省住建廳長在全省201x年住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的報告(編輯修改稿)
2025-07-20 16:51 本頁面
【文章內容簡介】 信任感；二是地方黨委政府重視程度不夠，相關部門沒有形成工作合力；三是個別領導干部缺乏事業(yè)心和責任感，不敢面對復雜的矛盾和問題，存在畏難情緒，遇到矛盾繞著走、推著干。為此，我們必須重樹信心，敢于擔當，勇于負責，真正把群眾的利益抓在手上、裝在心里，最大程度地提高標準、讓利于民，讓聽話的群眾不吃虧，不聽話的人占不到便宜，做到公開透明、秉公執(zhí)法、補償?shù)轿?、依法強遷。三是用好管好國家開發(fā)銀行300億元棚戶區(qū)改造專項貸款，發(fā)揮貸款的投資撬動作用。各地要根據(jù)已經(jīng)確定的貸款項目，做好詳細規(guī)劃，明確項目規(guī)模，準確測算建設資金，加快辦理前期手續(xù)，做到成熟一批落地一批。在信貸資金使用中鼓勵先進，不局限于預定計劃和額度。我再強調一下，這筆貸款來之不易，一定要用在刀刃上，必須?？顚Ｓ?，不準截留、擠占、挪用，更不準用于償還原有貸款及其它債務，廳里將會同紀檢監(jiān)察部門跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，除追究當事人的責任外，并停止該地區(qū)的信貸工作。（二）繼續(xù)實施“暖房子”工程，重點抓好熱源能力建設和供熱計量改造。繼續(xù)堅持區(qū)域性整體改造的原則，力度不減，標準不降，積極而為，量力而行，統(tǒng)籌推進各類改造項目，切實加強質量控制和建后管理長效機制建設。全省計劃新增供熱能力5000萬平方米，建設改造陳舊管網(wǎng)1500公里，撤并改造小鍋爐房300座，建設調峰鍋爐房和區(qū)域鍋爐房38座，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造新增2000萬平方米，總計完成3000萬平方米，同步實施老舊小區(qū)綜合整治1000萬平方米。一是重點抓好熱源能力建設和供熱計量改革。進一步調整完善熱源結構，全面完成調峰鍋爐房和區(qū)域鍋爐房建設任務，增強供熱保障能力?？茖W有序推進既有建筑和新建建筑供熱計量裝置安裝和計量收費工作，重點完善計量收費政策、退費辦法和操作程序，使計量收費制度真正建立起來。二是既有居住建筑節(jié)能改造實行“雙控管理”。一個是質量控制，把工程質量放在第一位，采取更加嚴格的監(jiān)管措施，通過質量“回頭看”活動，做到質量問題“零容忍”，對質量不合格的堅決不予驗收，不撥付補助資金。另一個是指標控制，省廳將對已經(jīng)完成的改造項目進行全面核查，并對尚未改造的既有居住建筑進行摸底排查，動態(tài)把握全省總體情況，科學安排改造計劃。三是進一步拓寬融資渠道，確保改造資金需求。發(fā)揮市場機制作用，鼓勵社會資本參與“暖房子”工程改造，逐步提高企業(yè)和個人的出資比例。同時，積極向國家爭取資金支持，落實省及地方財政補助資金。四是健全改造后房屋管理長效機制，尤其要做好屋面防水維護和小區(qū)管理，明確管護責任，鞏固改造成果，確保百姓住得安心。五是各地在5月底前完成包括去年在內的所有供熱計量改造項目建設，對損壞和丟失的熱計量裝置立即組織維修和補裝，并加強熱計量裝置的日常管護工作，保證上傳數(shù)據(jù)完整準確。（三）全面啟動城市飲水安全工程，重點抓好城市二次供水改造。以保障城市居民飲用水安全為目標，以城市二次供水設施和管網(wǎng)改造為重點，堅持區(qū)域性整體改造的原則，通過政府主導、市場化運作，統(tǒng)籌推進供水設施、管網(wǎng)、樓內管線、水表出戶改造和水質監(jiān)測系統(tǒng)建設，利用3年左右時間，全面完成二次供水改造工程，提升城市居民飲用水水質水量標準。2014年，全省計劃撤并改造老舊散小二次供水設施1860座，改造陳舊二次供水管網(wǎng)4320公里，改造樓內老舊管線6480公里。同時，建設二次供水水質在線監(jiān)測系統(tǒng)，理順二次供水管理體制，公共供水覆蓋范圍內取消地下水源。一是早謀劃、早動手，迅速啟動前期工作。今年是工程建設的第一年，各地科學把握工作的進度、推進的節(jié)奏，堅持突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調、量力而行的原則，抓緊編制改造計劃，落實改造項目，認真做好項目申報相關工作。省廳已制定了改造工作的實施意見，開展了建設標準和技術規(guī)程的編制工作，并將召開動員大會，作出全面部署。二是開好頭、起好步，扎實做好工程建設各項工作。堅持統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一建設標準，嚴格執(zhí)行基本建設程序，規(guī)范工程招投標和施工隊伍選擇，強化材料和工程質量監(jiān)管，嚴格控制工程造價，切實把這項重大的民生工程建成百姓放心工程。三是認真做好群眾工作，形成良好的社會輿論氛圍。二次供水工程涉及面廣、社會關注度高，是一項復雜的系統(tǒng)工程。進入大規(guī)模施工階段，會出現(xiàn)破路挖溝影響交通、室內管線改造擾民等問題。對此，各地最大程度降低改造工程的負面影響，主動做好宣傳解釋和群眾安撫工作，確保改造工程順利進行。四是積極落實改造資金。按照省級財政補貼一部分、地方政府自籌一部分、供水企業(yè)出資一部分、居民合理負擔一部分的原則，多渠道籌集資金。各地要創(chuàng)新思路，發(fā)揮市場機制作用，鼓勵供水企業(yè)通過合資合作和股份制改造等方式籌集資金，鼓勵有條件的各類經(jīng)濟組織及民間資本參與二次供水改造。（四）全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和市政基礎設施建設，重點抓好城市地下管網(wǎng)改造。緊緊圍繞提升城鎮(zhèn)化質量這一核心，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導調控作用，全面啟動城市地下管網(wǎng)改造工程，統(tǒng)籌推進城市供水、供熱、燃氣、道路、污水垃圾處理、防洪排澇設施建設，積極開展城市綠化和老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治，不斷滿足廣大群眾日益增長的生
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