【正文】 接受教育和改造。它是僅次于死刑的一種嚴(yán)厲的刑罰。有期徒刑的執(zhí)行場(chǎng)所主要在監(jiān)獄，期限為 6 個(gè)月以上 15 年以下，強(qiáng)制犯罪分子參加勞動(dòng)，并接受教育和改造。拘役的期限為 1 個(gè)月以上 6 個(gè)月以下。 拘役，是短期剝奪犯罪分子的自由，就近執(zhí)行并實(shí)行勞動(dòng)改造的刑罰方法。它是指對(duì)犯罪分子不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機(jī)關(guān)予以執(zhí)行的刑罰方法。對(duì)于一個(gè)犯罪只能適用一種主刑。 (1) 主刑，是對(duì)犯罪分子適用的主要的刑罰方法。 3 ．刑罰的種類 根據(jù)我國刑法規(guī)定，刑罰分為主刑和附 加刑兩大類。刑法的總則對(duì)刑罰的種類、刑法分則對(duì)各種具體犯罪所適用的刑罰都作出明文規(guī)定。這種嚴(yán)厲性正是刑罰區(qū)別于其他法律制裁方法的本質(zhì)特征。刑罰是一種最嚴(yán)厲的法律制裁措施，它是以限制和剝奪犯罪人的權(quán)利和利益為內(nèi)容的。刑罰處罰的對(duì)象只能是實(shí)施了犯罪行為的自然人或法人，刑罰既不能適用于動(dòng)植物和其他非人的對(duì)象，也不能適用于與犯罪無關(guān)的無 辜者。在我國，只能是人民法院，任何個(gè)人、其他的國家機(jī)關(guān)、單位等都無權(quán)對(duì)犯罪人適用刑罰。 2 ．刑罰概念 刑罰是刑法規(guī)定的由國家審判機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子所適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性法律制裁方法。概括起來，主要包括國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、人民民主專政制度，社會(huì)公共安全，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，社會(huì) 主義的社會(huì)秩序，公私財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)利，等等。 (4) 犯罪客體，是指我國刑法所保護(hù)的，為犯罪行為所危害的社會(huì)關(guān)系。缺乏犯罪的客觀方面，就沒有犯罪構(gòu)成，不能認(rèn)定為犯罪。犯罪動(dòng)機(jī)不是犯罪構(gòu)成必備的主觀要件，它一般不影響定罪，而影響量刑。所謂犯罪過失，是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免的一種心理態(tài)度。其 中，犯罪故意或者過失是一切犯罪構(gòu)成所必備的主觀要件。 (2) 犯罪主觀方面，是指犯罪主體對(duì)自己行為的危害社會(huì)結(jié)果所抱的心理態(tài)度。刑事責(zé)任能力不是任何自然人都具備的，其受到自然人的年齡和精神狀況等多種因素的制約和影響。作為自然人的犯罪主體必須具備刑事責(zé)任能力。刑事犯罪形形色色，但對(duì)各種犯罪的構(gòu)成進(jìn)行歸納，任何犯罪都具有四個(gè)共同要件：犯罪主體、犯罪主 觀方面、犯罪客觀方面和犯罪客體。 犯罪構(gòu)成是依照我國刑法的規(guī)定，決定某一具體行為的社會(huì)危害性及其程度而為該行為構(gòu)成犯罪所必須的一切主觀要件和客觀要件的有機(jī)統(tǒng)一。 二、刑法 1 ．犯罪及犯罪構(gòu)成 我國刑法規(guī)定： “一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán) 利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) ”的規(guī)定，在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，黨和政府要求衛(wèi)生工作要以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技教 育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。不斷增進(jìn)人民健康，提高全民族健康素質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的重要目 標(biāo)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要保障。 6 ．醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與公民健康 我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步的事業(yè)。根據(jù)憲法規(guī)定，我國公民基本權(quán)利 包括：平等權(quán)、政治權(quán)利和政治自由、宗教信仰自由、人身自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利、監(jiān)督權(quán)。 5 ．公民的基本權(quán)利與義務(wù) 基本權(quán)利是憲法賦予公民的最重要的、最基本的權(quán)利體系，表明了公民的憲法地位，反映了國家權(quán)力與公民權(quán)力的相互關(guān)系，是政治制度運(yùn)作的基礎(chǔ)。這些規(guī)定表明，我國實(shí)行的是單一制國家結(jié)構(gòu)形式，并以民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度作為處理民族問題，處理民族關(guān)系和以和平方式解決歷史遺留下來的香港、澳門和臺(tái)灣問題的基本制度。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分 ”， “國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。我國選舉制度的基本原則包括：選舉權(quán)的普遍性、平等性、直接選舉與間接選舉相結(jié)合、無記名投票。 (2) 我國選舉制度韻基本原則。第三，人大常委會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度包括以下內(nèi)容：第一，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過直接或間接選舉產(chǎn)生人民代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表大會(huì)制度是指由選民或者 人民的代表依法選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)而形成國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系，并由其按照民主集中制原則組織建立全部國家機(jī)構(gòu)，行使人民當(dāng)家作主權(quán)利的政權(quán)組織形式?！稇椃ā芬?guī)定： “中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民 ”， “人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì) ”。民主和專政都是國家權(quán)力的重要組成部分，既相互依存，又相互區(qū)別。工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，實(shí)質(zhì)上是無產(chǎn)階級(jí)專政。 2 ．我國國家性質(zhì) 《憲法》規(guī)定： “中華人民共和國是工 人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。 (3) 憲法的制定和修 改通常是由制定的機(jī)關(guān)依照特別程序進(jìn)行，往往要成立制憲會(huì)議或憲法起草委員會(huì)、憲法修改委員會(huì)等專門機(jī)構(gòu)，并要求最高立法機(jī)關(guān) 2 ／ 3 或 3 ／ 4 以上成員同意才能通過，有的國家還要求全民投票。 (2) 憲法具有最高的法律效力，是普通法律的制定依據(jù)。我國的基本法律制度 中國政法大學(xué) 劉鑫 一、憲法 1 ．憲法地位 憲法是國家的根本大法，是母法，在國家法律體系中占有根本法 的地位。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (1) 憲法規(guī)定的是社會(huì)制度和國家制度的基本原則，是國家生活中最重要、最根本的問題，而且涉及國家生活的各方面，包括國家的性質(zhì)、政權(quán)組織形式、中央與地方的關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)以及國家的標(biāo)志等涉及國家全局的根本性問題。與憲法相抵觸的法律都是無效的?！吨腥A人民共和國憲法》 ( 以下簡稱《憲法》 ) 規(guī)定，憲法修改由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者 1 ／ 5 以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的 2 ／ 3 以上的多數(shù)通過，而法律和其他議案由全國人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過。 ”這就是我國的國家性質(zhì)。人民民主專政是對(duì)人民的民主與對(duì)敵人的專政的結(jié)合。 3 ．我國政權(quán)組織形式 (1) 人民代表大會(huì)制度。這一規(guī)定明確了人民代表大會(huì)制是我國的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。第二，國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，受其監(jiān)督，對(duì)其負(fù)責(zé)。人民有權(quán)罷免由他們 選出的代表。選舉制度是統(tǒng)治階級(jí)通過憲法和法律，規(guī)定選舉代議機(jī)關(guān)和國家公職人員的各項(xiàng)制度的總稱，是統(tǒng)治階級(jí)選舉公職人員的重要手段。 4 ．我國國家結(jié)構(gòu)形式 《憲法》規(guī)定： “中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家 ”， “各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí) 行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定 ”。特別行政區(qū)制度的創(chuàng)立是單一制國家結(jié)構(gòu)形式的一大特色?；玖x務(wù)是憲法規(guī)定公民必須履行的法律責(zé)任。 《憲法》第 52 條至第 56 條規(guī)定了公民的五項(xiàng)基本義務(wù)，概括起來包括：維護(hù)國家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)；遵守憲法和法律的義務(wù)；維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)；依法服兵役的義務(wù)；納稅義務(wù)。國家的富強(qiáng)和民族的進(jìn)步，包含著健康素質(zhì)的提高。根據(jù)《憲法》第 21 條 “國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康 ”及《憲法》第 45 條 “中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。把發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，增加投入，保證衛(wèi)生事業(yè)同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)，把這一造福于人民的事業(yè)辦得更好，進(jìn)一步提高全民族健康素質(zhì)。 ”這個(gè)定義將犯罪的本質(zhì)和法律形式融為一體，是對(duì)我國社會(huì)上形形色色犯罪所作的科學(xué)概括，是我們認(rèn)定犯罪、劃分罪與非罪界限的基本依據(jù)。犯罪構(gòu)成對(duì)于區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪以及正確量刑有重要意義。 (1) 犯罪主體，是實(shí)施危害社會(huì)的行為并且承擔(dān)刑事責(zé)任的人，包括自然人和單位。刑事責(zé)任能力是人辨認(rèn)和控制自己行為的能力。只有達(dá)到一定年齡、精神正常因而具備刑事責(zé)任能力的自然人，才能夠成為犯罪的主體。它包括罪過 ( 即犯罪的故意或者過失 ) 以及犯罪的目的和動(dòng)機(jī)幾種要素。所謂犯罪故意，是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種主觀心理態(tài)度。犯罪目的只是某些犯罪構(gòu)成所必備的主觀要件，所以也稱之為選擇性主觀要件。 (3) 犯罪客觀方面，是指犯罪活動(dòng)的客觀外在表現(xiàn)，是一切犯罪構(gòu)成必備的基本要件，是 行為人構(gòu)成犯罪進(jìn)而承擔(dān)刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)，它在犯罪構(gòu)成諸方面要件中占據(jù)核心的地位。客觀方面的要件具體表現(xiàn)為行為、危害結(jié)果、犯罪特定的時(shí)間、地點(diǎn)、方法（手段 ) ，等等。社會(huì)關(guān)系涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，而被犯罪所侵害的、受我國刑法所保護(hù)的只是其中最重要的一部分。而其他的一般民事、經(jīng)濟(jì)、行政關(guān)系等均由其他法律來調(diào)整。刑罰具有下列特征： (1) 刑罰的適用主體只能是國家刑事審判機(jī)關(guān)。 (2) 刑罰適用的對(duì)象是犯罪人。 (3) 刑罰是對(duì)犯罪人權(quán)益的限制和剝奪。它不僅可以剝奪犯罪人的政治權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而且還可以限制和剝奪犯罪者的人身自由，甚至還可以剝奪犯罪人的生命。 (4) 刑罰的依據(jù)在于刑法的明文規(guī)定。對(duì)刑法沒有明文規(guī)定的制裁方法，不能以刑罰之名適用于犯罪分子。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種；附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)三種；對(duì)于犯罪的外國人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。它只能獨(dú)立適用，不能附加適用。 管制，是我國主刑中最輕的一種刑罰方法，屬于限制自由刑。管制期限為 3 個(gè)月以上 2 年以下。它屬于短期自 由刑，是主刑中介于管制與有期徒刑之間的一種輕刑。 有期徒刑，是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由，并強(qiáng)制其進(jìn)行勞動(dòng)并接受教育改造的刑罰方法。 無期徒刑，是剝奪犯罪分子的終身自由，強(qiáng)制其參加勞動(dòng)并接受教育改造的刑罰方法。無期徒刑沒有刑期限制，罪犯被剝奪終身自由。被判處無期徒刑的犯罪分子必須剝奪政治權(quán)利終身。它是對(duì)犯罪分子肉體的剝奪，而不是對(duì)犯罪分子自由予以剝奪，因此是最嚴(yán)厲的刑罰方法。對(duì)于同一犯罪可以同時(shí)適用兩個(gè)以上的附加刑。罰金主要適用于貪財(cái)圖利或與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的犯罪，還適用于少數(shù)妨害社會(huì)管理秩序的犯罪。剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容，是剝奪下列權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)；言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)