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村務公開和民主管理試題及答案(編輯修改稿)

2025-07-21 15:12 本頁面
 

【文章內容簡介】 并指明委托人,經村民選舉委員會同意后領取《委托投票證》。受委托人憑《委托投票證》進行投票。每一選民接受的委托不得超過兩人。  (7)投票結束后,集中所有票箱,由唱票人、計票人、監(jiān)票人當時當眾開箱,公開驗票、唱票、計票,當場公布選舉結果,并當眾封存選票。  (8)每次選舉所投的票數,等于或者少于投票人數的,選舉有效;多于投票人數的,選舉無效。每一選票所選的人數,等于或者少于應選人數的,選票有效;多于應選人數的,選票無效。選票全部無法辨認的,經村民選舉委員會確認,全票無效;選票部分無法辨認的,可以辨認的部分有效,無法辨認的部分無效。無效票和部分無效票均計人選票總數?! ?9)選舉村民委員會主任、副主任和委員使用一張選票的,對同一候選人只能投一次贊成票。同一候選人如果高職務未能當選,應當把高職務得票計人低職務得票中?! ?10)選舉村民委員會成員,有選舉權的村民的過半數投票,選舉有效。候選人獲得參加投票的選民的過半數選票。始得當選。獲得半數以上選票的候選人人數多于應選名額時,以得票多的當選‘如果票數相同,不能確定當選人時,應當就票數相同的候選人再次投票,以得票多的當選?! ?11)當選人數達到三人,但是仍不足應選名額時,不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺,由得票多的副主任臨時主持村民委員會工作;如果主任、副主任都暫缺,由村民代表會議推選一名村民委員會委員臨時主持村民委員會工作。暫缺的名額應當在三個月內另行選舉?! ‘斶x人數不足三人,不能組成村民委員會的,不足的名額應當另行選舉。另行選舉,可以當場舉行,也可以在第一次選舉日后的三十日內舉行。另行選舉時,根據第一次投票時得票多少的順序確定候選人,進行投票選舉,以得票多的當選,但是得票數不得少于選票的三分之一。  (12)村民委員會成員的選舉結果,由村民選舉委員會報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政行政主管部門備案。 3村民委員會成員的任期   《河北省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定了村民委員會成員的任期,村民委員會每屆任期三年,屆滿應當舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任?! ?村委會的主要職責  《河北省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定了村委會的主要職責:  (1)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經濟和其它經濟,承擔本村生產的服務和協(xié)調工作,促進農村生產建設和社會主義市場經濟的發(fā)展;  (2)尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權,維護以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產權和其它合法的權利和利益;  (3)依法管理本村集體所有的土地、林木、水利設施和其它財產,管理村級財務,教育村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境;  (4)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行依法應盡的義務,落實國家計劃生育指標,愛護公共財物和設施;  (5)發(fā)展本村的教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè),普及科技知識,辦理其它的公共事務和公益事業(yè):  (6)對村民進行愛國主義、社會主義、集體主義教育,促進鄰里之間、村與村之間、民族之間的團結互助,開展破除迷信、移風易谷等各種形式的社會主義精神文明建設活動;  (7)調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,維護本村的穩(wěn)定。向人民政府及其職能部門反映村民的意見、要求和提出建議;  辦理村民會議或者村民代表會議決定的事項;  協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。  3村民委員會成員如何實行差額選舉  《河北省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定,村民委員會主任、副主任和委員,實行差額選舉。村民委員會候選人名額應當多于應選人的名額。確定村民委員會正式候選人,必須堅持公開、公平、公正的原則,實行差額選舉,絕對不能實行等額選舉。由選民一次投票直接選舉出村民委員會主任、副主任和委員時,委員要差額,副主任要差額,主任要差額?! ?如何罷免村民委員會成員  《河北省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定,村民委員會成員必須接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀或者嚴重失職的村民委員會成員,有權檢舉或者提出罷免要求。本村五分之一以上的選民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出,并寫明罷免理由。村民委員會應當在三十日內召開村民會議,進行投票表決:要求罷免村民委員會主任時,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當派人到會指導。村民委員會拒不召開村民會議表決罷免要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會召開村民會議,進行投票表決。村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員會成員有權出席會議并提出中辯意見。罷免村民委員會成員,須經有選舉權的村民過半數通過。表決結果由村民委員會報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政行政主管部門備案?! ?村委會換屆選舉中中央提出的“四個”提倡是什么  2002年7月14日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》中明確指出:提倡把村黨支部領導班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員會成員候選人,通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選,先參加村委會的選舉,獲得群眾承認以后,再推薦為黨支部書記人選;如果選不上村委會主任,就不再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉,兼任村黨支部委員成員?! ?村委會換屆后村委會印章如何移交  《河北省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定,換屆選舉工作結束后,上一屆村民委員會應在10天內向本屆村民委員會移交印章。拒不移交村民委員會印章的,由制發(fā)機關負責追繳,并迫究責任?! ?村委會換屆后村委會工作和財物如何移交  《何北省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定,新一屆村民委員會選舉產生后,上一屆村民委員會應當于十日內向新一屆村民委員會移交公章、辦公設施、財務賬目、經營資產、檔案資料以及其它應當交接的事項。逾期不文接的,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以派人監(jiān)督交接或者由有關機關依法處理。  3村委會印章應如何保管使用  2001年6月21日,民政部、公安部《關于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用和管理工作的意見》規(guī)定,村民委員會印章要有專人保管,保管人由村黨支部、村民委員會提名,并經村民代表會議討論后決定。為防止亂用印章,一般情況下,印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時,村民委員會應及時召開村民會議或村民代表會,經會議討論同意并經村民委員會主任簽字后方可使用。對違反印章使用管理規(guī)定的,要視情節(jié)輕重給予批評教育,造成嚴重后果的要追究當事人的法律責任。村民委員會要加強對印章和印章使用的管理,既要嚴格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序,又要方便群眾的生產和生活。不得以欠交稅費等為借口,在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等手續(xù)時,拒絕使用印章,也不得借機吃、拿、卡、要,增加農民負擔?! ?對侵犯村民民主選舉權的違法行為如何查處  《河北省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的村民委員會成員,其當選結果由縣級人民政府民政行政主管部門宣布無效?! _亂、破壞村民委員會選舉工作,情節(jié)較輕的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門進行批評教育;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法迫究刑事責任?! ≈付?、委派或者撤換村民委員會成員的,由行為人的所在單位或者上級機關予以糾正,并迫究行為人的行政責任?! 〈迕裎瘑T會任期屆滿后拖延換屆選舉超過三個月的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照本辦法推選產生村民選舉委員會,舉行換屆選舉。(四)民主決策  村級民主決策的基本組織形式  根據中辦發(fā)[2004]17號文件規(guī)定:村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。  村民會議是村民參與村務決策,直接行使民主權利的重要形式,對本村村務享有最高決策權。村民代表會討論決定村民會議授權的事項。村民代表會議是村級民主決策的一種主要組織形式,在村民會議授權范圍內行使部分村務決策、管理和監(jiān)督的職能,是村民自治活動的重要方式。  4村民會議、村民代表會召開的時間要求  根據河北省農村基層民主政治建設辦公室2003年《關于進一步規(guī)范完善村民會議和村民代表會議制度的意見》中的規(guī)定:村民會議每年至少召開一次。遇有重大事項或特殊情況,或有十分之一以上的村民提議,應臨時召開村民會議。村民代表會一般每季度召開一次,遇有特殊情況或三分之一以上的代表提議,可臨時召開?! ?村民會議的召開形式  《中華人民共和國村民委員會組織法》明確規(guī)定:召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數通過。必要的時候
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