文件按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，競包文件有下列情形之一的，由發(fā)包小組初審后將被否決；未按發(fā)包文件第條規(guī)定進(jìn)行裝訂的；授權(quán)委托人非交易員的，或競包人交易員、總監(jiān)理工程師未按規(guī)定攜帶證件參加發(fā)包會的，或參加發(fā)包會的總監(jiān)理工程師與競包文件中擬派的總監(jiān)理工程師不一致的；有關(guān)內(nèi)容未按有關(guān)規(guī)定加蓋競包人印章或未經(jīng)法定代表人（或交易員）簽字或蓋章的；由交易員簽字或蓋章，但未在競包文件中提交有效“授權(quán)委托書”的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；未按照發(fā)包文件的要求提供競包保證金的；競包人提交兩份或多份內(nèi)容不同的競包文件，或在一份競包文件中對同一發(fā)包項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按發(fā)包文件規(guī)定提交備選競包方案的除外；不符合資格審查必要合格條件的；競包人或競包總監(jiān)理工程師不符合競包要求的；載明的發(fā)包項目完成期限超過發(fā)包文件規(guī)定的期限的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；附有發(fā)包人不能接受的條件的；不符合發(fā)包文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。在評包過程中，發(fā)現(xiàn)競包文件相互之間有特別相同或相似之處，經(jīng)詢包，競包人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)發(fā)包小組半數(shù)以上成員認(rèn)定，并經(jīng)縣公管辦確認(rèn)，發(fā)包小組可認(rèn)定其有串通競包嫌疑（即使最終無法認(rèn)定串通競包行為成立的），其競包文件按無效包處理，予以否決，發(fā)包小組不再對其進(jìn)行評審，也不影響本項目繼續(xù)評包。發(fā)包人可沒收所有串通競包人的競包保證金。發(fā)包小組對每份競包文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了發(fā)包文件的要求進(jìn)行評審。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指競包文件應(yīng)與發(fā)包文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的發(fā)包人的權(quán)利和競包人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)發(fā)包文件要求的競包文件的競包人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如果競包文件實質(zhì)上不響應(yīng)發(fā)包文件的各項要求，發(fā)包小組將予以拒絕，并且不允許競包人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的競包。、競包文件的澄清為有助于競包文件的審查、評價和比較，發(fā)包小組可以書面形式要求競包人對競包文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，競包人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出競包文件的范圍或改變競包文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第條規(guī)定，凡屬于發(fā)包小組在評包中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。、競包文件計算錯誤的修正發(fā)包小組將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)發(fā)包文件要求的競包文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)、競包文件的詳細(xì)評審發(fā)包小組僅對在實質(zhì)上響應(yīng)發(fā)包文件要求的競包文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，發(fā)包小組可以書面形式要求競包人就競包文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 發(fā)包小組依據(jù)本須知前附表第項及其附件規(guī)定的評包標(biāo)準(zhǔn)和方法，對競包文件進(jìn)行評審和比較，并向發(fā)包人提出書面評包報告。報告中應(yīng)按發(fā)包文件規(guī)定推薦名中包候選人。發(fā)包小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有競包都不符合發(fā)包文件要求的，可以否決所有競包。所有競包被否決后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依法重新發(fā)包。（七） 定包、中包候選人的公示中包候選人的情況在新昌縣公共資源交易網(wǎng)上公示日。、確定中包人公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)中包候選人有否決情形的，發(fā)包人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定從中包候選人中確定中包人，并報縣公管辦備案。、中包通知書中包通知書報縣公管辦備案后，由發(fā)包人向中包人發(fā)出，同時將未中包的結(jié)果通知其他競包人。（八） 合同的授予、合同授予標(biāo)準(zhǔn)本發(fā)包工程的監(jiān)理合同將授予按本須知第款所確定的中包人。、發(fā)包人拒絕競包的權(quán)力發(fā)包人不承諾將合同授予報價最低的競包人。發(fā)包人在發(fā)出中包通知書前，有權(quán)依據(jù)發(fā)包小組的評包報告拒絕不合格的競包。、合同協(xié)議書的簽訂 本工程的合同價款采用固定費率（中包費率）方式確定。中包價暫定價萬元監(jiān)理人的中包費率；萬元為工程費用暫定價，實際監(jiān)理費按工程審計價監(jiān)理人的中包費率計算。 發(fā)包人與中包人將于中包通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照發(fā)包文件和中包人的競包文件訂立書面工程施工監(jiān)理合同，發(fā)包人和中包人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中包人如不按本競包須知第款的規(guī)定與發(fā)包人訂立合同，則發(fā)包人將廢除競包，競包保證金不予退還，給發(fā)包人造成的損失超過競包保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。、履約保證金 中包人應(yīng)在簽署合同協(xié)議書前按本須知前附表第項規(guī)定的金額向發(fā)包人指定銀行賬戶提交履約保證金（現(xiàn)金）。 若中包人不能按本須知第款的規(guī)定執(zhí)行，發(fā)包人將有充分的理由拒絕簽訂合同，并沒收其競包保證金，給發(fā)包人造成的損失超過競包保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。第四章　合同文件格式一、合同主要條款二、廉政合同協(xié)議書三、安全監(jiān)理責(zé)任合同一、合同主要條款一、合同協(xié)議條款將由發(fā)包人〈甲方〉與中包單位〈乙方〉結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。合同格式參照建設(shè)部、國家工商局聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（——），以下為發(fā)包人提出涉及競包人的主要條款，競包人在競包文件中應(yīng)予承諾。二、 委托范圍：江濱西路與鼓山大橋節(jié)點改造工程施工圖范圍內(nèi)全過程監(jiān)理。三、 工作任務(wù)：承擔(dān)施工圖范圍內(nèi)工程全過程監(jiān)理任務(wù)。包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價控制、安全文明生產(chǎn)、合同管理、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)等。監(jiān)理服務(wù)中，除對工程的質(zhì)量、工期、造價采用科學(xué)、規(guī)范的方法和手段進(jìn)行監(jiān)督控制外，還必須對工程安全施工進(jìn)行監(jiān)督控制。如工程施工過程中，因施工過失或當(dāng)事人自身過失發(fā)生監(jiān)理人員安全事故的，發(fā)包單位不負(fù)任何責(zé)任。 四、合同價款的確定、調(diào)整及支付①監(jiān)理費合同價為： 萬元，按暫定價萬元為監(jiān)理費計費基數(shù)，本工程監(jiān)理費用計算方式：監(jiān)理費合同價暫定價萬元監(jiān)理人的中包費率，萬元為工程費用暫定價，實際監(jiān)理費按工程審計價監(jiān)理人的中包費率計算。如監(jiān)理時間延長及中間發(fā)生何種情況不作調(diào)整，由監(jiān)理單位無償提供服務(wù)。②工程監(jiān)理費：工程量完成后一個月內(nèi)支付合同價款的，工程完工驗收合格后付至合同款的，工程竣工驗收合格并備案完成后一個月內(nèi)付清余款（若工程審計未完成，則工程審計完成后一個月內(nèi)付清余款。如已支付的監(jiān)理費超過實際監(jiān)理費的，需退回多付部分。）③監(jiān)理單位在簽訂合同前，向甲方交納叁萬元履約保證金（以現(xiàn)金形式）。工程竣工驗收合格后日內(nèi)退還監(jiān)理履約保證金（無息）。五、其它要求：①監(jiān)理人員須按要求到位，甲方指派代表負(fù)責(zé)每月考核：擬派項目總監(jiān)每一次考核到位率低于將扣除合同總價的作為懲罰，連續(xù)三次考核到位率不到的甲方將更換監(jiān)理單位并有權(quán)要求提出賠償；項目現(xiàn)場監(jiān)理工程師到位達(dá)到，因監(jiān)理人員脫崗，每發(fā)現(xiàn)一次扣元。業(yè)主單位組織檢查如出現(xiàn)質(zhì)量問題（包括人員不到位、缺崗、資料缺損、不同步、檢查驗收時對施工方的錯誤未發(fā)現(xiàn)而簽收等），發(fā)現(xiàn)一次扣監(jiān)理費元，質(zhì)監(jiān)通報一次扣監(jiān)理費元。發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故按有關(guān)規(guī)定處理外，另扣監(jiān)理費—萬元。②乙方在工程現(xiàn)場設(shè)立辦公室并有必需通訊工具，不能與施工單位吃、住在一起，必須另