【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)廣東鋁基板產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，廣東在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，必將選擇以中下游的封裝與應(yīng)用領(lǐng)域作為鋁基板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點突破口，整合各方資源，選準(zhǔn)選好技術(shù)突破點，加大投入研發(fā)的力量，在獲取鋁基板應(yīng)用所拉動的巨大市場的同時，推動和促進上游技術(shù)的創(chuàng)新與突破，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先易后難，自下而上，以市場應(yīng)用促進上游技術(shù)瓶頸的突破，促進整個廣東鋁基板產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升和發(fā)展，占據(jù)鋁基板照明發(fā)展的有利地位。因此可以在廣東鋁基板產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級的進程中，把握時機，直接或間接投資鋁基板上游產(chǎn)業(yè)，獲取鋁基板產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展收益。（五）從未來政策（中央、地方）機遇看投資選擇未來可能的政策預(yù)期策略上：加強創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，強化科技投入，突破關(guān)鍵技術(shù)，使其真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體；加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，聯(lián)合國內(nèi)外知名院校和科研機構(gòu)，開展重大技術(shù)項目攻關(guān)及促進成果產(chǎn)業(yè)化工作，努力掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，強化知識產(chǎn)權(quán)保護。努力營造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)建公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)支撐與服務(wù)。政府各有關(guān)部門的科研開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項資金要加大對鋁基板產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)金融資金、風(fēng)險投資基金和社會資金更多地投向該產(chǎn)業(yè)，支持重大技術(shù)項目攻關(guān)與新產(chǎn)品開發(fā)。通過技術(shù)攻關(guān)與研究開發(fā)，力爭在功率型及超高亮度鋁基板外延片和芯片制造技術(shù)、高性能鋁基板封裝技術(shù)、光伏電池用太陽能級高純度晶體硅精煉技術(shù)、高效太陽能電池制備以及太陽能電池鋁基板應(yīng)用系統(tǒng)等一些關(guān)鍵性技術(shù)與工藝上有所突破，打破國外技術(shù)壟斷，全面提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)檔次和水平。加強應(yīng)用技術(shù)研究，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合市場需求的應(yīng)用新產(chǎn)品、新系統(tǒng)。重視配套材料和關(guān)鍵部件的同步研發(fā)，提高產(chǎn)品的綜合性能與質(zhì)量水平。機制上：1）、政府先支付工程款的50%，剩余部分由企業(yè)墊資，五年從節(jié)電收入中提取返還墊資部分。2）、政府就改造工程申請五年期銀行貸款，由企業(yè)實施節(jié)能改造工程并核算節(jié)能效益，五年后就節(jié)能改造工程的整體效益進行核算，并還清銀行貸款。3）、政府牽頭與芯片制造企業(yè)、封裝和應(yīng)用企業(yè)簽訂采購協(xié)議，提升議價能力，協(xié)議采購成本和金額，多家企業(yè)共同墊付資金，由節(jié)電收入償還。政策上：1）、政府投入專項基金，與用戶和生產(chǎn)企業(yè)三方出資開展示范工程，由點帶面，促進鋁基板產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。2）、政府主持或參與建立半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的進步，降低鋁基板的整體采購成本。3）、實行對鋁基板生產(chǎn)企業(yè)的稅收補貼政策。4）、設(shè)立專項基金鼓勵企業(yè)的市場開拓和研發(fā)行為。5）、將鋁基板照明產(chǎn)品列入政府采購目錄，并進行50%國家財政補貼。6）、引導(dǎo)鋁基板生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)升級。投資選擇根據(jù)對以上策略、機制及政策預(yù)期的分析，可考慮合作投資鋁基板公共技術(shù)平臺建設(shè)，也可在部分政策到位的基礎(chǔ)上，選擇廣東省開展EMC方式的合作。二、符合鋁基板政策導(dǎo)向與發(fā)展方向的投資機制（一）合同能源管理（EMC）模式ＥＭＣ（合同能源管理）是一種以市場機制為基礎(chǔ)的全新節(jié)能投資服務(wù)機制。是由節(jié)能提供方為客戶節(jié)能改造提供綜合診斷、節(jié)能項目設(shè)計、設(shè)備選購、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等一條龍服務(wù)。在雙方合同期間，節(jié)能提供方將與客戶（政府）分享節(jié)能效益，由此得到應(yīng)回收的投資和合理的利潤，合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有。隨著能源短缺與溫室效應(yīng)問題對世界經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟已成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展進程中無法回避和推卸責(zé)任。為實現(xiàn)國家20102012年提供1530％替代性能源需求的戰(zhàn)略目標(biāo)，政府開始推動“合同能源管理”這一模式，以盡快形成節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2004年，國家發(fā)改委出臺的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中，將以“合同能源管理”等以市場機制為基礎(chǔ)的節(jié)能新機制，作為建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要保障措施。中央及各地政府都制訂相應(yīng)的激勵和扶持政策，推動全社會大力節(jié)能降耗，提高能源利用效率。（二）“合同能源管理模式”的作用鋁基板產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興的產(chǎn)業(yè)之一，在推動全社會的節(jié)能降耗，提高能源利用效率上具有突出的作用，但新興產(chǎn)業(yè)被大眾所接受以及深入推廣需要一個導(dǎo)入和成長期，尤其是鋁基板替代傳統(tǒng)路燈和照明的工程一般投資較大，為減輕客戶（政府）投資壓力，降低鋁基板路燈及鋁基板照明替代過程的實施風(fēng)險，企業(yè)在傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，引進“合同能源管理”，該模式主要作用體現(xiàn)在以下三個方面：“合同能源管理”模式用于可行的節(jié)能項目中，使節(jié)能項目對客戶（政府）有經(jīng)濟上的巨大吸引力，雙贏機制形成了客戶和企業(yè)雙方實施節(jié)能項目的內(nèi)在動力?！昂贤茉垂芾怼蹦Ｊ綖榭蛻魧嵤┕?jié)能項目，企業(yè)承擔(dān)了與項目實施有關(guān)的大部分風(fēng)險，從而克服了目前實施節(jié)能項目的主要市場障礙。 “合同能源管理”模式企業(yè)實施節(jié)能項目時具有專業(yè)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢；“合同能源管理”模式的專業(yè)化、系統(tǒng)化操作，不僅可以有效地減少項目成本，還可以幫助政府推動和促進節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化。 （三）“合同能源管理”商業(yè)模式東莞勤上運作案例鋁基板照明“合同能源管理”商業(yè)模式即通過鋁基板照明對傳統(tǒng)照明與路燈的改造，并通過與客戶（主要是政府）簽訂節(jié)能服務(wù)合同來為客戶實施節(jié)能項目，并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益的分享，來回收投資和獲得利潤。案例分析：廣東勤上結(jié)合目前鋁基板產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府節(jié)能產(chǎn)業(yè)化趨勢積極創(chuàng)新商業(yè)模式，具體運作方式分為以下兩種：1）客戶（主要是鎮(zhèn)、市一級的政府或企事業(yè)單位）與企業(yè)簽訂鋁基板照明工程的“合同能源管理”協(xié)議，先預(yù)付總工程額的20%30%作為工程的啟動資金，剩余款項在節(jié)省下來的能源費用（主要是電費）及被替代者的安裝維護費用（如傳統(tǒng)照明需要的電纜安裝費用、變壓器投資費用等）中，按協(xié)議約定的年限與比例逐年收取，直至收取費用達到協(xié)議約定的工程總額。2）客戶（主要是鎮(zhèn)、市一級的政府