【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到 工作中存在的問(wèn)題和不足， 看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。 在業(yè)務(wù)工作方面： 近年來(lái)我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快，但 城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升 。城市拆遷征收遺留問(wèn)題還較多 。城建項(xiàng)目資金仍較緊張 。城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面： 有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距 ， 思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣 。有的干部 執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想， 精神萎靡不振，工作主動(dòng)性差 。有的干部在精細(xì)化管理上意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。 對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真分析研究，采取有針對(duì)性的措 施加以解決。 二、準(zhǔn)確理解和把握市委、市政府關(guān)于加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體部署，全面做好 20**年的各項(xiàng)工作 唯物辯證法指出，認(rèn)識(shí)事物、改造世界，應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，我們首先要把握好大勢(shì)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。去年 12 月， 中央召開(kāi)了改革開(kāi)放 30 年來(lái)第一次最高級(jí)別的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來(lái)，市委、市政府于 1 月 2 日召開(kāi)了十二屆市委第四次全體 (擴(kuò)大 )會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議， 1 月 4 日召開(kāi)了 市人大政協(xié)兩會(huì)， 1 月 11 日 召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議， 1 月 28 日召開(kāi)了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議，每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容， 予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排，凸顯了市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開(kāi)的 全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議 ，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來(lái)城建會(huì)議規(guī)格最高、召開(kāi)最早的一次，為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書(shū)記在會(huì)上作了重要講話，深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢(shì)，全面安排部署了 20**年的工作任務(wù)，提出了許多新理念、新 思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書(shū)記的講話，具體體現(xiàn)為 “ 三個(gè)更加 ” ： 一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上， 按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則，實(shí)施 “ 東跨、西改、南延、北拓、中疏 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化 中心城區(qū)空間布局。 “ 東跨 ” 就是跨過(guò)京臺(tái)高速，抓好高鐵新區(qū)建設(shè)，打造滕州新的發(fā)展核 。建設(shè)落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進(jìn)一步拉開(kāi)東城區(qū)發(fā)展框架。 “ 西改 ” 就是抓好義烏真愛(ài)商城建設(shè)，加快凝聚商機(jī)、人氣 。抓好鐵路貨場(chǎng)搬遷工作，打通振興南路、解放路，實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建 工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。 “ 南延 ” 就是抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間 。積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活 性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產(chǎn)城一體化步伐。 “ 北拓 ” 主要是實(shí)施善國(guó)北路拓寬改造工程，促進(jìn)城市向北拓展 。以大尺度郊野公園為目標(biāo)，加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。 “ 中疏 ” 主要是依托荊河、小清河改造建設(shè)，實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程，進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化，增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質(zhì)。 在提質(zhì)上， 主要是 強(qiáng)化 “ 精品城市 ” 的理 念，實(shí)施 “ 五化建設(shè) ” 。即： 精品化工程， 重點(diǎn)是 引進(jìn)高端城 建品牌。 加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作， 著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌 。 同時(shí)， 在全市每年公開(kāi)進(jìn)行 “ 年度十大精品工程 ” 評(píng)選，使精品工程成為城市建設(shè)的典范和 “ 風(fēng)向標(biāo) ” 。 景觀化城市， 關(guān)鍵是 做好 “ 以河為軸、兩岸開(kāi)發(fā) ” 文章，學(xué)習(xí)美國(guó)景觀城市主 義建設(shè)理念， 集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)、城市骨干道路升級(jí)改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，以河為軸，外路內(nèi)街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民， 進(jìn)一步打造 “ 綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦 ”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程，上半年全面啟動(dòng) 17 條道路、 10 條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。 多元化商業(yè)， 核心是 完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設(shè)一批多功能的 “ 城市綜合體 ” ，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造一批時(shí)尚購(gòu)物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。 便利化生活， 根本是 推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心，打造 10 分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民 出行需求。彈性化發(fā)展， 主要是 遵循 “ 人為先、空間為次、建筑為末 ” 的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設(shè)休閑場(chǎng)所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來(lái)留下發(fā)展空間。 二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。 按照 “ 一主四副 ” 的空間布局，重點(diǎn)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。 在西部， 以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城 。 在西南部， 以西崗、級(jí)索為核心，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城 。 在南部， 以張汪、官橋、柴胡店為 核心，規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城 。 在東北部， 以東郭為核心，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí)，突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變 。繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí)，對(duì)各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過(guò)去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村 (城市 )規(guī)劃、建設(shè)與管理， 17 個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來(lái)的 70 分或 100 分提升為 200 分， 4 個(gè)街道的分值為 250 分，目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹(shù)立 “ 規(guī)劃先行、精品 城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理 ” 的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來(lái)。 三 是民生城建的理念更加深入。 20**年全市計(jì)劃實(shí)施 “ 十大重點(diǎn)工程 ” 和 “ 十件民生實(shí)事 ” 。十大重點(diǎn)工程為： 總投資 50 億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資 15 億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè)，總投資 30 億元的紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)，總投資 110 億元的義烏真愛(ài)商城，總投資 40 億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng) ， 總投資 100 億元的興盟國(guó)際商城 ， 總投資 12 億元的沃爾瑪 商業(yè)廣 場(chǎng)， 總投資 100 億