【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 簽字批準(zhǔn)人是合同約定有權(quán)批準(zhǔn)工期延期的人，如果確實(shí)與合同上約定的人不一致，一定要有業(yè)主單位或監(jiān)理單位在同意延期意見上的蓋章，才算有效。四、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)的口頭承諾或指令有效嗎？★ 司法實(shí)踐中因這種口頭指令或承諾很難保留，不能有效提供證據(jù)。★ 如業(yè)主提出口頭指令或作出口頭承諾，應(yīng)及時(shí)以書面形式將此部分口頭指令或承諾記錄下來并盡量上報(bào)業(yè)主確認(rèn)，以作為今后的有效證據(jù)。五、發(fā)包人或監(jiān)理拒收工期延期簽證如何應(yīng)對(duì)？★ 在施工例會(huì)上提出，要求發(fā)包人或監(jiān)理解決工期問題，以會(huì)議紀(jì)要形式將事實(shí)上發(fā)包人或監(jiān)理已同意的延期確認(rèn)下來，會(huì)議紀(jì)要整理后需交與會(huì)各方簽字確認(rèn)。六、發(fā)包人進(jìn)度款支付遲延如何應(yīng)對(duì)？★ 遲延支付是指應(yīng)支付的工程款已經(jīng)審核確認(rèn)但發(fā)包人超過合同約定的付款時(shí)間或超過合同約定的付款寬限期未支付工程款。★ 發(fā)工作聯(lián)系單要求立即或在合理的期限內(nèi)支付進(jìn)度款，并根據(jù)合同約定將此作為影響施工進(jìn)度的原因，要求順延工期，發(fā)包人在超過承包人聯(lián)系單要求的付款期限內(nèi)未支付的，可辦理相應(yīng)停工手續(xù)。 ★ 如果合同約定對(duì)承包人不利，承包人要視具體情況判斷是否繼續(xù)施工。第六章 工程施工索賠一、索賠費(fèi)用的組成索賠費(fèi)用包括但不限于以下幾項(xiàng)：人工費(fèi)。包括：完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非施平單位責(zé)任導(dǎo)致的功效降低所增加的人工費(fèi)用；法定的人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非施工單位責(zé)任導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資的上漲費(fèi)等。值得注意的是：提出此類索賠必須要有充足的證據(jù)，例如：工資單、出勤記錄等。材料費(fèi)。包括：由于索賠事項(xiàng)的材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲；由于非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期儲(chǔ)存費(fèi)用。施工機(jī)械使用費(fèi)。包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)；非施工單位責(zé)任的功效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于建設(shè)單位或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。 分包費(fèi)用。分包人的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包人的索賠款總額以內(nèi)。 工地管理費(fèi)。指施工單位完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)期間的工地管理費(fèi)，但如果對(duì)部分工人窩工損失索賠時(shí)，因其它工程仍然進(jìn)行，可能不予計(jì)算工地管理費(fèi)索賠。利息。包括拖延付款利息、索賠款的利息、錯(cuò)誤扣款的利息等。具體利率，可按當(dāng)時(shí)的銀行貨款利率、合同雙方協(xié)議的利率確定。總部管理費(fèi)。主要指工程延誤期間所增加的費(fèi)用。利潤(rùn)。一般來說由于工程范圍的變更和施工條件的變化引起的索賠，施工單位可列入利潤(rùn)。二、索賠的基本時(shí)限根據(jù)《 建設(shè)工程施主含同》 示范文本，發(fā)包方未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤及應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的其他情況，造成工期延誤和（或）延期支付合同價(jià)款及造成承包方的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包方可按下列以書面形式向發(fā)包方索賠： 索賠事件發(fā)生28 天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知書；發(fā)出索賠意向通知書28 天內(nèi)，向工程師提供補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失或延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料； 工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28 天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28 天內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包方作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終的索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序同3 、4 規(guī)定相同。三、索賠的具體程序向發(fā)包方提出索賠意向書。意向書中應(yīng)包含索賠項(xiàng)目名稱、索賠事由及依據(jù)、時(shí)間發(fā)生起算日期和估算損失，意向書無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。提出索賠意向書的目的是使監(jiān)理工程師通過意向書可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。同期記錄（1）索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像資料的完整性，且粘貼打印說明后請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以形成有力證據(jù)。（2）同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單；對(duì)工期的延誤；對(duì)工程的損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所有人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。詳細(xì)情況報(bào)告在索賠事件的進(jìn)行過程中（每隔一星期，或更長(zhǎng)時(shí)間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告，說明索賠事偉目前的損失款額、影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。最終索賠報(bào)告施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠詳細(xì)報(bào)告，同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）索賠申請(qǐng)表：填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。（2）批復(fù)的索賠意向書。（3）編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述（4）附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。四、建設(shè)工程索賠證據(jù)索賠證據(jù)的基本要求包括：真實(shí)性；全面性；法律證明效力；及時(shí)性。證據(jù)的種類。證據(jù)的種類包括但不限于：（1）招標(biāo)文件、合同文本及附件；（2）來往文件、簽證及更改、變更通知等；（3）各種會(huì)議紀(jì)要；（4）施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度表；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)文件；（6）工程照片；（7）氣象報(bào)告；（8）工地交接班記錄；（9）建筑材料和設(shè)備采購、訂貨運(yùn)輸使用記錄等；（10）市場(chǎng)行情記錄；（11）各種會(huì)計(jì)核算資料；（12）國際法律、法令、政策文件等。第七章 工程質(zhì)量 一、對(duì)隱蔽工程應(yīng)如何交付驗(yàn)收？承包單位對(duì)具備隱蔽條件及達(dá)到合同約定的中間驗(yàn)收部位進(jìn)行自檢，并隨后通知建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。如建設(shè)單位未按照合同約定的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)衣，承包單位可以自行組織驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)可該驗(yàn)收記錄。但不論建設(shè)單位是否驗(yàn)收，只要其提出對(duì)已隱蔽的工程要求重新檢驗(yàn)（復(fù)檢），承包單位均有義務(wù)予以配合。如檢驗(yàn)合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用，賠償損失，順延工期；檢驗(yàn)不合格，承包單位承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。二、在什么情況下，業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量缺陷也要承擔(dān)責(zé)任？發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任： 提供的設(shè)計(jì)有缺陷； 提供或指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制，性標(biāo)準(zhǔn)； 直接指定分包人分包專業(yè)工程。第八章 證據(jù)資料管理一、會(huì)議紀(jì)要重要嗎？什么才是有效的會(huì)議紀(jì)要？★ 在合同履行過程中，我們常常需要業(yè)主或者發(fā)包方，以及其他各配合單位坐下來就具體問題，或整體工程規(guī)劃，以及某一階段的施工計(jì)劃等進(jìn)行溝通磋商，從而達(dá)成一個(gè)一致的意見，這就成為通常意義上的會(huì)議紀(jì)要。 ★ 會(huì)議紀(jì)要往往是當(dāng)事人針對(duì)某一方面的專門性問題而達(dá)成的，是對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的進(jìn)一步細(xì)化，根據(jù)合同的約定，可以成為雙方辦理竣工驗(yàn)收、結(jié)算、索賠等土作的依據(jù)，也是雙方發(fā)生爭(zhēng)議后除了合同本身以外最具有說服力的書面證據(jù)，因而施工單位和項(xiàng)目部一定要安排專人負(fù)責(zé)收集、整理和保管此類文件的原件?！?會(huì)議紀(jì)要一般會(huì)在發(fā)包人或監(jiān)理召集主持的會(huì)議后下發(fā)，項(xiàng)目部及相關(guān)人員簽收會(huì)議紀(jì)要時(shí)要著重注意查看會(huì)議紀(jì)要的完整性和法律效力：39。 （1）完整的會(huì)議紀(jì)要包括簽到表，會(huì)議主題，相關(guān)內(nèi)容以及解決方案等； （2）會(huì)議紀(jì)要可以是原件也可以是復(fù)印件，但復(fù)印件必須要有會(huì)議召集方的蓋章，如果是多頁則應(yīng)該有相應(yīng)的頁碼并加蓋騎縫章；（3）項(xiàng)目部收文記錄上要有對(duì)方發(fā)文人員的記錄和簽字。★ 會(huì)議紀(jì)要往往是影響整個(gè)工程施工以及進(jìn)度安排的十分重要的資料，在此期間達(dá)成的個(gè)別協(xié)議和紀(jì)要甚至對(duì)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款結(jié)算方式、違約條款等做了重大修訂，而在訴訟糾紛中，往往就憑一份關(guān)鍵的會(huì)議紀(jì)要就可以決定勝負(fù)。因此，施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到會(huì)議紀(jì)要的重要性，在非經(jīng)認(rèn)真斟酌前不要草率簽字。對(duì)會(huì)議紀(jì)要中的內(nèi)容要認(rèn)真審閱，防止對(duì)方埋下陷阱，如果發(fā)現(xiàn)會(huì)議紀(jì)要中出現(xiàn)對(duì)我方不利詞句，項(xiàng)目部后目關(guān)人員應(yīng)拒絕簽字或蓋章。二、發(fā)文記錄應(yīng)如何填寫？總體來說一般的發(fā)文記錄包括以下幾項(xiàng)：l、文件編號(hào)：在平常的書面手續(xù)交接中一定要嚴(yán)格的按照統(tǒng)一的類別和順序，對(duì)來往文件及時(shí)的予以編號(hào)；簽收單位：應(yīng)該與文件中發(fā)送單位相對(duì)應(yīng)，必須寫全稱。文件內(nèi)容：應(yīng)該在此欄中填寫發(fā)文文件的內(nèi)容提要，如果是一些重要的簽證或聯(lián)系單，應(yīng)該在文件內(nèi)容欄目中扼要的寫上具體內(nèi)容、要求或意見。比如送達(dá)工程結(jié)算書，可寫上XX裝飾工程決算書，決算價(jià)XX元等內(nèi)容。簽發(fā)人：重要的簽證應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理親自簽發(fā)。簽收人：簽收人是發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師，具體的不同文件的有效簽收人要看合同中關(guān)于發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師具體工作權(quán)限的約定，如果是對(duì)方資料員簽收，一定要有對(duì)方資料員是其工作人員的其他書面證明材料。 簽收時(shí)間：簽收人親自寫上真實(shí)的日期，年月日必須寫全。三、默認(rèn)條款如何運(yùn)用？《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！保?）書面約定要完整。如：“工程驗(yàn)收合格后，乙方提出工程結(jié)算并將有關(guān)資料送交甲方，甲方自接到上述文件x 天內(nèi)審查完畢，到期未答復(fù)的，視為同意按乙方提供的竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款。（2）審核時(shí)間規(guī)定要明確。在建設(shè)施工合同中約定起算時(shí)間為自發(fā)包人收到承包人結(jié)算文件之日起計(jì)算審核期限為28 天，也可以按照建設(shè)部107號(hào)令或財(cái)建（2 004 ) 369 號(hào)《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》 ， 把發(fā)包方的審核期限按工程結(jié)算報(bào)告金額的不同約定為不同的期限。建設(shè)部107號(hào)令《 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》 規(guī)定：雙方?jīng)]有約定審核期限的，可以認(rèn)為其約定均為28 天。 （3）工程結(jié)算資料必須有發(fā)包方的簽收。在實(shí)踐中往往發(fā)包人拒絕接受或接受后不予簽收，承包方可以采?。海╝）快件送達(dá)，由承包方以快件形式將竣工結(jié)算文件郵寄給發(fā)包人，承包人必須在清單上寫明竣工結(jié)算文件的內(nèi)容、工程總造價(jià)，事后及時(shí)從郵局獲得快件簽收回執(zhí)。（b）公證送達(dá)，將所有送審資料在公證員的公證下送至發(fā)包人處。簽收單、快件回執(zhí)、公證書均要能夠反映出工程總造價(jià)。承包方在送交結(jié)算資料時(shí)要注意簽收人的資格：只有有資格的人的簽收才不會(huì)引起爭(zhēng)議。比如，在合同中規(guī)定的工程師、施工工地代表等。（4）簽收單上要明確送審總造價(jià)。在送達(dá)簽收的單據(jù)上必須明確總造價(jià)，及所送資料份數(shù)頁數(shù)，并寫明：送審資料齊全完整。（5）催告函。承包人在發(fā)包人簽收后，發(fā)包人在合理期限內(nèi)不予答復(fù)，承包方就可以催告發(fā)包方：按照送審價(jià)為工程結(jié)算價(jià)。需注意的是在催告函中以送審價(jià)為準(zhǔn)確定結(jié)算價(jià)的表述必須明確。承包人催告發(fā)包方應(yīng)以送審價(jià)為結(jié)算價(jià)，盡快支付工程價(jià)款，而不是催告發(fā)包方盡快進(jìn)行審核。四、應(yīng)如何對(duì)待補(bǔ)充協(xié)議？★ 簽訂補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，應(yīng)認(rèn)真斟酌審查，不要輕易簽字蓋章?！?如果主合同是經(jīng)過備案的，則補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容有對(duì)主合同的實(shí)質(zhì)性條款（包括合同價(jià)、工程質(zhì)量、工期等）進(jìn)行了變更并且對(duì)自己是有利的，應(yīng)及時(shí)到建設(shè)管理部門進(jìn)行補(bǔ)充備案。因?yàn)楦鶕?jù)最高院的司法解釋規(guī)定，這樣的補(bǔ)充協(xié)議未經(jīng)過備案不能做為結(jié)算價(jià)款的依據(jù)，如發(fā)生訴訟糾紛也可能得不到法院的認(rèn)可。故項(xiàng)目部在施工過程中如簽訂重要的協(xié)議，應(yīng)及時(shí)備案，不要怕麻煩，以免以后的施工以及訴訟中陷入被動(dòng)境地。 ★ 對(duì)補(bǔ)充協(xié)議的法律效力問題：當(dāng)約定主合同與補(bǔ)充協(xié)議發(fā)生矛盾或沖突時(shí)，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，則表示補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)主合同內(nèi)容的修正，如果補(bǔ)充協(xié)議與主合同表達(dá)的意思不一致，應(yīng)以補(bǔ)充協(xié)議所表達(dá)的意思為準(zhǔn)；當(dāng)主合同或補(bǔ)充協(xié)議約定主合同與補(bǔ)充協(xié)議發(fā)生矛盾或沖突時(shí)，以合同為準(zhǔn)，則補(bǔ)充協(xié)議僅僅是對(duì)主合同的一種補(bǔ)充，如果補(bǔ)充協(xié)議與主合同表達(dá)的意思不一致，應(yīng)以主合同所表達(dá)的含意為準(zhǔn)。所以在雙方簽訂主合同（或補(bǔ)充協(xié)議）時(shí)，最好在主合同（或補(bǔ)充協(xié)議）上說明和補(bǔ)充協(xié)議的關(guān)系，即解釋不一致的以哪一個(gè)為準(zhǔn)。五、如何做好資料的收集，整理和證據(jù)保留？★ 施工單位及項(xiàng)目部在日常經(jīng)營(yíng)管理工作中要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，做好證據(jù)的形成和保管工作，特別要注意保管好合同文件資料時(shí)原件，尤其是涉及到質(zhì)量、工期、造價(jià)方面的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算書等。這些資料在施工企業(yè)的結(jié)算、索賠與反索賠工作中常常能起到?jīng)Q定性作用。★ 每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)合同文件資料的管理工作，把管理責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，并成為對(duì)項(xiàng)目績(jī)效考核的一個(gè)重要內(nèi)容。企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)蓚€(gè)層面還必須做好合同文件資料管理的分工、配合工作，把屬于合同文件組成范圍內(nèi)的所有文件資料都納