農(nóng)村發(fā)展概論(18321)(編輯修改稿)
2025-07-23 17:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t上合理流轉(zhuǎn)，以經(jīng)營(yíng)大戶為龍頭帶動(dòng)流轉(zhuǎn)，取得了較好的效果。深化農(nóng)村服務(wù)體系改革，農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量明顯提高。我們把搞好農(nóng)村服務(wù)體系改革、完善農(nóng)村服務(wù)體系作為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件大事。一是改革涉農(nóng)服務(wù)模式。按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，采取縣直涉農(nóng)部門及各基層農(nóng)技站所及其技術(shù)人員與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂有償技術(shù)服務(wù)合同等形式，調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，變農(nóng)技人員的“被動(dòng)應(yīng)付式服務(wù)”為“主動(dòng)熱情服務(wù)”。 （二）深化農(nóng)村管理體制改革 農(nóng)村工作“村為主”管理模式不斷完善。將農(nóng)村工作重心下移到村組，強(qiáng)化村干部在農(nóng)村工作中的主體作用，是我村工作改革的一項(xiàng)積極探索和有益嘗試。改革總的原則是對(duì)村級(jí)工作實(shí)行“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村為主”。其目的是通過實(shí)施“村為主”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村工作的健康發(fā)展，密切黨群干部關(guān)系。一是改革農(nóng)村工作管理方法，變農(nóng)村工作“鄉(xiāng)干部包打包唱”為“村干部唱主角”。二是改革村干部報(bào)酬兌現(xiàn)方式。提高“村為主”村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，建立和完善“村為主”村干部的保障和激勵(lì)機(jī)制，采取“基礎(chǔ)工資+考核工資”的報(bào)酬兌現(xiàn)方式，加大考核力度，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和主觀能動(dòng)性，變村干部“被動(dòng)管事”為“主動(dòng)干事”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃生育、綜治工作、精神文明建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作“村為主”。 二、當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題 近年來，我縣在農(nóng)村改革上雖然進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的成效，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。但是，我們必須清醒地看到。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革還面臨著許多的困難和問題。（一）智力因素 農(nóng)民整體素質(zhì)不高是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力因素。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提高產(chǎn)業(yè)化程度。據(jù)調(diào)查，我村的農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)有1000人,在農(nóng)村勞動(dòng)力中，%，%的平均水平。在20
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