【文章內(nèi)容簡介】 ，旅遊業(yè)已使地區(qū)經(jīng)濟結構有所調(diào)整，而在內(nèi)陸及經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，更需要靠旅遊業(yè)的推動，發(fā)揮資源的後發(fā)優(yōu)勢（李清均，2000），使其脫貧致富，故拓展旅遊市場需求，其發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖俊Ｈ?、「相關與支援產(chǎn)業(yè)」優(yōu)勢「相關與支援產(chǎn)業(yè)」是指旅遊業(yè)提供原料、零件等上游及支援產(chǎn)業(yè)，包括與旅遊業(yè)共用技術與共享行銷管道或服務的產(chǎn)業(yè)，是否形成產(chǎn)業(yè)策略聯(lián)盟，並建構具競爭優(yōu)勢的網(wǎng)絡體系。相關產(chǎn)業(yè)如交通業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)、購物業(yè)、文物業(yè)、零售業(yè)與基礎設施等；支援產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、製造業(yè)、輕工業(yè)等。如能善用相關與支援產(chǎn)業(yè)之優(yōu)勢，不但可促進旅遊業(yè)的發(fā)展，對整體經(jīng)濟發(fā)展亦有幫助。四、「企業(yè)策略、結構和競爭條件」優(yōu)勢「企業(yè)策略，結構和競爭條件」是指有利於旅遊業(yè)之企業(yè)規(guī)模、發(fā)展目標、經(jīng)營策略、組織結構與競爭機制等要件。中國大陸旅遊企業(yè)組織結構之主要特徵為「小散弱差」，即投資規(guī)模偏小，企業(yè)數(shù)量偏多，競爭能力偏弱與營運效益偏差（鐘海生，2000）。故提升旅遊競爭力的方法應以組織創(chuàng)新為形式，以資產(chǎn)重整為內(nèi)容，以資本籌措為目標，建立集團化經(jīng)營型態(tài)之企業(yè)。其作法可由選擇或重建具有相當管理能力、人才儲備與資本穩(wěn)健的公司為標竿企業(yè)，整合資源進行組織創(chuàng)新，採取必要融資策略，積極引進國內(nèi)外資本。而旅遊企業(yè)必須因應國際旅遊市場的發(fā)展趨勢，運用全球化的經(jīng)營策略來管理產(chǎn)業(yè)的價值鏈，以利全球運籌革新，同時旅遊市場必須逐漸自由化，進而促進旅遊業(yè)之產(chǎn)業(yè)升級，才能提高旅遊業(yè)之競爭優(yōu)勢。五、「政府」優(yōu)勢「政府」優(yōu)勢是指政府提出有利旅遊業(yè)發(fā)展的政策。中國大陸隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，旅遊業(yè)已成為對外服務貿(mào)易的重要出口產(chǎn)業(yè)，許多省區(qū)為發(fā)展本身經(jīng)濟也將旅遊業(yè)列為重點支柱產(chǎn)業(yè)，而政府積極推動與培植是旅遊業(yè)持續(xù)高度成長的重要推手。在1995年中共全國人大第8屆第5次代表大會通過的「國民經(jīng)濟與社會發(fā)展95計劃和2010年遠景目標綱要」，將旅遊業(yè)列入第三產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)序列的第一位。在1998年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，旅遊業(yè)更被認為應積極培育的新增長產(chǎn)業(yè)，進一步提高了旅遊業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展的地位。因此政府大力培植旅遊業(yè)成為重點支柱產(chǎn)業(yè)的行為，這對旅遊業(yè)是極大的優(yōu)勢之一。六、「機會」優(yōu)勢「機會」優(yōu)勢是指能夠促成有利於旅遊業(yè)發(fā)展的重要事件。中國大陸已於2001年12月11日加入WTO，旅遊業(yè)已無法置身於國際之外，從長期與全面利益而言，對經(jīng)濟與社會發(fā)展有積極的推動作用，但就短期及部份產(chǎn)業(yè)來看，其影響是機會與威脅並存，特別是弱勢產(chǎn)業(yè)的短期負面影響不可避免。加入WTO之後旅遊業(yè)一方面可以吸引外資投入，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另方面也面臨內(nèi)部條件與外部環(huán)境問題，需面對本身組織結構的調(diào)整與國際競爭的威脅。中國大陸旅遊業(yè)是隨著國際旅遊的發(fā)達而發(fā)展起來，旅遊業(yè)全球化是大勢所趨，亦是掌握機會的優(yōu)勢，因此可藉由履行WTO入會承諾的機會，建立符合國際規(guī)範且有利旅遊業(yè)發(fā)展之自由競爭市場，促進旅遊業(yè)的國際化，協(xié)助企業(yè)與國外企業(yè)之合作，建立國際行銷網(wǎng)絡體系。另旅遊企業(yè)亦可以直接到海外設立機構，並藉國際機會積極開拓國際市場，增強對國際旅客的吸引力，促進中國大陸旅遊業(yè)發(fā)展。表2 旅遊業(yè)在省區(qū)之競爭優(yōu)勢影響因素與發(fā)展策略方向競爭優(yōu)勢基本因素旅遊業(yè)競爭優(yōu)勢影響因素旅遊業(yè)發(fā)展策略方向生產(chǎn)要素基本要素地理區(qū)位、旅遊資源整合要素：發(fā)揮基本要素與加強推進要素推進要素人力、資金和知識資源需求因素國內(nèi)市場需求狀況拓展旅遊市場需求相關與支援產(chǎn)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)交通業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)、購物業(yè)、文物業(yè)、零售業(yè)與基礎設施等與相關產(chǎn)業(yè)形成網(wǎng)絡體系支援產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、製造業(yè)、輕工業(yè)等企業(yè)策略、結構和競爭條件競爭策略以集團化經(jīng)營創(chuàng)新企業(yè)組織 政府政策發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)政策提出有利行政措施積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色機會重要事件加入WTO後擴大旅遊市場資料來源：本研究整理江蘇與廣西旅遊業(yè)之發(fā)展策略 本部份以江蘇與廣西為例，研擬各具特色之發(fā)展策略，把握優(yōu)勢與機會，扭轉(zhuǎn)劣勢與威脅，以提升省區(qū)旅遊競爭力，增加旅遊業(yè)之經(jīng)濟效益和發(fā)展優(yōu)勢。一、江蘇業(yè)旅遊發(fā)展策略（一）成本領導策略：推展海洋旅遊策略海洋旅遊（ocean tourism）是指在特定經(jīng)濟條件下，以海洋為依託，滿足人們精神和物質(zhì)需求為目的，進行海洋遊覽、娛樂和渡假等活動所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關係（董玉明，1999）。江蘇地處大陸沿海，沿海地區(qū)可利用地理優(yōu)勢與海洋自然生態(tài)獨特的資源，發(fā)展海洋旅遊策略。海洋旅遊可朝向海洋風光旅遊、生態(tài)旅遊、文化旅遊、度假休閒旅遊、健康療養(yǎng)旅遊與購物旅遊等類型之活動內(nèi)容來開發(fā)。江蘇推展海洋旅遊策略，不但可以將江南水鄉(xiāng)之名聲遠播，同時可開發(fā)沿海地區(qū)，如連雲(yún)港海濱景區(qū)，鹽城大豐自然保護景區(qū)與南通景區(qū)，結合雲(yún)臺山森林生態(tài)、大豐丹頂鶴與麋鹿、前三島鳥類、南通興隆砂珍禽、海州灣等自然保護區(qū)的生態(tài)資源，藉此拓展江蘇旅遊業(yè)的品牌形象與成本優(yōu)勢，這亦符合成本領導策略。（二）差異化策略：發(fā)展城市旅遊策略 城市旅遊（city tourism）是指以城市為旅遊吸引力與招攬遊客的一種旅遊活動，亦即發(fā)生在城市中之各種旅遊活動的總稱，旅遊者出於需求被城市吸引的旅遊，為促進環(huán)境改善、經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的旅遊活動（熊元斌等，2001）。城市旅遊是由旅遊消費帶動和旅遊產(chǎn)品吸引構成，並由中介系統(tǒng)和條件支持系統(tǒng)所聯(lián)繫的動力系統(tǒng)所推動（彭華，2000）。江蘇位於長江三角洲地區(qū)，城市化發(fā)展快速，南京、無錫、蘇州、常州、鎮(zhèn)江與揚州等城市，已形成完整的城鎮(zhèn)體系，再結合上海、杭州、寧波等地區(qū)可成為中國大陸經(jīng)貿(mào)、文化、交通與金融最發(fā)達的區(qū)域。而一般城市文明程度越高，就越有吸引力，城市旅遊就越昌盛，因此可發(fā)展與其他省區(qū)差異之城市旅遊策略。由於城市可以提供非城市地區(qū)所沒有的現(xiàn)代化設施，如食宿、交通、休閒、文化、娛樂、通訊與購物等，亦可使人流、物流、資金流及資訊流向城市匯集，可為發(fā)展城市旅遊創(chuàng)造條件，但仍必須以差異創(chuàng)造新意，發(fā)掘特色與整合資源，才是發(fā)展城市旅遊根本之道。