【文章內(nèi)容簡介】 5 年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處 5 年以上 10 年以下有期徒刑。 徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。 三、民法 1 ．民法的概念與特征 民法是我國法律體系中的一個獨立法律部門，居于基本法的地位。它是體現(xiàn)國家意志的、人人必須遵守的民事行為準(zhǔn)則的總稱。 “民法 ”一詞有廣義和狹義之分。廣義的民法，是指調(diào)整民事活動的所有法律規(guī)范的總稱，它不僅包括形式上的民法或民法典，也包括單行的民事法規(guī)和其他法規(guī)中的民事法律規(guī)范。狹義的民法，是指形式上的民 法，是指《中華人民共和國民法通則》 ( 以下簡稱《民法通則》 ) 。 根據(jù)《民法通則》規(guī)定，我國民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民法具有以下特征： (1) 民法調(diào)整的是發(fā)生于公民之間、法人之間以及公民和法人之間的社會關(guān)系。其他法律部門，如行政法調(diào)整的主要是國家行政機關(guān)之間及其在行政管理活動中同其他國家機關(guān)、社會團(tuán)體和公民之間發(fā)生的社會關(guān)系。 (2) 民法調(diào)整的是上述主體間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。其他部門法，如經(jīng)濟法只調(diào)整一定的經(jīng)濟關(guān)系，而不包括人身 關(guān)系；刑法調(diào)整的是與犯罪相關(guān)的各個領(lǐng)域的社會關(guān)系。 (3) 民法規(guī)范的是平等主體之間的一定社會關(guān)系。民法所規(guī)范的民事法律關(guān)系中主體的平等性，與其他法律部門如行政法中作為主體的政府機關(guān)與行政管理相對人之間的不平等性相區(qū)別。 2 ．民法的基本原則 民法的基本原則是指其效力貫穿民法始終的民法根本規(guī)則。我國民法的基本原則，是制定、解釋、執(zhí)行和研究我國民法的基本依據(jù)，是我國民法社會主義本質(zhì)的集中表現(xiàn)，也是我們進(jìn)行民事活動必須遵循的法律原則。依據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定和立法精神，我國民法的基本原則可以概括為： (1) 平等原則?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定： “當(dāng)事人在民事活動中的地位平等 ”。民法的平等原則是指民法賦予民事主體平等的民事權(quán)利能力，并要求所有民事主體同受普遍性法律的約束。平等原則是由民法所調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系的核心即商品關(guān)系這一特點決定的，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，平等原則是市場經(jīng)濟的必然要求。平等原則最集中地反映了民法所調(diào)整的社會關(guān)系的本質(zhì)特征，是民法區(qū)別于其他部門法的主要標(biāo)志。 (2) 意思自治原則。意思自治是指民事主體在不違反強行法的情況下依自己的意愿進(jìn)行民事活動，是民法對于民事主體參與民事活動的自主性以及在法律上獨 立與平等地位的尊重?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，民事活動應(yīng)遵循自愿原則，一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的民事行為無效，這些都貫徹了民法的意思自治原則。 (3) 公平、等價有償原則。公平、等價有償原則既是社會主義市場經(jīng)濟的價值規(guī)律的客觀要求，也是維護(hù)市場經(jīng)濟秩序合理有序的需要。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，由于行為人對于其所進(jìn)行的民事活動的內(nèi)容在理解上有重大錯誤，以及另一方利用自己的經(jīng)濟實力和他人的急迫需要而導(dǎo)致雙方利益顯失公平的民事行為，為可撤銷的民事行為。這充分體現(xiàn)了民法公平、等價有償 的基本原則。 (4) 誠實信用原則。誠實信用原則，是指基于民法的正義公平的立法精神，要求民事主體在民事活動中維持雙方的利益平衡以及當(dāng)事人利益與社會利益平衡的社會生活規(guī)則。這一原則也是社會主義道德觀念對法律的滲透，是長期以來市場經(jīng)濟自身形成的行為規(guī)范。誠實信用原則要求當(dāng)事人以誠實、善意的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，保證法律關(guān)系的當(dāng)事人都能得到自己應(yīng)得的利益，不得損害第三人和社會的利益，以維持正常的社會經(jīng)濟秩序。 (5) 遵守法律和國家政策原則?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定： “民事活動必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國家 政策 ”。法律是國家意志和人民根本利益的體現(xiàn)，是保護(hù)和促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本準(zhǔn)則，公民和法人以及其他民事主體，在行使民事權(quán)利，進(jìn)行民事活動時，必須遵守國家法律，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。國家的政策也是國家意志的體現(xiàn)，它與國家法律一樣屬于上層建筑的范疇。國家政策是制定法律的依據(jù)，在沒有法律規(guī)定時，民事活動應(yīng)當(dāng)遵守國家的政策，以適應(yīng)復(fù)雜的社會生活的需要。 (6) 尊重社會公德和社會公共利益的原則?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定： “民事活動應(yīng)當(dāng)尊重社會公德，不得損害社會公共利益，破壞國家經(jīng)濟計劃，擾亂社會經(jīng)濟秩序 ”。這一規(guī)定可以概括為尊重社會公德和社會公共利益原則。 在一定社會里具有普遍約束力的道德，稱之為社會公德。我國憲法對社會主義的社會公德作了明確的規(guī)定，即 “國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德 ”。公共利益也稱社會利益，是指與社會或社會長遠(yuǎn)共同有關(guān)的利益。我國是人民民主專政的社會主義國家，保護(hù)和不斷擴大社會公共利益是國家的一項重要任務(wù)。任何組織和個人均不得侵犯社會公共利益。民法確認(rèn)的尊重社會公德和社會公共利益的原則，對于指引人們講道德、保護(hù)公共利益和正確處理財產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系，發(fā)揚社會主義道德風(fēng)尚，促進(jìn)社會主 義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，具有重要意義。 3 ．民事法律關(guān)系的概念、特征和要素 民事法律關(guān)系，是民法所規(guī)范、確認(rèn)的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系，是一定的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系在法律上的具體表現(xiàn)。民事法律關(guān)系具有以下特征：民事法律關(guān)系屬于意志關(guān)系；民事法律關(guān)系的主體具有平等性；民事法律關(guān)系以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容；民事法律關(guān)系以國家強制力作保障。 民事法律關(guān)系的要素，是指構(gòu)成民事法律關(guān)系不可或缺的基本要件，包括主體要素、客體要素和內(nèi)容要素三項。 (1) 主體要素。民事法律關(guān)系的主體，即民事法律關(guān)系的當(dāng)事人，是指參加 民事法律關(guān)系享受權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的人。享有權(quán)利的人稱為權(quán)利主體，負(fù)有義務(wù)的人稱為義務(wù)主體。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，民事法律關(guān)系的主體主要是公民和法人。在特殊情況下，國家也可直接參與債的法律關(guān)系，是特殊的民事主體。 (2) 客體要素。民事法律關(guān)系的客體，是指民事法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)共同指向的對象。通常情況下，民事主體是為了某項事物彼此才設(shè)立一定的權(quán)利義務(wù)，從而建立民事法律關(guān)系。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，可作為民事法律關(guān)系的客體的，有物、行為、智力勞動成果和其他權(quán)利或利益。 (3) 內(nèi)容要素。民事法律關(guān)系的內(nèi)容是指民事權(quán) 利和民事義務(wù)。民事權(quán)利是指民法規(guī)范賦予當(dāng)事人為實現(xiàn)其利益而允許其做某種行為或要求他人做某種行為的權(quán)利，包括民事財產(chǎn)權(quán)利和民事人身權(quán)利。民事義務(wù)是民事法律關(guān)系的當(dāng)事人一方，為滿足他方利益而實施對自己行為的法律約束，包括作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)。 4 ．民事法律事實 民事法律事實，是指由民事法律規(guī)范規(guī)定的，能夠引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。不是任何事實都能成為法律事實，只有法律規(guī)定或承認(rèn)的并能產(chǎn)生民事后果的那些事實，才能成為法律事實。例如，民事主體訂立買賣合同的事實就是一種法律事實。 民事法 律事實可分為事件和行為兩大類。事件是指不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象，即這些事實的出現(xiàn)與否，是當(dāng)事人無法預(yù)見或控制的。行為是受人的意志所支配的活動，是指與人們意志有關(guān)的那些法律事實。行為可分為合法行為和違法行為。 5 ．公民的民事權(quán)利能力 公民的民事權(quán)利，是指公民享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。公民民事權(quán)利能力是公民取得具體民事權(quán)利的前提和基礎(chǔ)，沒有民事權(quán)利能力便不能取得具體的民事權(quán)利，而公民取得的具體民事權(quán)利又是公民具有民事權(quán)利能力在具體法律關(guān)系中的一種體現(xiàn)。公民的民事權(quán)利能力具有法定性、平等性和權(quán)利與 義務(wù)相統(tǒng)一的特征。 (1) 公民民事權(quán)利能力的開始。我國《民法通則》規(guī)定： “公民從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù) ”。這表明，公民的民事權(quán)利能力開始于人的出生。出生。是公民成為民事權(quán)利主體的法律事實，也是公民依法具有民事權(quán)利能力的開始，人一出生就在法律上享有獨立的主體資格。在確定公民出生時間上，我國實踐中一般以出生證上所載的出生時間為準(zhǔn)。 公民民事權(quán)利能力的幾種特殊情形： ① 關(guān)于對胎兒的保護(hù)。公民民事權(quán)利能力始于出生，胎兒既未出生，當(dāng)然不具有民事權(quán)利能力。為保護(hù)即將出生胎 兒的利益，我國法律對胎兒作出了特殊規(guī)定。例如，《中華人民共和國繼承法》規(guī)定： “遺產(chǎn)分割時，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理 ”。 ② 特殊民事權(quán)利能力。通常情況下，公民的民事權(quán)利能力與其年齡是無關(guān)的，但在某種特殊情況下，法律對公民享有某種權(quán)利和承擔(dān)某種義務(wù)的能力的規(guī)定不是從出生時開始，而是達(dá)到一定年齡之后才享有的。這種權(quán)利能力稱為特殊民事權(quán)利能力。例如，依照《中華人民共和國婚姻法》關(guān)于結(jié)婚年齡 “男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲的規(guī)定，我國公民只有達(dá)到上述年齡，才具有 結(jié)婚的權(quán)利能力。 (2) 公民民事權(quán)利能力的終止。公民民事權(quán)利能力終止于死亡。死亡可分為生理死亡和宣告死亡。生理死亡也稱自然死亡，即以公民停止心臟跳動和呼吸等的生理現(xiàn)象確定其死亡。我國生理死亡的具體死亡時間一般以醫(yī)生簽署的死亡證所記載的死亡時間為準(zhǔn)。宣告死亡，是指公民下落不明滿 4 年，或者因意外事故下落不明滿兩年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明該公民不可能生存，經(jīng)利害關(guān)系人向法院申請，由法院公告宣布被申請人死亡。宣告死亡與生理死亡產(chǎn)生同樣的法律后果。 6 ．公民的民事行為能力 公民的民事行為能力， 是指公民通過自己的行為行使民事權(quán)利或履行民事義務(wù)的能力。公民的民事行為能力與權(quán)利能力有著密切的關(guān)系。一方面，公民的民事行為能力是以其權(quán)利能力為前提，只有在法律賦予的民事權(quán)利能力的范圍內(nèi)的民事行為，才能為法律所承認(rèn)和保護(hù)；另一方面，權(quán)利能力的實現(xiàn)必須依賴于行為能力，只有具備行為能力的人，才能通過自己的行為依法行使具體的民事權(quán)利或履行具體的民事義務(wù)。民事行為能力與民事權(quán)利能力不同，它不是一切人都有的，也不是人從一出生就有的，只有當(dāng)公民智力發(fā)育成熟，能夠理智判斷自己行為的后果，才能具備行為能力，獨立進(jìn)行民事活動。 我國《民法通則》規(guī)定，公民民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力三種。 (1) 完全民事行為能力，是公民能夠通過自己獨立的行為行使民權(quán)利，履行民事義務(wù)的能力。我國《民法通則》規(guī)定， 18 周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進(jìn)行民事活動，是完全民事行為能力人。 16 周歲以上不滿 18 周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的視為完全民事行為能力人。 (2) 限制民事行為能力，又稱部分民事行為能力或不完全民事行為能力，是指具有一定的民事行為能力，但為保護(hù)其 合法權(quán)益和維護(hù)社會正常經(jīng)濟秩序不得不對其行為給予一定的限制。《民法通則》規(guī)定， 10 周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。另外，法律也規(guī)定了不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制行為能力人，他們可以進(jìn)行與他們的精神健康狀態(tài)相適應(yīng)的民事活動，其他活動由他的法定代理人代理進(jìn)行或者征得法定代理人同意后進(jìn)行。 (3) 無民事行為能力?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，不滿 10