【文章內容簡介】 交競包文件。、競包文件提交的截止時間 競包文件的截止時間見本須知前附表第項規(guī)定。 發(fā)包人可按本須知第條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交競包文件的截止時間。在此情況下，競包人的所有權利和義務以及競包人受制約的截止時間，均以延長后新的競包截止時間為準。 到競包截止時間止，發(fā)包人收到的競包文件少于個的，發(fā)包人將依法重新組織發(fā)包。、遲交的競包文件 發(fā)包人在本須知第條規(guī)定的競包截止時間以后收到的競包文件，將被拒絕并退回給競包人。、競包文件的補充、修改與撤回 競包人在提交競包文件以后，在規(guī)定的競包截止時間之前，可以書面形式補充、修改或撤回已提交的競包文件，并以書面形式通知發(fā)包人。補充、修改的內容為競包文件的組成部分。 競包人對競包文件的補充、修改，應按本須知第條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在內外層包封上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。在提交競包文件截止時間后到發(fā)包文件規(guī)定的競包有效期終止之前，競包人不得補充、修改或者撤回其競包文件。競包人補充、修改競包文件的，發(fā)包人不予接受；競包人撤回競包文件的，其競包保證金將被沒收。、競包文件的拒絕競包文件有下列情形之一的，發(fā)包人將予以拒絕并退回給競包人：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按發(fā)包文件第條規(guī)定密封和標記的；（五） 發(fā)包、發(fā)包發(fā)包人按本須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點公開發(fā)包，并邀請所有競包人參加。發(fā)包會議在縣公共資源交易中心的協(xié)助下，由發(fā)包人組織和主持，邀請公證機構參加。競包人交易員和本工程擬派的總監(jiān)理工程師隨帶身份證及全國注冊監(jiān)理工程師證書、交易員“交易證”等證件原件參加發(fā)包會議。競包人交易員、總監(jiān)理工程師未按時參加發(fā)包會議的，視為自動棄權，其競包文件將不予開封，退還給競包人。按規(guī)定提交合格的撤回通知的競包文件不予開封，并退回給競包人。 發(fā)包程序： 發(fā)包由發(fā)包人主持； 發(fā)包人簡要介紹本次發(fā)包項目的有關情況；發(fā)包人根據(jù)競包文件的接受情況，校點參加本次發(fā)包會的競包人。點到的競包人須按規(guī)定向發(fā)包人送驗參加發(fā)包會的交易員及本工程擬派的總監(jiān)理工程師情況，并由公證員宣布校驗情況，發(fā)包人做好相關記錄；由發(fā)包人委托的公證機構檢查并公證競包文件的密封情況；由發(fā)包人在發(fā)包文件確定的監(jiān)理服務費率（、、、、）范圍內分三次隨機各抽取一個系數(shù)，算術平均后即為基準評包費率（）。（保留兩位小數(shù)，例：）經確認無誤后，由發(fā)包人當眾拆封標書并宣讀競包函內容、競包報價和發(fā)包人認為應當宣讀的其他內容。競包人確認發(fā)包結果，并在發(fā)包記錄上簽字。如發(fā)包后競包人拒絕在發(fā)包記錄上簽字確認，該競包文件作否決處理。發(fā)包人在發(fā)包文件要求提交競包文件的截止時間前收到的競包文件，發(fā)包時都應當眾予以拆封、宣讀。 發(fā)包人對發(fā)包過程進行記錄，并存檔備查。（六） 評包、發(fā)包小組與評包發(fā)包小組由發(fā)包人依法組建，成員為 人，其中相關技術、經濟專家 人，專家由發(fā)包人從縣公管辦提供的專家?guī)熘须S機抽取。發(fā)包小組設一名負責人（由發(fā)包小組推舉產生或者由發(fā)包人確定），負責協(xié)調、組織發(fā)包小組成員開展評包工作。發(fā)包小組在發(fā)包前組建完畢。評包在嚴格保密的情況下進行。、評包過程的保密發(fā)包后，直至授予中包人合同為止，凡屬于對競包文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及與評包有關的其他任何情況均嚴格保密。 在競包文件的評審和比較、中包候選人推薦以及授予合同的過程中，競包人向發(fā)包人和發(fā)包小組施加影響的任何行為，都將會導致其競包被拒絕。中包人確定后，發(fā)包人不對未中包人就評包過程以及未能中包原因作出任何解釋。未中包人不得向發(fā)包小組組成人員或其他有關人員索問評包過程的情況和材料。、競包文件的初步評審 發(fā)包后，發(fā)包小組對競包文件按有關規(guī)定進行審查，競包文件有下列情形之一的，由發(fā)包小組初審后將被否決；未按發(fā)包文件第條規(guī)定進行裝訂的；授權委托人非交易員的，或競包人交易員、總監(jiān)理工程師未按規(guī)定攜帶證件參加發(fā)包會的，或參加發(fā)包會的總監(jiān)理工程師與競包文件中擬派的總監(jiān)理工程師不一致的；有關內容未按有關規(guī)定加蓋競包人印章或未經法定代表人（或交易員）簽字或蓋章的；由交易員簽字或蓋章，但未在競包文件中提交有效“授權委托書”的；未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；未按照發(fā)包文件的要求提供競包保證金的；競包人提交兩份或多份內容不同的競包文件，或在一份競包文件中對同一發(fā)包項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按發(fā)包文件規(guī)定提交備選競包方案的除外；不符合資格審查必要合格條件的；競包人或競包總監(jiān)理工程師不符合競包要求的；載明的發(fā)包項目完成期限超過發(fā)包文件規(guī)定的期限的；明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求的；附有發(fā)包人不能接受的條件的；不符合發(fā)包文件中規(guī)定的其他實質性要求的。在評包過程中，發(fā)現(xiàn)競包文件相互之間有特別相同或相似之處，經詢包，競包人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經發(fā)包小組半數(shù)以上成員認定，并經縣公管辦確認，發(fā)包小組可認定其有串通競包嫌疑（即使最終無法認定串通競包行為成立的），其競包文件按無效包處理，予以否決，發(fā)包小組不再對其進行評審，也不影響本項目繼續(xù)評包。發(fā)包人可沒收所有串通競包人的競包保證金。發(fā)包小組對每份競包文件是否在實質上響應了發(fā)包文件的要求進行評審。所謂實質上響應，是指競包文件應與發(fā)包文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的發(fā)包人的權利和競包人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應發(fā)包文件要求的競包文件的競包人的競爭地位產生不公正的影響。如果競包文件實質上不響應發(fā)包文件的各項要求，發(fā)包小組將予以拒絕，并且不允許競包人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的競包。、競包文件的澄清為有助于競包文件的審查、評價和比較，發(fā)包小組可以書面形式要求競包人對競包文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，競包人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出競包文件的范圍或改變競包文件的實質性內容。根據(jù)本須知第條規(guī)定，凡屬于發(fā)包小組在評包中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。、競包文件計算錯誤的修正發(fā)包小組將對確定為實質上響應發(fā)包文件要求的競包文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準、競包文件的詳細評審發(fā)包小組僅對在實質上響應發(fā)包文件要求的競包文件進行評估和比較。 在評審過程中，發(fā)包小組可以書面形式要求競包人就競包文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。 發(fā)包小組依據(jù)本須知前附表第項及其附件規(guī)定的評包標準和方法，對競包文件進行評審和比較，并向發(fā)包人提出書面評包報告。報告中應按發(fā)包文件規(guī)定推薦名中包候選人。發(fā)包小組經評審，認為所有競包都不符合發(fā)包文件要求的，可以否決所有競包。所有競包被否決后，發(fā)包人應當依法重新發(fā)包。（七） 定包、中包候選人的公示中包候選人的情況在新昌縣公共資源交易網上公示日。、確定中包人公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)中包候選人有否決情形的，發(fā)包人將根據(jù)有關規(guī)定從中包候選人中確定中包人，并報縣公管辦備案。、中包通知書中包通知書報縣公管辦備案后，由發(fā)包人向中包人發(fā)出，同時將未中包的結果通知其他競包人。（八） 合同的授予、合同授予標準本發(fā)包工程的監(jiān)理合同將授予按本須知第款所確定的中包人。、發(fā)包人拒絕競包的權力發(fā)包人不承諾將合同授予報價最低的競包人。發(fā)包人在發(fā)出中包通知書前，有權依據(jù)發(fā)包小組的評包報告拒絕不合格的競包。、合同協(xié)議書的簽訂 本工程的合同價款采用固定費率（中包費率）方式確定。中包價暫定價萬元監(jiān)理人的中包費率；萬元為工程費用暫定價，實際監(jiān)理費按工程審計價監(jiān)理人的中包費率計算。 發(fā)包人與中包人將于中包通知書發(fā)出之日起日內，按照發(fā)包文件和中包人的競包文件訂立書面工程施工監(jiān)理合同，發(fā)包人和中包人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 中包人如不按本競包須知第款的規(guī)定與發(fā)包人訂立合同，則發(fā)包人將廢除競包，競包保證金不予退還，給發(fā)包人造成的損失超過競包保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。、履約保證金 中包人應在簽署合同協(xié)議書前按本須知前附表第項規(guī)定的金額向發(fā)包人指定銀行賬戶提交履約保證金（現(xiàn)金）。 若中包人不能按本須知第款的規(guī)定執(zhí)行，發(fā)包人將有充分的理由拒絕簽訂合同，并沒收其競包保證金，給發(fā)包人造成的損失超過競包保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。第四章　合同文件格式一、合同主要條款二、廉政合同協(xié)議書三、安全監(jiān)理責任合同一、合同主要條款一、合同協(xié)議條款將由發(fā)包人〈甲方〉與中包單位〈乙方〉結合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。合同格式參照建設部、國家工商局聯(lián)合頒布的《建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（——），以下為發(fā)包人提出涉及競包人的主要條款，競包人在競包文件中應予承諾。二、 委托范圍：江濱西路與鼓山大橋節(jié)點改造工程施工圖范圍內全過程監(jiān)理。三、 工作任務：承擔施工圖范圍內工程全過程監(jiān)理任務。包括工程進度、質量、造價控制、安全文明生產、合同管理、現(xiàn)場組織協(xié)調等。監(jiān)理服務中，除對工程的質量、工期、造價采用科學、規(guī)范的方法和手段進行監(jiān)督控制外，還必須對工程安全施工進行監(jiān)督控制。如工程施工過程中，因施工過失或當事人自身過失發(fā)生監(jiān)理人員安全事故的，發(fā)包單位不負任何責任。 四、合同價款的確定、調整及支付①監(jiān)理費合同價為： 萬元，按暫定價萬元為監(jiān)理費計費基數(shù)，本工程監(jiān)理費用計算方式：監(jiān)理費合同價暫定價萬元監(jiān)理人的中包費率，萬元為工程費用暫定價，實際監(jiān)理費按工程審計價監(jiān)理人的中包費率計算。如監(jiān)理時間延長及中間發(fā)生何種情況不作調整，由監(jiān)理單位無償提供服務。②工程監(jiān)理費：工程量完成后一個月內支付合同價款的，工程完工驗收合格后付至合同款的，工程竣工驗收合格并備案完成后一個月內付清余款（若工程審計未完成，則工程審計完成后一個月內付清余款。如已支付的監(jiān)理費超過實際監(jiān)理費的，需退回多付部分。）③監(jiān)理單位在簽訂合同前，向甲方交納叁萬元履約保證金（以現(xiàn)金形式）。工程竣工驗收合格后日內退還監(jiān)理履約保證金（無息）。五、其它要求：①監(jiān)理人員須按要求到位，甲方指派代表負責每月考核：擬派項目總監(jiān)每一次考核到位率低于將扣除合同總價的作為懲罰，連續(xù)三次考核到位率不到的甲方將更換監(jiān)理單位并有權要求提出賠償；項目現(xiàn)場監(jiān)理工程師到位達到，因監(jiān)理人員脫崗，每發(fā)現(xiàn)一次扣元。業(yè)主單位組織檢查如出現(xiàn)質量問題（包括人員不到位、缺崗、資料缺損、不同步、檢查驗收時對施工方的錯誤未發(fā)現(xiàn)而簽收等），發(fā)現(xiàn)一次扣監(jiān)理費元，質監(jiān)通報一次扣監(jiān)理費元。發(fā)生重大質量、安全事故按有關規(guī)定處理外，另扣監(jiān)理費—萬元。②乙方在工程現(xiàn)場設立辦公室并有必需通訊工具，不能與施工單位吃、住在一起，必須另