【文章內(nèi)容簡介】 期內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)或存在下列行為之一的要分別給予警告，通報批評，直到暫停施工。①安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)或者違章指揮、違章作業(yè)的。②不按照建筑安全檢查生產(chǎn)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)施工或和構(gòu)配件生產(chǎn)的，存在嚴(yán)重事故隱患或者發(fā)生工程建設(shè)重大事故的。③安全技術(shù)措施不落實(shí)的，連續(xù)發(fā)生工程建設(shè)重大事故的。④對于傷亡事故隱患匿不報或者故意拖延不報的。⑤要進(jìn)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，定期（企業(yè)每季一次，公司每月一次，班組、工種每天一次）和不定期檢查施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)的情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、解決存在的問題，及時消除事故隱患，有針對性地指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)工作。二、安全管理組織措施組織機(jī)構(gòu)：本工程按項(xiàng)目法實(shí)施三級安全管理體系（公司、工地、班組）。項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會，各施工隊(duì)伍分別成立安全生產(chǎn)管理小組，隊(duì)、工班應(yīng)健全安全管理，形成真正有效的安全管理體系。安全管理體系安全管理體系是一定時期內(nèi)指導(dǎo)企業(yè)安全管理工作的，包括目標(biāo)、原則、方法、措施等綜合安全管理體系。（1）總公司經(jīng)理為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，根據(jù)本單位的施工規(guī)模及職工人數(shù)，設(shè)專職安全管理機(jī)構(gòu)， 同時配備專職安全員，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理，各單位成立工程安全小組。（2）班長現(xiàn)場（工地）的安全、生產(chǎn)的第一責(zé)任者，應(yīng)視工地的大小設(shè)置安全專(兼)職人員或安全機(jī)構(gòu)，成立以工地負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）為主的有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)。（3）要建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度貫切執(zhí)行，并做好安全值日記錄。（4）工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全技術(shù)交底，安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報告等管理制度。（5）在同一施工現(xiàn)場，由建設(shè)單位（甲方）直接分包部分分項(xiàng)工程的施工單位除負(fù)責(zé)本單位施工安全外，還應(yīng)服從現(xiàn)場總負(fù)責(zé)施工單位監(jiān)督檢查和管理。組織措施：認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》和本公司《工程安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》，做到崗位明確、責(zé)任落實(shí)要點(diǎn)如下：（1）公司主管安全生產(chǎn)的職能部門——人事安全部，具體監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場做好安全生產(chǎn)和文明施工管理工作。（2）項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)和文明施工第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)和文明施工負(fù)總責(zé)。（3）安全檢查及文明施工監(jiān)督組組長是安全生產(chǎn)和文明施工的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)和文明施工措施，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。（4）安全員、班組領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)和文明施工措施，督促作業(yè)人員按章操作。安全管理組織機(jī)構(gòu)職能（1）人事安全部：①積極宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況；②制定本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃；③協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動、定期進(jìn)行安全檢查；④修訂安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，組織特殊工種進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；⑤參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會審，參加工地月度生產(chǎn)會議，并在會上匯報安全生產(chǎn)工作情況，提出安全操作要求；⑥經(jīng)常深入基層，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，找出規(guī)律，從生產(chǎn)、技術(shù)管理方面提出改進(jìn)意見或要求；⑦對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育、組織交流安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；⑧經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，制止違章作業(yè)、違章指揮，遇有險情，有權(quán)停止生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理，對嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)者有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰和越級上報；⑨參加傷亡事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析并按規(guī)定及時上報，對重大傷亡事故和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。（2）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制：①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級頒發(fā)的有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程上，不違章指揮；②制定和實(shí)施本工地施工安全技術(shù)措施，定期向公司報告本工地安全生產(chǎn)情況；③對工地職工進(jìn)行安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育；④帶領(lǐng)本工地有關(guān)人員進(jìn)行每周一次質(zhì)安、生產(chǎn)巡檢，每月組織工地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，即時制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時定人、定位、定時間消除隱患；⑤發(fā)生傷亡事故及時上報，分析原因，提出改進(jìn)措施。（3）安全文明施工監(jiān)督組：①組織實(shí)施安全技術(shù)措施、對班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；②對各分部分項(xiàng)工程的施工安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，符合安全要求后方可進(jìn)行施工；③組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；④認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報，保護(hù)現(xiàn)場、參加調(diào)查處理；⑤關(guān)切執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、勞動保護(hù)法規(guī)以及做好日常安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作；⑥掌握安全生產(chǎn)情況，對生產(chǎn)中不安全問題提出改進(jìn)意見和措施；⑦參加審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；⑧參加工傷事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報告；⑨制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告處理；⑩對違反安全生產(chǎn)工作條例和勞動保護(hù)法規(guī)的行為，經(jīng)勸阻無效時，有權(quán)越級上報。（4）班組安全巡查員安全生產(chǎn)責(zé)任制①班組安全巡查員要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)，熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，班組內(nèi)進(jìn)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；②班組要對所有機(jī)具用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施，對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)動員；③組織班組每周開展一次安全活動日，提高組員“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識和自身保護(hù)能力。三、安全教育 安全教育制度及內(nèi)容（1）凡是新進(jìn)場或變換工種的職工，都要進(jìn)行安全施工技術(shù)、安全生產(chǎn)知識、安全防護(hù)技能、防火安全的基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，讓每一個職工都樹立“安全第一”的思想，接受安全教育的職工都要辦理簽名手續(xù)，以便存檔留底。（2）做好分部工程的安全技術(shù)交底工作，針對技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行交底且要辦理簽字手續(xù)。（3）建立三級安全教育制度和特殊工種的安全培訓(xùn)制度。安全教育的考核（1）工地項(xiàng)目經(jīng)理部要先接受教育及考核，提高思想認(rèn)識，帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理；（2）工地各班組安全巡查員必須接受工地專職安全員的安全教育及考核，考核通過方準(zhǔn)上崗，不合格者必須補(bǔ)課補(bǔ)考；（3）工地所有施工人員建立安全教育培訓(xùn)檔案；（4）凡進(jìn)入工地者都必須戴好安全帽。四、安全保證措施基本要求（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，定期組織安全教育，各工種人員上 崗前均要進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)；（2）工地布置安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，危險處懸掛相應(yīng)的安全警示標(biāo)志；（3）加強(qiáng)勞動保護(hù)，所有人進(jìn)入施工場地，均要戴安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋作業(yè)，電工、電焊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，并配戴專用防護(hù)用具；（4）機(jī)械設(shè)備必須專人負(fù)責(zé)，服從現(xiàn)場指揮，按章操作，遵守交通規(guī)則，杜絕無證駕駛，酒后駕駛和超速、超載行駛；（5）抓好現(xiàn)場施工安全，特別是坑槽開挖、排水管吊裝，要防止塌方、掉管傷人，要注意檢查周圍環(huán)境，做到不安全的環(huán)境不施工，安全措施不齊全不施工，不懂安全操作不施工；（6）配備專職持證人員負(fù)責(zé)機(jī)電的使用安全，做到電線不裸露、電制不露天，嚴(yán)禁用電線、銅線替代保險線，各電源控制箱均安裝漏電保護(hù)開關(guān)，工棚照明用電要按規(guī)范進(jìn)行布線，嚴(yán)禁亂拉亂接；（7）在經(jīng)常性專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上定期（每周及各分項(xiàng)工程開工前）對施工機(jī)械設(shè)備、施工用電、照明用電等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，防患于未然，確保工程安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施（1）主要分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施①土方開挖：l 開控前要對開挖地點(diǎn)的地質(zhì)、水文以及地下管線、設(shè)施進(jìn)行了解勘察。l 挖掘土方應(yīng)該從上而下按規(guī)范要求放坡施工，禁止采用挖空底腳的施工方法，嚴(yán)禁“偷巖取土”和“放神仙土”的違規(guī)操作，以防塌方傷人，并且應(yīng)做好排水措施。l 使用挖土機(jī)進(jìn)行土方工程開挖時，要首先發(fā)出信號，挖土機(jī)在作業(yè)時，在其挺桿的施工范圍內(nèi)，不允許有人或進(jìn)行其他工作。施工時，不允許其他人在車上停留；挺桿升降，左右擺動時，一定要注意高壓線、電桿等設(shè)施；在溝、坑邊沿使用機(jī)械時，一定要詳細(xì)地計(jì)算坑內(nèi)的支撐強(qiáng)度，必要時另加支撐。②排水管道施工做好基坑支護(hù)，在確保邊坡穩(wěn)固安全后，方能進(jìn)入管坑施工作業(yè)，并安排專人負(fù)責(zé)觀測邊坡安全，利用起重機(jī)吊裝管節(jié)時，起重機(jī)架立的位置要使司機(jī)能看到管坑的情況，并派專人指揮。（2）施工機(jī)械安全技術(shù)措施①各類施工機(jī)械都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)程要求進(jìn)行安裝、使用、維護(hù)和保養(yǎng)。并實(shí)行定機(jī)定人、專人專職負(fù)責(zé)操作和保養(yǎng)，非專職機(jī)械人員不準(zhǔn)開機(jī)操作。嚴(yán)禁酒后上崗操作。專職機(jī)械操作員須專業(yè)培訓(xùn)并考試合格，持有效操作證上崗，按操作規(guī)程操作。②各類施工機(jī)械安裝后，組裝專業(yè)人員應(yīng)檢驗(yàn)各部件和防護(hù)裝置是否齊全、靈敏可靠，經(jīng)試車合格后辦理驗(yàn)收和交付使用手續(xù)。③各類施工機(jī)械的電源線按規(guī)定搭接，要有專門開關(guān)，一般應(yīng)設(shè)漏電保護(hù)裝置，以確保施工人員的安全。施工安全用電技術(shù)措施（1）施工現(xiàn)場電源線架設(shè)高度一般不低于5m，立桿間距為25~40m，電源線路走向、導(dǎo)線大小型號、線間距離以及電源線路與在建工程、設(shè)備和設(shè)施的距離等，應(yīng)按現(xiàn)場布置圖和有關(guān)規(guī)程規(guī)定搭設(shè)，必要時應(yīng)采取安全距離措施，防止觸電事故發(fā)生。（2）施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的施工照明設(shè)施，施工中的夜間作業(yè)照明和生活照明，也應(yīng)分線架設(shè)以免相互相影響。（3）機(jī)械設(shè)備中的電動機(jī)座和所有電氣設(shè)備金屬外殼，均應(yīng)有可靠的保護(hù)接地接零措施，一般大型的固定機(jī)械的電動機(jī)座還應(yīng)作重復(fù)接地，其接地電阻不大于4歐姆。（4）現(xiàn)場機(jī)械用電實(shí)行一機(jī)一閘、入箱加鎖的制度。（5）在潮濕場所作業(yè)，照明工作燈采用25V的安全電壓。（6）各種手提電動工具必須按國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)使用、維護(hù)和管理，并設(shè)漏電保護(hù)裝置。防火安全措施（1）搭設(shè)臨時設(shè)施時必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)，并選用耐火材料（鋅鐵皮）作為搭建材料。（2）在施工現(xiàn)場設(shè)置消防栓、消防水池及滅火器等消防設(shè)施。（3）必須嚴(yán)格按照建筑工棚電氣安裝工程規(guī)范和技術(shù)管理規(guī)程設(shè)置用電設(shè)施及布設(shè)線路，禁止無證電工安裝、修理電氣設(shè)施，禁止在工棚使用電爐、電熱棒、電熨斗、電水煲及其他不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電器產(chǎn)品。（4）嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙。（5）建立專門的安全機(jī)構(gòu)和群眾性的消防組織，負(fù)責(zé)日常的防范工作，并經(jīng)常對員工進(jìn)行消防知識教育。第八章 文明施工的措施本單位在施工過程中，將貫徹執(zhí)行國家及張家口市有關(guān)文明施工、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、接受監(jiān)理工程師的指導(dǎo)、監(jiān)督，按《張家口市建設(shè)工程文明施工管理辦法》和張家口市建委“關(guān)于印發(fā)《張家口市建設(shè)工程文明施工檢查評分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知的要求嚴(yán)格執(zhí)行，抓好工程文明施工，確保文明施工綜合評分達(dá)到優(yōu)良等級。一、文明施工方案建立創(chuàng)建“文明工地”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展創(chuàng)建文明工地活動，做到“兩通三地五必須”，即：（1）施工現(xiàn)場人行道暢通，施工工地沿線單位和居