國有資本經(jīng)營預(yù)算編制思考(編輯修改稿)
2025-07-21 07:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 留有后備。 。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和支出必須做到既充分合理地利用資金，又不超前分配和超額使用資金。 ，兼顧一般。安排國有資本預(yù)算支出時(shí)，對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資應(yīng)優(yōu)先安排。 。國有資本預(yù)算支出應(yīng)該用于有效投資，確保資本投入的效益，從而實(shí)現(xiàn)國有資本的合理流動(dòng)，優(yōu)化國有資本的配置。(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制內(nèi)容 國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制內(nèi)容由預(yù)算說明書和預(yù)算收支表兩部分組成： ，應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)預(yù)算編制單位(國有資產(chǎn)管理部門、國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)及其權(quán)屬企業(yè))基本概況：(2)預(yù)算編制的主要依據(jù)及增減變化情況說明；(3)預(yù)算收支安排情況，包括收支規(guī)模、安排依據(jù)、計(jì)劃年度內(nèi)收支與報(bào)告年度比較的增減情況和原因說明，(4)預(yù)算編制中存在問題以及解決問題準(zhǔn)備采取的措施等。 。(1)國有資本經(jīng)營預(yù)算明細(xì)表；(2)國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整明細(xì)表；(3)國有資本經(jīng)營決算明細(xì)表，(4)國有資本經(jīng)營預(yù)算、調(diào)整及決算明細(xì)表有關(guān)項(xiàng)目說明：①國有資本經(jīng)營收入，其所含的主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)凈收入、營業(yè)外凈收入等項(xiàng)目的不確定因素較強(qiáng)，且不屬于單純的資本運(yùn)營收益，從長遠(yuǎn)角度看不應(yīng)在國有資本經(jīng)營預(yù)(決)算主項(xiàng)目中進(jìn)行編制。鑒于國有資本編制初創(chuàng)階段的一些特殊情況，目前暫時(shí)列在預(yù)算收入項(xiàng)目之中；②國有資本投資收益，其項(xiàng)目下所列示的主要是資本經(jīng)營類收益；③國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，其所含內(nèi)容為涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的各種收入，此類收入成因復(fù)雜，在實(shí)際編制當(dāng)中應(yīng)考慮具體情況；計(jì)算準(zhǔn)確后填列；④其他收入，其填列范圍應(yīng)包括以上收入項(xiàng)目之外的所有國有資本經(jīng)營、運(yùn)作收入；⑤國有資本經(jīng)營支出，其所含的主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加、三項(xiàng)費(fèi)用，以及“所得稅”項(xiàng)目均為經(jīng)營性指標(biāo)，同樣存在較強(qiáng)的不確定性，不屬于單純的資本運(yùn)營支出，從長遠(yuǎn)角度看不應(yīng)在國有資本經(jīng)營預(yù)(決)算主項(xiàng)目中進(jìn)行編制，亦因目前的特殊情況，暫時(shí)列在預(yù)算支出項(xiàng)目之中；⑥補(bǔ)充資料，主要體現(xiàn)各資產(chǎn)管理和運(yùn)營單位的有關(guān)輔助資料，應(yīng)結(jié)合各預(yù)算編制單位的實(shí)際情況加以具體說明。 (四)國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制和審批主體 各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門是國有資本經(jīng)營預(yù)算的主要編制單位，負(fù)責(zé)編制匯總預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)或權(quán)屬企業(yè)是次一級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制
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