【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 并指明委托人，經(jīng)村民選舉委員會(huì)同意后領(lǐng)取《委托投票證》。受委托人憑《委托投票證》進(jìn)行投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)兩人。　　(7)投票結(jié)束后，集中所有票箱，由唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人當(dāng)時(shí)當(dāng)眾開(kāi)箱，公開(kāi)驗(yàn)票、唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并當(dāng)眾封存選票?！　?8)每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效；多于投票人數(shù)的，選舉無(wú)效。每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)的，選票無(wú)效。選票全部無(wú)法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，全票無(wú)效；選票部分無(wú)法辨認(rèn)的，可以辨認(rèn)的部分有效，無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效。無(wú)效票和部分無(wú)效票均計(jì)人選票總數(shù)。　　(9)選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員使用一張選票的，對(duì)同一候選人只能投一次贊成票。同一候選人如果高職務(wù)未能當(dāng)選，應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票計(jì)人低職務(wù)得票中?！　?10)選舉村民委員會(huì)成員，有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票。始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選‘如果票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選?！　?11)當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人，但是仍不足應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺，由得票多的副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作；如果主任、副主任都暫缺，由村民代表會(huì)議推選一名村民委員會(huì)委員臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作。暫缺的名額應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)另行選舉。　　當(dāng)選人數(shù)不足三人，不能組成村民委員會(huì)的，不足的名額應(yīng)當(dāng)另行選舉。另行選舉，可以當(dāng)場(chǎng)舉行，也可以在第一次選舉日后的三十日內(nèi)舉行。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，進(jìn)行投票選舉，以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一?！　?12)村民委員會(huì)成員的選舉結(jié)果，由村民選舉委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政行政主管部門(mén)備案。 3村民委員會(huì)成員的任期 　　《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定了村民委員會(huì)成員的任期，村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任?！　?村委會(huì)的主要職責(zé)　　《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定了村委會(huì)的主要職責(zé)：　　(1)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；　　(2)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其它合法的權(quán)利和利益；　　(3)依法管理本村集體所有的土地、林木、水利設(shè)施和其它財(cái)產(chǎn)，管理村級(jí)財(cái)務(wù)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；　　(4)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育指標(biāo)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施；　　(5)發(fā)展本村的教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，普及科技知識(shí)，辦理其它的公共事務(wù)和公益事業(yè)：　　(6)對(duì)村民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育，促進(jìn)鄰里之間、村與村之間、民族之間的團(tuán)結(jié)互助，開(kāi)展破除迷信、移風(fēng)易谷等各種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；　　(7)調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)本村的穩(wěn)定。向人民政府及其職能部門(mén)反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議；　　辦理村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；　　協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作?！　?村民委員會(huì)成員如何實(shí)行差額選舉　　《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定，村民委員會(huì)主任、副主任和委員，實(shí)行差額選舉。村民委員會(huì)候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選人的名額。確定村民委員會(huì)正式候選人，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行差額選舉，絕對(duì)不能實(shí)行等額選舉。由選民一次投票直接選舉出村民委員會(huì)主任、副主任和委員時(shí)，委員要差額，副主任要差額，主任要差額?！　?如何罷免村民委員會(huì)成員　　《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定，村民委員會(huì)成員必須接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。本村五分之一以上的選民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)和所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出，并寫(xiě)明罷免理由。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決：要求罷免村民委員會(huì)主任時(shí)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)指導(dǎo)。村民委員會(huì)拒不召開(kāi)村民會(huì)議表決罷免要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決。村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議并提出中辯意見(jiàn)。罷免村民委員會(huì)成員，須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政行政主管部門(mén)備案?！　?村委會(huì)換屆選舉中中央提出的“四個(gè)”提倡是什么　　2002年7月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》中明確指出：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員會(huì)成員候選人，通過(guò)選舉兼任村民委員會(huì)成員。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書(shū)記人選，先參加村委會(huì)的選舉，獲得群眾承認(rèn)以后，再推薦為黨支部書(shū)記人選；如果選不上村委會(huì)主任，就不再推薦為黨支部書(shū)記人選。提倡村民委員會(huì)中的黨員成員通過(guò)黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員?！　?村委會(huì)換屆后村委會(huì)印章如何移交　　《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定，換屆選舉工作結(jié)束后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)在10天內(nèi)向本屆村民委員會(huì)移交印章。拒不移交村民委員會(huì)印章的，由制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳，并迫究責(zé)任。　　3村委會(huì)換屆后村委會(huì)工作和財(cái)物如何移交　　《何北省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定，新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交公章、辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其它應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)。逾期不文接的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以派人監(jiān)督交接或者由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。　　3村委會(huì)印章應(yīng)如何保管使用　　2001年6月21日，民政部、公安部《關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作的意見(jiàn)》規(guī)定，村民委員會(huì)印章要有專人保管，保管人由村黨支部、村民委員會(huì)提名，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定。為防止亂用印章，一般情況下，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題需使用印章時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)，經(jīng)會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。對(duì)違反印章使用管理規(guī)定的，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)印章和印章使用的管理，既要嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序，又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。不得以欠交稅費(fèi)等為借口，在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等手續(xù)時(shí)，拒絕使用印章，也不得借機(jī)吃、拿、卡、要，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?！　?對(duì)侵犯村民民主選舉權(quán)的違法行為如何查處　　《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》明確規(guī)定，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的村民委員會(huì)成員，其當(dāng)選結(jié)果由縣級(jí)人民政府民政行政主管部門(mén)宣布無(wú)效?！　_亂、破壞村民委員會(huì)選舉工作，情節(jié)較輕的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法迫究刑事責(zé)任?！　≈付?、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的，由行為人的所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以糾正，并迫究行為人的行政責(zé)任?！　〈迕裎瘑T會(huì)任期屆滿后拖延換屆選舉超過(guò)三個(gè)月的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照本辦法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，舉行換屆選舉。（四）民主決策　　村級(jí)民主決策的基本組織形式　　根據(jù)中辦發(fā)[2004]17號(hào)文件規(guī)定：村級(jí)民主決策的基本組織形式是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議?！　〈迕駮?huì)議是村民參與村務(wù)決策，直接行使民主權(quán)利的重要形式，對(duì)本村村務(wù)享有最高決策權(quán)。村民代表會(huì)討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議是村級(jí)民主決策的一種主要組織形式，在村民會(huì)議授權(quán)范圍內(nèi)行使部分村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的職能，是村民自治活動(dòng)的重要方式?！　?村民會(huì)議、村民代表會(huì)召開(kāi)的時(shí)間要求　　根據(jù)河北省農(nóng)村基層民主政治建設(shè)辦公室2003年《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度的意見(jiàn)》中的規(guī)定：村民會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。遇有重大事項(xiàng)或特殊情況，或有十分之一以上的村民提議，應(yīng)臨時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議。村民代表會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，遇有特殊情況或三分之一以上的代表提議，可臨時(shí)召開(kāi)?！　?村民會(huì)議的召開(kāi)形式　　《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定：召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。必要的時(shí)候