低碳風(fēng)暴對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)的影響及發(fā)展對(duì)策(編輯修改稿)
2025-07-23 03:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 航班量高速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，從而將會(huì)給我國(guó)航空公司大幅增加的國(guó)際航線帶來(lái)巨額的減排增量成本。這種不合理的碳壁壘使我國(guó)航空公司在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于更加不利的地位.在歐盟公布的包含2000多家航空公司的大名單中，33家中國(guó)的航空公司赫然在列，其中包括國(guó)航、東航、南航三大國(guó)有航空企業(yè)，以及春秋、深航等民營(yíng)航空以及國(guó)泰等香港的航空公司和多家貨運(yùn)航空公司，它們被分屬10個(gè)不同的歐盟成員國(guó)管理.目前國(guó)際通行的碳費(fèi)計(jì)算方式是“航程排放量單位碳價(jià)”。以單，一架波音747航班每執(zhí)行1個(gè)上?！獋惗睾骄€即需交納過(guò)萬(wàn)歐元碳費(fèi)。按照歐盟的規(guī)定，計(jì)費(fèi)航程并非從飛機(jī)進(jìn)入歐盟領(lǐng)空算起，而是以飛機(jī)起飛到降落的全部航程計(jì)算，存在明顯的不合理性收費(fèi)。據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，如果ETS執(zhí)行，第一年進(jìn)出歐盟的航空公司需要繳納的費(fèi)用會(huì)讓航空業(yè)的成本增加24億歐元。分?jǐn)偟街袊?guó)航空公司身上，據(jù)估算，僅2012年就需支出6億多元人民幣用于購(gòu)買(mǎi)超限碳排量，并且這一數(shù)字會(huì)逐年遞增.很顯然，在ETS得到執(zhí)行后，碳排放額將會(huì)成為航空公司的一項(xiàng)重要資產(chǎn)或負(fù)債。而中國(guó)國(guó)內(nèi)的航空公司到歐洲的航線正處于增長(zhǎng)期，如果ETS實(shí)施，除了將增加不少運(yùn)營(yíng)成本之外，其航線結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)體系、管理手段等環(huán)節(jié)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的重大變化。除此以外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著人們觀念改變和出行成本的變化，人們對(duì)待出行方式的選擇和態(tài)度也會(huì)出現(xiàn)潛移默化的變化，而市場(chǎng)需求可能出現(xiàn)的趨勢(shì)變化也勢(shì)必會(huì)影響到航空承運(yùn)人的商業(yè)模式和策略選擇。中國(guó)民用航空局就對(duì)此提出了批評(píng)，認(rèn)為歐盟此舉并不能從實(shí)質(zhì)上解決國(guó)際航空溫室氣體減排問(wèn)題，卻有利用發(fā)展中國(guó)家的“發(fā)展排放”為其自身“奢侈排放”埋單，限制發(fā)展中國(guó)家民航業(yè)發(fā)展之嫌，但此類相關(guān)表態(tài)究竟能夠?yàn)橹袊?guó)民航業(yè)爭(zhēng)取到多大相關(guān)權(quán)益，尚須拭目以待.由于在之前的國(guó)際公約中，中國(guó)仍被列為發(fā)展中國(guó)家，因此中國(guó)民航在目前的發(fā)展階段雖不必承諾其具體的減排額度，也不需加入國(guó)際強(qiáng)制減排協(xié)議。而且由于歐盟自身的原因，其原定于8月31日各航空公司需提交碳檢測(cè)報(bào)告的統(tǒng)一期限也隨之下放至各國(guó)并有所延后.雖然這意味著中國(guó)的航空公司擁有更多時(shí)間來(lái)研究和應(yīng)對(duì)，但是從發(fā)展的角度來(lái)看，國(guó)內(nèi)航空業(yè)因歐盟排放交易體系而受到的一系列沖擊將不可避免.盡管當(dāng)前歐盟風(fēng)頭正勁，但可以預(yù)見(jiàn)的是，在未來(lái)歲月中，伴隨著國(guó)際間幾極勢(shì)力對(duì)“碳話語(yǔ)權(quán)”的爭(zhēng)奪，今后還很可能會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)其他勢(shì)力主導(dǎo)下新的排放體系和規(guī)則，對(duì)此國(guó)內(nèi)航空業(yè)也必須保持清醒的頭腦和足夠的預(yù)見(jiàn)性，并對(duì)外部世界可能產(chǎn)生的變化加以足夠的關(guān)注.三、應(yīng)對(duì)之道得益于飛機(jī)和引擎技術(shù)的不斷提高，飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒效率在過(guò)去40年已經(jīng)提高了70%，僅過(guò)去10年中就提高了23%。盡管如此，但
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