煤炭多種經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與對策(編輯修改稿)
2025-07-20 22:09 本頁面
【文章內容簡介】 60。，改革行業(yè)管理，消除行業(yè)壁壘的有利時機，以市場為導向，研究制定煤炭產業(yè)鏈的延伸、分解與整合戰(zhàn)略。大力發(fā)展坑口煤電站和綜合利用電廠，以煤電為龍頭，發(fā)展冶煉、化工、建材等關聯(lián)度比較密切的產業(yè)，形成綜合發(fā)展的企業(yè)集團；有條件的發(fā)展煤化工及其下游產品，集中力量做精做強，建立起市場競爭優(yōu)勢；把發(fā)揮自己的優(yōu)勢和利用社會資源結合起來，尋求合作伙伴，建立和優(yōu)化新的產業(yè)。 3. 入世后煤炭工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇 經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。我國已經(jīng)加入了世界經(jīng)濟貿易組織，這將加快我國經(jīng)濟與世界的融合，將使我國經(jīng)濟逐步由一國經(jīng)濟走向全球經(jīng)濟，我國煤炭工業(yè)面臨的經(jīng)濟環(huán)境將發(fā)生一系列變化。我們面臨這一挑戰(zhàn)，同時也存在機遇。近10年來，我國煤炭出口量有較大增長，1998年為3230萬t，1999年3926萬t，2000年5884萬t，今年要突破8000萬t。出口煤量從世界的第6位(1998年)躍居世界第3位(2000年)，我們應加倍努力，爭取多出口煤炭，提高采煤工業(yè)經(jīng)濟效益。各國出口煤炭的市場競爭主要是成本的競爭。我國國有重點煤礦原煤生產成本在1999年平均為110元/t左右，折合美元約為13～14美元，與主要動力煤出口國典型煤礦生產成本相比是比較低的。但由于我國煤炭運輸成本和煤炭港口的港雜費比較多，導致煤炭到用戶的總成本加大。另外，在成本構成中另一要素是職工工資，按單一工人來說，我們是比較低的，國營煤礦每年工人的平均工資為880美元，在美國是44600美元，在南非是11000美元，但由于我國煤礦人多效率低，煤炭企業(yè)職工工資在原煤生產成本中所占有比例卻比較高，噸煤勞動成本為4．2美元，而美國只有3．8美元，南非是2．9美元，因此我國的勞動成本占生產成本高達30％。 為了使我國的煤炭具有市場競爭力，必須走高產高效集約化生產的道路，大大提高煤礦生產的機械化、自動化水平，采用機電一體化先進技術，提高與改善經(jīng)營管理體制，減人提效，使我國國有重點煤礦的全員效率從目前2．5t／工逐步提高到10t/工甚至20t／工，實際上兗州興隆莊煤礦的工效已經(jīng)達到這一水平，而神華集團公司的大柳塔煤礦2001年的全員工效將高達83t/工。 我國煤礦數(shù)量多，平均生產規(guī)模小，產業(yè)集中度低，組織結構不合理。1999年我國煤炭產量居前4家的煤炭企業(yè)——大同、平頂山、兗州、開灤產量總和為9195萬t，僅占全國的8．8％，缺少龍頭企業(yè)在行業(yè)中起引導作用和對市場的控制能力。而世界先進采煤國家煤炭企業(yè)以經(jīng)營規(guī)模大，經(jīng)濟實力強的集團為主，具有較強的競爭力。如1996年澳大利亞1家公司產量達4800萬t，占總產量的19％，美國1999年僅前4家公司產量占全美總產量的45％ 因此，為了使我國的煤炭工業(yè)在國際市場上具有競爭力，必然要走企業(yè)聯(lián)合、資產重組和結構調整的路子，組成幾個生產規(guī)模大、產業(yè)集中，能在行業(yè)中起引導作用的龍頭企業(yè)。 4. 加大煤炭資源綜合利用的發(fā)展力度，提高產業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營水平 “十五”計劃(綱要)提出：“推進資源綜合利用技術研究開發(fā)，加強廢舊物資回收利用，加快廢物處理的產業(yè)化，促進廢棄物轉化為可用資源?！睂γ喉肥⒚耗?、瓦斯、礦井水等廢棄物的利用，目前已經(jīng)有了成熟的技術，也探索了一些以煤矸石發(fā)電為龍頭的產業(yè)鏈。如煤矸石—發(fā)電—高能載體產業(yè)鏈；煤矸石—發(fā)電—水泥—水泥制品產業(yè)鏈。陽泉煤業(yè)集團利用煤矸石電廠，發(fā)展電解鋁型材產品，取得了較大的成效，既減輕了環(huán)境污染，又提高了企業(yè)綜合經(jīng)濟效益。要充分利用煤矸石綜合利用的優(yōu)惠政策，重點發(fā)展煤矸石、中煤、煤泥發(fā)電。結合國家到2003年禁止使用粘土磚，以新型墻體材料代替粘土磚的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展多孔矸石磚、強力砌塊和其他新型墻體材料。大力開發(fā)利用煤層氣是煤炭工業(yè)的 一項戰(zhàn)略性工程，特別是國家西氣東輸工程沿途礦區(qū)煤層氣的開發(fā)，要利用國內外先
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