【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 臨時(shí)適用”一用就是四十多年。在將近半個(gè)世紀(jì)的歷程中，雖然8輪談判取得了如前所說的重大成果，但總也擺脫不了“名不正、言不順”的“臨時(shí)”地位。為此，烏拉圭回合對(duì)多邊貿(mào)易體制的建立尤為重視。最后終于在1994年4月15日，由包括中國(guó)在內(nèi)的104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府正式簽署了建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議，并促使WTO于1995年1月1日正式運(yùn)行。 2．世界貿(mào)易組織的宗旨 世界貿(mào)易組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，積極努力確保發(fā)展中國(guó)家、尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱。目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更有活力和持久的多邊貿(mào)易體系，以包括關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、以往貿(mào)易自由化努力的成果和烏拉圭多邊貿(mào)易談判的所有成果。實(shí)現(xiàn)宗旨與目標(biāo)的途徑是，通過互惠互利的安排，導(dǎo)致關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的大量減少和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中歧視性待遇的取消。 世界貿(mào)易組織的職能有以下五個(gè)方面：制定修改（須經(jīng)成員國(guó)議會(huì)通過）、監(jiān)督執(zhí)行世界貿(mào)易組織協(xié)議和多邊貿(mào)易協(xié)議；對(duì)成員之間發(fā)生的爭(zhēng)議或其貿(mào)易政策是否與世界貿(mào)易組織相一致等問題做出裁決；在特定情況下豁免某個(gè)成員的義務(wù)；批準(zhǔn)非成員國(guó)所提出的取得世界貿(mào)易組織觀察員資格的申請(qǐng)；對(duì)日常的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。 3．世界貿(mào)易組織協(xié)定的主要內(nèi)容 1993年11月15日，在日內(nèi)瓦達(dá)成的《關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》（草案），包含序言、條款和附件三部分內(nèi)容。 (l）序言。序言部分是該協(xié)定的宗旨和目標(biāo)，規(guī)定全體成員國(guó)在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以提高生活水平，確保充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，以可持續(xù)發(fā)展的方式開發(fā)世界資源并加以充分利用、拓展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的；要求各國(guó)必須積極努力，確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中，得到與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的份額；通過大幅削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，通過簽訂取消這些歧視待遇的議定書和互惠安排，為這些目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；維護(hù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則和進(jìn)一步完成關(guān)貿(mào)總協(xié)定的目標(biāo)；發(fā)展一個(gè)綜合性的、更加有活力的、持久的多邊貿(mào)易制度，包括經(jīng)過修改過的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和它主持下達(dá)成的所有守則和協(xié)議，以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部成果。 (2）主要條款： ①規(guī)定世界貿(mào)易組織提供的共同機(jī)構(gòu)框架，是為了處理世界貿(mào)易組織成員國(guó)之間的關(guān)系。 ②規(guī)定世界貿(mào)易組織的職能是：對(duì)世界貿(mào)易組織協(xié)定及其附件中的協(xié)議進(jìn)行管理；為實(shí)施附件中各項(xiàng)協(xié)議和主持以后的多邊協(xié)議談判提供一個(gè)框架；為其成員國(guó)根據(jù)部長(zhǎng)級(jí)大會(huì)決定的有關(guān)多邊貿(mào)易關(guān)系方面進(jìn)一步的談判提供場(chǎng)所；管理綜合性爭(zhēng)端解決制度和政策審議機(jī)制；與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行及其所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，使全球經(jīng)濟(jì)決策更趨和諧一致。 ③規(guī)定設(shè)立向所有成員國(guó)代表開放的部長(zhǎng)級(jí)大會(huì)和總理事會(huì)?？偫硎聲?huì)的任務(wù)是履行世界貿(mào)易組織的職能，在它下面建立一個(gè)貿(mào)易政策審議機(jī)制和若干附屬機(jī)構(gòu)。 ④規(guī)定由總理事會(huì)任命工作人員，在世界貿(mào)易組織和總理事會(huì)正式生效時(shí)，原關(guān)貿(mào)總協(xié)定的秘書處、總干事，將分別自動(dòng)成為世界貿(mào)易組織的秘書處、總干事。 ⑤規(guī)定接受世界貿(mào)易組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)議的關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，包括按關(guān)貿(mào)總協(xié)定議定條件的接受者，為世界貿(mào)易組織創(chuàng)始成員國(guó)；凡是接受本協(xié)定和附件2和3中的多邊貿(mào)易協(xié)議者，均可根據(jù)它與總理事會(huì)議約定的條件加人本協(xié)定。 ⑥規(guī)定世界貿(mào)易組織在履行職能和任務(wù)時(shí)，應(yīng)尊重關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則、決定和習(xí)慣做法；在對(duì)國(guó)內(nèi)法做修改時(shí)，所有成員國(guó)都應(yīng)努力采取一切必要步驟，使其國(guó)內(nèi)法實(shí)施附件中協(xié)議的規(guī)定，以保證它們的法律與這些協(xié)議相互一致；綜合性爭(zhēng)端解決協(xié)議，適用于附件4中東京回合4個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議外的所有多邊協(xié)議，及該4個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議的簽字國(guó)。 (3）附件。世界貿(mào)易組織協(xié)定有4個(gè)附件。附件1包括烏拉圭回合的全部成果、東京回合6個(gè)非關(guān)稅措施的守則和協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及其有關(guān)法律文件、與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，包括冒牌貨貿(mào)易的協(xié)議。附件2是綜合性爭(zhēng)端解決協(xié)議。附件3是貿(mào)易政策審議機(jī)制。附件4包括東京回合另外4個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以上4個(gè)附件是世界貿(mào)易組織協(xié)定的組成部分。附件1的多邊貿(mào)易協(xié)議的任何條款均不允許提出保留，附件4中的個(gè)別條款可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出保留。在加人世界貿(mào)易組織協(xié)定時(shí)，未簽署附件4中某項(xiàng)協(xié)議的任何成員國(guó)，都被鼓勵(lì)成為該項(xiàng)協(xié)議的簽字國(guó)。 4．機(jī)構(gòu)與運(yùn)行 (1）部長(zhǎng)會(huì)議。根據(jù)《馬拉喀什協(xié)議》（Marrakesh Agreement）規(guī)定，世貿(mào)組織整個(gè)機(jī)構(gòu)由其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)―部長(zhǎng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。部長(zhǎng)會(huì)議由世貿(mào)組織所有成員的代表組成，要求至少每?jī)赡觊_會(huì)一次，它可對(duì)任何多邊貿(mào)易協(xié)定下的所有事務(wù)做出決定。 (2）總理事會(huì)。世貿(mào)組織的日常工作由若干個(gè)輔助機(jī)構(gòu)承擔(dān)，它們是由世貿(mào)組織所有成員組成的總理事會(huì)?？偫硎聲?huì)須向部長(zhǎng)會(huì)議匯報(bào)所有工作，有權(quán)代表部長(zhǎng)會(huì)議處理日常事務(wù)并對(duì)世貿(mào)組織各成員實(shí)行定期的貿(mào)易政策評(píng)審。 (3）理事會(huì)?？偫硎聲?huì)將部分職權(quán)授予另外三個(gè)主要機(jī)構(gòu)―即貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。貨物貿(mào)易理事會(huì)監(jiān)督有關(guān)貨物貿(mào)易的所有協(xié)議的實(shí)施和運(yùn)作。盡管許多這樣的協(xié)議擁有其自身特定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是貨物貿(mào)易理事會(huì)仍被授予更高的權(quán)利，以利貿(mào)易的有序發(fā)展。后兩個(gè)理事會(huì)由各自有關(guān)的世貿(mào)組織協(xié)議負(fù)責(zé)，并有權(quán)在需要時(shí)建立其自身的輔助機(jī)構(gòu)。 (4）委員會(huì)。部長(zhǎng)會(huì)議還建立了另外三個(gè)機(jī)構(gòu)，它們是：貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)、國(guó)際收支委員會(huì)和預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì)。其中貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)關(guān)心與解決有關(guān)發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)問題；國(guó)際收支委員會(huì)負(fù)責(zé)世貿(mào)組織成員與根據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第12條和第18條規(guī)定而采取貿(mào)易限制措施以解決國(guó)際收支困難的國(guó)家間的磋商。預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì)專門負(fù)責(zé)處理與世貿(mào)組織的財(cái)政與預(yù)算有關(guān)的問題。 另外，世貿(mào)組織的四個(gè)諸邊協(xié)議，即關(guān)于民用航空器、政府采購(gòu)、奶制品和牛肉的諸邊協(xié)議，每個(gè)協(xié)議都建立了自己的管理機(jī)構(gòu)，需向總理事會(huì)報(bào)告工作。 健全的組織機(jī)構(gòu)保證了其運(yùn)作的有序與合理，同時(shí)也表現(xiàn)出機(jī)構(gòu)的龐大和復(fù)雜。5．世界貿(mào)易組織的原則 在世界貿(mào)易組織各種協(xié)議中所體現(xiàn)的基本原則是非歧視貿(mào)易原則，包括最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則、互惠互利原則、市場(chǎng)準(zhǔn)人原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、鼓勵(lì)發(fā)展和改革原則以及透明度原則。 (1）最惠國(guó)待遇原則。 最惠國(guó)待遇是指：給惠國(guó)給予受惠國(guó)或者與該受惠國(guó)有確定關(guān)系的人或物的優(yōu)惠，不低于該給惠國(guó)給予第三國(guó)或者與該第三國(guó)有同樣關(guān)系的人或物的優(yōu)惠，這是一國(guó)據(jù)以對(duì)另一國(guó)承諾在約定關(guān)系范圍內(nèi)給予最惠國(guó)待遇的一種條約規(guī)定。 ①無條件與有條件的最惠國(guó)待遇。無條件的最惠國(guó)待遇是，締約一方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方的一切優(yōu)惠、豁免或特權(quán)，立即和無條件地給予另一方。有條件的最惠國(guó)待遇是，締約一方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方的一切優(yōu)惠、豁免或特權(quán)，另一方必須提供同樣的條件才能享受這種待遇。 ②無限制與有限制的最惠國(guó)待遇。無限制的最惠國(guó)待遇是，對(duì)最惠國(guó)待遇的適用范圍不加以任何限制，不僅適用于產(chǎn)品出口征稅，也適用于移民、投資、商標(biāo)、專利等各個(gè)方面。有限制的最惠國(guó)待遇是，僅在條約規(guī)定的范圍內(nèi)適用，在此范圍外不適用。 ③互惠與非互惠的最惠國(guó)待遇。互惠的最惠國(guó)待遇是，締約雙方給予的最惠國(guó)待遇是相互的，相同的。非互惠的最惠國(guó)待遇則是單方面給予，締約一方有義務(wù)給予締約另一方以最惠國(guó)待遇，卻無權(quán)從另一方享受最惠國(guó)待遇。 (2）國(guó)民待遇原則。 國(guó)民待遇原則是最惠國(guó)待遇原則的補(bǔ)充，指締約方的貨物、服務(wù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)人另一方領(lǐng)土后，也應(yīng)享受與該國(guó)貨物、服務(wù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)相同的平等待遇。 (3)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。 世界貿(mào)易組織的一系列協(xié)定和協(xié)議，都要求締約方逐步實(shí)行貿(mào)易自由化，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)人水平，促進(jìn)市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)和適度保護(hù)。例如，降低關(guān)稅和取消對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量限制，允許締約方商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與本國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、紡織品進(jìn)口的數(shù)量限制關(guān)稅化，并逐漸降低關(guān)稅，盡量不要使用許可證管理貿(mào)易；逐步放開本國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，允許締約方進(jìn)人第三產(chǎn)業(yè)展開公平競(jìng)爭(zhēng)。 (4）公平競(jìng)爭(zhēng)與貿(mào)易原則。 各締約方發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，不應(yīng)采取不公正的貿(mào)易手段，尤其是不能以傾銷和補(bǔ)貼的方式銷售本國(guó)的商品。傾銷是指以低于正常價(jià)格或不合理的低廉價(jià)格出口本國(guó)商品、補(bǔ)貼是指在商品生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中接受直接或間接的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金。如果確有傾銷或補(bǔ)貼事實(shí)存在，并造成進(jìn)口國(guó)實(shí)質(zhì)性的損害或損害威脅，進(jìn)口國(guó)可以按照一定程序，征收不超過傾銷差額或補(bǔ)貼數(shù)額的反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅。 (5）透明度原則。 締約各方必須實(shí)行透明度原則，及時(shí)公布有效實(shí)施的現(xiàn)行貿(mào)易政策法規(guī)，包括海關(guān)法規(guī)，進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度，有關(guān)商品進(jìn)出口的國(guó)內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，以及其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國(guó)內(nèi)立法或行政規(guī)章。 (6）鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革原則。 世界貿(mào)易組織75％以上的成員是發(fā)展中和轉(zhuǎn)型中國(guó)家。根據(jù)發(fā)展中國(guó)家、尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊需要，世界貿(mào)易組織沿襲和完善關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)優(yōu)惠待遇的相關(guān)協(xié)議和條款，包括較低水平的義務(wù)，更靈活的實(shí)施時(shí)間表，發(fā)達(dá)國(guó)家盡最大努力對(duì)發(fā)展中國(guó)家開放其貨物和服務(wù)市場(chǎng)，技術(shù)援助和培訓(xùn)人力資本。最不發(fā)達(dá)國(guó)家可以享受成員國(guó)的一切權(quán)利，兒乎不必承擔(dān)任何義務(wù)。這種優(yōu)惠安排的目的，是鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 6．貿(mào)易爭(zhēng)端解決的機(jī)制 (l）世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決的原則。 世界貿(mào)易組織成員承諾，不應(yīng)采取單邊行動(dòng)以對(duì)抗其發(fā)現(xiàn)的違反貿(mào)易規(guī)則的事件，而應(yīng)在多邊爭(zhēng)端解決制度下尋求救濟(jì)，并遵守其規(guī)則和裁決。 世界貿(mào)易組織總理事會(huì)作為爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，以處理根據(jù)烏拉圭回合最后文件中的任何協(xié)議提起的爭(zhēng)端，并保持對(duì)裁決和建議的執(zhí)行監(jiān)督，在建議得不到執(zhí)行時(shí)授權(quán)采取報(bào)復(fù)措施。 對(duì)于成員之間的問題，鼓勵(lì)通過雙邊磋商尋求與世界貿(mào)易組織規(guī)定相一致的、各方均可接受的解決方法。如果磋商失敗，并且雙方都同意，可以提交給世界貿(mào)易組織總干事，他（她）將依照其職權(quán)，提供調(diào)解、調(diào)?；蛘哌M(jìn)行斡旋，以解決爭(zhēng)端。 (2）專家小組程序。 如果磋商未能達(dá)成解決辦法，申訴方可以要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立一個(gè)專家小組加以審查。專家小組根據(jù)引用的協(xié)議審議申訴，做出裁決，以幫助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出建議或做出符合協(xié)議規(guī)定的裁決。 (3）上訴程序。 世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制為專家小組程序中的任何一方提供上訴的可能性。然而，任何此類上訴僅限于在專家小組報(bào)告中包括的法律問題以及專家小組提出的法律解釋。 (4）爭(zhēng)端解決的實(shí)施。 在通過專家小組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告后舉行的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，有關(guān)方必須就建議的實(shí)施表明其意圖。如果立即執(zhí)行是不實(shí)際的，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)將給予該成員一段合理期間來執(zhí)行。如果未能在此期間內(nèi)執(zhí)行，則其有義務(wù)與申訴方進(jìn)行磋商以決定各方均能接受的補(bǔ)償辦法，例如在對(duì)申訴方有特殊利益的領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)稅減讓。如果未達(dá)成滿意的補(bǔ)償辦法，申訴方可以向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)請(qǐng)求授權(quán)，暫停對(duì)另一方的減讓和義務(wù)。 7．世界貿(mào)易組織的作用 (l）促進(jìn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化。 世界貿(mào)易組織運(yùn)作后，世界的關(guān)稅水平進(jìn)一步大幅度下降，降幅平均達(dá)到40％。世界貿(mào)易組織還在農(nóng)業(yè)、紡織品貿(mào)易、安全保障措施、反傾銷與反補(bǔ)貼、投資、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及運(yùn)作機(jī)制等方面做出有利于貿(mào)易發(fā)展的規(guī)定，所有這些協(xié)定和協(xié)議都會(huì)改善世界貿(mào)易組織各成員市場(chǎng)準(zhǔn)人的條件，極大地促進(jìn)世界貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化，使世界性的分工向縱深發(fā)展，使對(duì)外貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更為重要。 (2）進(jìn)人協(xié)商管理時(shí)代。 在“雙贏”和“多贏”的基礎(chǔ)上，世界貿(mào)易制度進(jìn)人協(xié)商管理貿(mào)易時(shí)代。世界貿(mào)易組織不是一個(gè)純自由貿(mào)易組織，而是一個(gè)致力于開放、公平、無扭曲競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易組織。一方面，它擴(kuò)大貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的自由化；另一方面，又允許對(duì)貿(mào)易施以符合規(guī)則的必要保護(hù)，加強(qiáng)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在采用世界貿(mào)易組織允許的貿(mào)易保護(hù)措施的同時(shí)，出于競(jìng)爭(zhēng)的需要，保護(hù)措施可以向世界貿(mào)易組織未列人的措施領(lǐng)域發(fā)展，如生態(tài)環(huán)境、社會(huì)條款、技術(shù)、文化等方面。 (3）改變世界競(jìng)爭(zhēng)方式和競(jìng)爭(zhēng)手段。 各成員方的競(jìng)爭(zhēng)立足于綜合能力，其中包括核心技術(shù)、生產(chǎn)條件、市場(chǎng)信息、市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及政府的良好管理決策。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)貿(mào)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)相互結(jié)合，經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的集體競(jìng)爭(zhēng)日益加強(qiáng)。單一式的競(jìng)爭(zhēng)讓位于綜合式的競(jìng)爭(zhēng)，把貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來。拼價(jià)格、拼數(shù)量、拼優(yōu)惠條件的粗放式競(jìng)爭(zhēng)，讓位于非價(jià)格的優(yōu)良投資環(huán)境、注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的集約式競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)貿(mào)企業(yè)金字塔式的組織機(jī)構(gòu)，讓位于矩陣式靈活實(shí)用的組織機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)需求更加多樣化、個(gè)性化，多品種小批量的生產(chǎn)方式將占據(jù)上風(fēng)。由于信息高速公路的應(yīng)用，國(guó)際數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)等已經(jīng)成了全球貿(mào)易中普遍流行的工具。此外，國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、慣例與規(guī)范，也在不斷地改革和完善。 四、我國(guó)加入世貿(mào)組織后面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)十幾年的艱巨談判，我國(guó)于2001年以發(fā)展中國(guó)家的身份正式加入世界貿(mào)易組 織，進(jìn)人對(duì)外開放的新階段。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加人世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，我國(guó)要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，從國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)化配置轉(zhuǎn)向全球資源的優(yōu)化配置，從自主選擇的局部開放轉(zhuǎn)向國(guó)際選擇的全面開放，從政策性的國(guó)內(nèi)試驗(yàn)轉(zhuǎn)向規(guī)范性的國(guó)際法規(guī)，從無條件的經(jīng)濟(jì)主權(quán)轉(zhuǎn)向有條件的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。加人世界貿(mào)易組織有利有弊，我們必須趨利避害，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展。 加入世界貿(mào)易組織面臨的機(jī)遇 加人世界貿(mào)易組織，為我國(guó)改革開放提供難得機(jī)遇，可以利用世界貿(mào)易組織賦予的權(quán)利，從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)方面，加快我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。 (1）國(guó)際方面。 加入世界貿(mào)易組織為我國(guó)全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步融人國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造了一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。我國(guó)可以獲得大多數(shù)締約國(guó)的無條件最惠國(guó)待遇，保持多元而穩(wěn)定的出口市場(chǎng)；可通過政策的透明度、連續(xù)性和穩(wěn)定性，吸引更多的外資；可以利用國(guó)民待遇，支持有比較優(yōu)勢(shì)的多種所有制企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)貨物和服務(wù)出口；可以參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，維護(hù)我國(guó)的權(quán)益，我國(guó)遵守國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的實(shí)