實干擔當不辱使命為實現(xiàn)住建事業(yè)十三五良好開局不懈奮斗——在全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的報告(編輯修改稿)
2025-07-25 15:08 本頁面
【文章內容簡介】 環(huán)節(jié)：一是房地產(chǎn)產(chǎn)品結構單一、去庫存壓力較大、物業(yè)管理水平較低。二是我省建筑企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力不強。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”沒有根本改觀，農(nóng)房報建制度還沒有建立。四是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實施力度亟待加強，打擊違法違章建筑任重道遠。五是人才短缺問題突出等。這些都需要我們下大決心和力氣在“十三五”時期認真加以研究解決。二、“十三五”主要任務目標今后五年，我們要努力實現(xiàn)以下主要目標：——著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。適應“多規(guī)合一”要求，研究制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術標準及規(guī)范，嚴格落實“三區(qū)四線”管控。大力推進城市設計，將城市設計內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理全過程；推進城鎮(zhèn)中心、景觀視廊、重要城鎮(zhèn)對外交通節(jié)點的更新整治?！ν七M新型城鎮(zhèn)化建設。推進海澄文一體化綜合經(jīng)濟圈、大三亞旅游經(jīng)濟圈發(fā)展，打造一批特色產(chǎn)業(yè)支撐的風情小鎮(zhèn)，推動城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展；全力推動“人”的城鎮(zhèn)化，到“十三五”末，實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率60%；同時圍繞綠色城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌打造100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；努力建成1000個宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村莊?！ν七M住房供應和保障體系建設。以本島長居型居住地產(chǎn)為基本、經(jīng)營性房地產(chǎn)為主導，構建多元化、多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應體系與住房保障體系。著力調結構、去庫存，提升房地產(chǎn)產(chǎn)品品質?！笆濉逼陂g，全省房地產(chǎn)計劃完成投資7500億元，銷售面積4290萬平方米，經(jīng)營性房地產(chǎn)占比達33%以上；；?！Υ蛟煲司觾?yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。積極推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，以海綿城市、綜合管廊建設為重點和示范引領，推廣海綿型城鎮(zhèn)、街區(qū)、住宅小區(qū)、公園和綠地等建設，提升城鎮(zhèn)基礎設施建設水平。建成以?？凇⑷齺啚榇淼木C合管廊示范城市。統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)綠化廊道和生態(tài)網(wǎng)絡，建成一批低碳生態(tài)園林城鎮(zhèn)和綠色村莊。大力加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)劃建設10座垃圾焚燒發(fā)電廠，到2017年全省90%以上村莊生活垃圾得到有效治理，2020年，城市生活垃圾無害化處理率達98%。——著力推動建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。推進建筑市場監(jiān)管信息化與誠信體系建設。強化工程質量安全監(jiān)管，推進工程現(xiàn)場與建筑市場的“兩場聯(lián)動”。推進工程總承包和全過程項目管理咨詢服務方式，積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑。培育扶持本土建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)?！笆濉逼陂g，計劃建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%；建成12家國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地，培育23家部品構件生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。實施“新建建筑能效提升”工程，設計階段和施工階段當期能效標準執(zhí)行率均達到100%，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑推廣比例超過50%。三、2016年的主要工作2016年是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年，也是全省住建系統(tǒng)深化改革、推動工作的攻堅之年。我們要緊緊圍繞省委、省政府決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，全面推動住建事業(yè)不斷發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。（一）深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃和簡政放權改革。在省多規(guī)辦的領導下，我廳將繼續(xù)發(fā)揮空間規(guī)劃協(xié)調組牽頭部門作用，積極指導各市縣協(xié)同推進“多規(guī)合一”改革，加快修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制標準和技術規(guī)范；結合城市設計、高效利用地下空間等要求，研究深化控制性詳細規(guī)劃編制內容，大力推行簡便易行的鄉(xiāng)村規(guī)劃，加強對城鄉(xiāng)建設風貌的管控和引導?？刂平ㄖ叨群烷_發(fā)強度，加大海邊、河邊、鐵路、高速公路等關鍵區(qū)域高層建筑和民居民宅的管控力度。同時，進一步加大簡政放權力度。繼續(xù)研究取消下放一批行政審批事項，完善網(wǎng)上審批和資質電子化申報與評審流程，構建標準化、模板化的申報程序。各市縣局要在“放管結合、優(yōu)化服務”上下功夫，對下放的審批事項要承接好、審批好。要培育和引導物業(yè)服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、圖審機構等完善自律、自治機制。（二）統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設。新型城鎮(zhèn)化要堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，全省住建部門要積極配合、協(xié)調有關部門加大新型城鎮(zhèn)化戶籍、土地、社保、資金和生態(tài)環(huán)保等改革。全力推進儋州、瓊海、文昌以及?？谘葚S等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和12個省級試點建設。要遵循省委羅保銘書記提出的“科學規(guī)劃先行，基礎設施配套，特色產(chǎn)業(yè)支撐，公共服務保障，特色文化包裝，綠色田園環(huán)抱，社會多元投資，創(chuàng)造營銷品牌，吸引外來消費，農(nóng)民當?shù)鼐蜆I(yè)”的原則推進海南特色的新型城鎮(zhèn)化。今年要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，擇優(yōu)支持，重點打造一批省級特色風情小鎮(zhèn)；各市縣住建部
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