【文章內容簡介】 壓力）、工藝設備的特性、或是這些因素的綜合危害，應當通過從根本上消除而不是控制的方法，達到提高工藝本質安全水平的目的。因此，使用本質安全工藝技術是一種實現(xiàn)安全設計和操作的方法。2）本方法依賴于工藝和設備的內在安全特征以杜絕出現(xiàn)人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，而不是依賴于防止或阻止事故的控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖或規(guī)程。3）對所有新改擴建項目必須要求設計單位進行本質安全分析。4）實現(xiàn)工藝本質安全的方法采用以下5個原則： （如生成后立刻消耗毒性中間體以限制它在工藝流程中的存量）； （取代/消除）；（如低壓）或低危害性物料形態(tài)（緩和/減弱） ；（如容器制造足以承受內部能產(chǎn)生的最高壓力，這樣既消除了由于超壓造成設備失效的可能性，又不需要使用壓力安全釋放裝置）； ，或增加對操作失誤的容忍度。 4）在工藝的生命周期內任何時候都可以發(fā)現(xiàn)提高工藝本質安全水平的機會。但設計組織單位應當認識到考慮本質安全的最好時機是在項目的可行性研究階段。如果本質安全工藝概念在此階段應用，它們能相對容易并經(jīng)濟有效地加以實施。 本質安全工藝檢查表見附件F。. 風險評估 . 工作組應考慮辨識出的危害事件/事故的風險。根據(jù)風險等級最終確定是否應提出建議。 . 風險是事件的嚴重性（后果）與其出現(xiàn)可能性（概率）的綜合度量。工作組不要因為后果嚴重就提出建議，這樣可能導致資源的浪費。. 工作組應用本規(guī)范所列工藝危害分析方法（如故障假設/檢查表，HAZOP，F(xiàn)MEA等），通過危害辨識、防護措施分析等各階段，定性地提出每個危害事件出現(xiàn)的可能性。工作組運用此信息，結合危害事件/事故的后果，對每個事件的風險進行定性評估，并決定該風險是否是可接受的。 . 風險評估方法可采用定性風險矩陣（見附件D）和LEC法。. 建議的提出、回復和關閉. 提出PHA建議在提出PHA建議時應考慮以下的關鍵因素：；；。因為它可能妨礙創(chuàng)新的或更經(jīng)濟有效的設計提出。解決方案的詳細設計應由指定完成建議任務的人員落實。 . 建議的文件化在制定建議時工作組應：；、簡潔。 . 建議的回復1）來自PHA的建議應由屬地直線管理加以審核，將審核的意見和建議交質量安全環(huán)保處按照風險管理進行審核，并報主管領導進行審批執(zhí)行。直線組織管理層應采用完全接受建議，或是修改后接受或是拒絕此建議的方式做出書面回復。2）出現(xiàn)以下條件之一者，直線組織管理層可以拒絕建議，并以書面形式回復。；；；；3）直線組織管理層可以采用以下形式修改建議： 在某種情況下，PHA建議可能被修改以實施另一種解決方案。 如果建議不能在已規(guī)定的日期前完成，應書面說明原因并制定控制措施，確定新的完成日期。 必須有詳細和完整的文件闡明取消建議的正當理由。此文件應包含支持變更的原因、思路和支持變更的計算或文件。，經(jīng)直線組織管理層批準并歸入PHA檔案?！? PHA報告 工藝危害分析最終報告的目的是將工作組的工作正式文件化。該文件向直線組織管理層提供了工作組的工作成果。 . 要求1) PHA報告應文字簡潔，內容詳盡，便于相關人員清楚地了解工藝內在的危害、潛在的危害事件/事故、控制危害的防護措施和防護措施失效的后果。 2) 工作組用來提出建議的思路和依據(jù)應在報告的相關章節(jié)中完整的描述。應為負責制定解決方案的人員提供詳細的信息。這些資料有助于在以后的工藝危害分析中避免重復工作。 3) PHA報告原件必須包括工作組工作的所有文件，包括故障樹、計算、參考材料目錄和其它有關的支持性文件等。PHA報告應在裝置的使用壽命期內一直予以存檔。 . 批準與分發(fā)PHA報告應 由PHA項目組的主管領導批準后方可分發(fā)。其分發(fā)范圍可以包括如下： 1）所分析裝置的領導； 2) 工作組每個成員 ；3) 相關職能部門。. PHA報告格式報告格式及附錄見附件E。. 溝通屬地直線管理應將PHA報告的相關內容與受影響的人員進行溝通。. 建議的追蹤. 必須建立正式的系統(tǒng)來追蹤建議的完成過程。對于運行設施的PHA建議，至少應每季度發(fā)布報告列出尚未完成的建議并提交屬地直線管理和所有被指定完成建議的人員及其主管；對于新建設施的PHA建議，應由其工程項目負責人對建議的執(zhí)行進行監(jiān)督。. 報告應當醒目地標出逾期未完成的建議。建議在未完成前禁止從系統(tǒng)中刪除。. 如果直線組織管理層不能保證實施計劃所需資源，應向上一級主管部門申請支持。. 特殊情況處理如建議回復后，屬地直線管理提出再次修改或拒絕建議,。. 建議關閉在確認建議得到實施后，可將建議關閉，并將其從建議追蹤系統(tǒng)中移除。6. 管理系統(tǒng). 資源支持寧夏石化公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)范的可利用的資源。. 管理記錄質量安全環(huán)保處應負責本規(guī)范各版本的留存記錄和修改明細。. 審核要求公司應把工藝危害分析作為審核的一項重要內容，必要時可針對工藝危害分析組織專項審核。. 復核與更新本規(guī)范應定期評審和修訂，最低頻次自上一次發(fā)布起不可超過3年。. 偏離管理. 公司工藝危害分析管理程序在執(zhí)行時發(fā)生的偏離，應報企業(yè)主要領導批準。. 偏離須書面記載，其內容必須包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。. 培訓和溝通本規(guī)范質量安全環(huán)保處組織培訓和溝通，相關管理、維護和操作人員都必須接受培訓。制度修訂必須在整個組織內溝通。. 解釋本規(guī)范由公司PHA管理小組負責解釋。附錄A PHA再確認方法1. 概述. 在初始PHA完成后，按本規(guī)范規(guī)定的周期（3年或5年），應由一個符合本規(guī)范要求的工作組對PHA進行再確認，以保證PHA與工藝的實際情況相符。對于那些發(fā)生多次工藝安全事故的、具有重大危害的、或經(jīng)常發(fā)生重大變更的工藝，應考慮將再確認的間隔調整到3年以內。 . 下文所述是對以前的PHA進行再確認的過程。首先應確定上一次的PHA是否符合PHA基準的要求，以及是否按照本規(guī)范的指導意見進行的。然后，檢查自從PHA以來已實施的所有變更，確認是否對這些變更的相關危害進行了充分的分析。再確認的結果應當是一個新的、準確反映了裝置當前操作狀況的PHA基準。 . 再確認的過程包括回顧和檢查上一次的PHA以及發(fā)生的所有變更。 2. 程序 在啟動再確認過程前，工作組應確定先前的PHA是否符合PHA基準的要求。如果確定上一次的PHA中有嚴重的不足和疏漏，那么應該做一次新的PHA，而此規(guī)則也不再適用。. 資料收集 . 必須收集大量的資料以評估自上次PHA以來實施的變更（見圖B1）。 . 工藝安全技術信息應齊全并符合實際情況的。. 評估工藝變更 工作組的經(jīng)驗有利于確定自上次PHA以來進行變更的數(shù)量和重要性。必須對以上要求收集的資料進行審閱，以便辨別和評估已實施的變更。如果發(fā)現(xiàn)工藝上有重大變更，應重新做一次PHA。 . 核實上一次PHA的質量 可以用《再確認檢查表》來檢查上一次的PHA的質量。對沒有完全符合檢查表要求的條目應標記出來，并在再確認的過程中加以更新和補充。此外，PHA工作組應查看上一次PHA中根據(jù)所用的方法（如故障假設法或HAZOP）及提出的問題和回答，判斷其是否仍然適用于現(xiàn)有的工藝流程情況。 . PHA完整性 上一次的PHA可能未包括所有的PHA要素，如：l 1）后果分析（CA）；l 2）裝置定點（FS）分析；l 3）人為因素分析；l 4）本質安全工藝分析。如果未使用這些分析方法，應作為補充內容加入到更新后的PHA中。 . 工藝變更評審 . 應對自上次PHA以來工藝流程中實施的變更進行評審，檢查是否在危害控制方面對這些變更進行了充分的分析。 . 如果有些變更項目有過PHA分析，首先應檢查這些PHA，確定是否所有的危害已得到辨識，是否已經(jīng)確定最壞的后果，并解決了防護措施問題。然后將這些PHA作為一項更新內容包含在再確認的文件中。 . 變更