關(guān)于國企改制企業(yè)經(jīng)營者要持大股的資料1(編輯修改稿)
2025-07-21 07:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 前正在進(jìn)行大規(guī)模的國有資本進(jìn)退，其中一條重要政策就是鼓勵經(jīng)營者持大股。據(jù)柳州市國資辦主任王啟生介紹，國內(nèi)知名企業(yè)花紅藥業(yè)改制后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員占了一半的股份。柳州通用機(jī)械廠改制后，國有資本退出，廠領(lǐng)導(dǎo)班子6人以60％的股份控股。目前，在廣東、浙江等地不少國企管理者由于采取了管理層收購的辦法，搖身一變成為百萬、千萬富翁?！敖?jīng)理層收購在股權(quán)設(shè)計上，應(yīng)有利于企業(yè)發(fā)展，經(jīng)營者持股不能太少。但持多少合理，不同企業(yè)應(yīng)不同對待?！睆V東省經(jīng)貿(mào)委企業(yè)監(jiān)督處處長林三琳認(rèn)為。專家評點：設(shè)計經(jīng)營者持股的方案要考慮三個前提：一是經(jīng)營者是否稱職。巨額股權(quán)是所有者向優(yōu)秀經(jīng)營者支付的一種高額預(yù)期報酬。如果經(jīng)營者本來就不稱職，就不應(yīng)該向他支付這種報酬。二是企業(yè)是否有特權(quán)。競爭性企業(yè)的利潤是經(jīng)營者努力經(jīng)營的結(jié)果，壟斷性的或有特權(quán)的企業(yè)，利潤的獲取與經(jīng)營者的努力無關(guān)。當(dāng)心那些坐擁行政性壟斷特權(quán)的公司在“產(chǎn)權(quán)改革”的名義下，把壟斷利潤資本化為經(jīng)理們的股權(quán)。三是對于那些為國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)的積累做出重大貢獻(xiàn)的經(jīng)營者，經(jīng)國家有關(guān)部門和企業(yè)職工認(rèn)定，應(yīng)給予一定獎勵股或優(yōu)惠股。八、企業(yè)經(jīng)營者持股:中小國企深化改革的一條有效途徑來源：《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》1999年第12期 作者： 李江漢國有企業(yè)改革已進(jìn)入攻堅階段，推行企業(yè)經(jīng)營者持股，也不失為中小國企深化改革提高效益的一條有效途徑。企業(yè)經(jīng)營者持股，即通過相應(yīng)的政策鼓勵優(yōu)秀的國有企業(yè)經(jīng)營者通過一定的方式，盡可能地在其經(jīng)營的企業(yè)內(nèi)持股，持大股，真正讓企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)所持股份數(shù)額享有相應(yīng)的財產(chǎn)處置權(quán)。收益權(quán)和分配權(quán)。這樣，既可使國有股權(quán)結(jié)構(gòu)得到改善，又可以真正把企業(yè)經(jīng)營者與企業(yè)興衰緊緊連在一起。 推行企業(yè)經(jīng)營者持股的必要性和可行性回顧近20年的國企改革歷程，大體上經(jīng)歷了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、利改稅、承包制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等幾個重要階段，這也是一個產(chǎn)權(quán)逐漸明晰的過程。在這個過程中，為調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性，先后采取了工效掛鉤制、承包制、重獎制、年薪制等一系列激勵措施，雖在一定程度上刺激了企業(yè)經(jīng)營者的積極性，但仍存在企業(yè)經(jīng)營者行為短期化、負(fù)盈容易負(fù)虧難、激勵不足和懲罰不夠等諸多問題，未從根本上解決企業(yè)經(jīng)營者的分配問題，從而難以激勵企業(yè)經(jīng)營者最充分發(fā)揮其經(jīng)營才能和積極性，最優(yōu)地去從事國企的經(jīng)營管理，最大限度地提高經(jīng)營效益。九、國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整與國有企業(yè)改革國有資產(chǎn)的調(diào)整要與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來。有種說法是，借國有資產(chǎn)調(diào)整的機(jī)會建立經(jīng)營者持大股。這要視實際情況而定。要使經(jīng)營者持大股，就必須把握以下幾點：一是經(jīng)營者的定位不一定是原有的經(jīng)營者；二是不能一股獨大（當(dāng)然賣給私有企業(yè)主就不要管一股獨大）；三是持大股不是無償持股；四是持大股的經(jīng)營者不能享有不同于職工的非市場優(yōu)惠，要優(yōu)惠就一定要有根有據(jù)。總之，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整將朝著兩方面的目標(biāo)進(jìn)行，一是大量的國有資本從漫無邊際的戰(zhàn)線和領(lǐng)域退出；二是形成國家控制、多元化的控股格局。
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