【文章內(nèi)容簡介】 總額比例（%）2001—20022003200420052006200720082009資料來源：中國商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理。在全球金融危機的影響下，我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場，如日本、美國、歐盟等市場的消費需求放緩，同時，我國面臨著勞動力價格提高、人民幣升值等壓力，導致我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下，影響了競爭力，導致出口下降。另外，近幾年來，我國食品出口的質(zhì)量問題屢屢發(fā)生，2008年的“毒餃子”、“三鹿奶粉”等事件的發(fā)生，使我國的農(nóng)產(chǎn)品失去了市場信任，遭受的綠色貿(mào)易壁壘不斷增多。2008年底，為了保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，國家出臺了許多優(yōu)惠政策，如調(diào)高部分農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅、降低部分農(nóng)產(chǎn)品的出口關(guān)稅等，雖然短期效益不是很明顯，但是長期來看必定有利于農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易[5]。（二）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的主要原因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)標準較低作為經(jīng)濟、科技起步較晚的發(fā)展中國家，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)標準與國際標準有著較大的差距，盡管近年來我國的經(jīng)濟和科技水平得到快速提高，但是想要趕上發(fā)達國家，平等參與國際貿(mào)易，還需要較長的時間。發(fā)達國家不斷提高技術(shù)標準、制定新的法規(guī)，間接削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，將我國農(nóng)產(chǎn)品拒之門外。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理存在很大的問題目前，我國涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)較少并且不夠全面，與其他國家有較大差距。發(fā)達國家對食品衛(wèi)生的管理比較規(guī)范，檢驗檢疫標準也比較高，對違法和違規(guī)產(chǎn)品的處罰力度非常嚴格。反觀我國，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的一些違法問題特別是濫用化學品的問題，無法得到有效解決，發(fā)生食品安全衛(wèi)生問題之后，處罰力度不夠，往往是利用罰款的方式簡單處理，對生產(chǎn)者沒有足夠的威懾，嚴重影響了我國的農(nóng)產(chǎn)品出口。農(nóng)產(chǎn)品受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式影響較大我國人口眾多，人均耕地面積較少，現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用不便。特別是在南方農(nóng)村，受到地理條件的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沿用傳統(tǒng)的牛耕以及人背馬馱的方式，機械作業(yè)無法展開。經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)分散化、勞動力過剩、技術(shù)水平低下直接導致了生產(chǎn)效率低下，無法平衡資源的分配，間接提高了生產(chǎn)成本，降低了產(chǎn)品的市場競爭力。對市場信息的把握不準確我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)普遍規(guī)模較小、出口品種單一，對市場信息的把握水平有限；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門之間、上下之間的信息交流不暢通，信息資源得不到及時有效的利用。例如，2002年，歐盟禁止進口我國動物源性食品，但是我國企業(yè)各自為戰(zhàn)，沒有獲得有效的信息，結(jié)果導致很多貨物遭到退運，損失慘重[6]。在農(nóng)產(chǎn)品國際競爭不斷加大的情況下，對市場缺乏深度分析，缺乏有效的對策，遇到貿(mào)易問題，通常只能采取應(yīng)急性、臨時性的措施。（三）綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的負面影響（1）綠色標準落后導致我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本增加綠色壁壘的本質(zhì)是一種貿(mào)易保護措施，它把保護環(huán)境的原理運用到了生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)中。我國農(nóng)產(chǎn)品為了達到進口國的標準，不得不接受很多不公平的條件，增加檢驗檢疫等手續(xù)及費用，產(chǎn)生許多額外支出，嚴重影響我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。大量統(tǒng)計信息表明，由于技術(shù)較低、質(zhì)量不好、規(guī)模不大等原因，我國原有的勞動力成本優(yōu)勢被不斷縮小，甚至基本喪失。在加入WTO之后，我國的農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜貿(mào)易面臨著更加嚴格的衛(wèi)生安全、包裝條件等檢疫要求，還要應(yīng)付復雜的苛刻的外國技術(shù)法規(guī)。上述問題導致我國蔬菜出口企業(yè)的成本不斷上升，長此下去，將嚴重削弱我國的出口競爭力。（2）主要目標市場的綠色壁壘較高我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易伙伴主要是美國、日本、歐盟、韓國等地區(qū)，我國對這些主要地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額超過農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80%（見表2）。表2 中國農(nóng)產(chǎn)品主要出口地區(qū)歷年出口額統(tǒng)計（2005——2009年）（單位：萬美元；%）年 份地 區(qū)20052006200720082009日 本東 盟歐 盟香 港美 國韓 國合 計占總額比率（%）來源：中國商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理。上述地區(qū)也是生產(chǎn)技術(shù)水平較高和綠色壁壘非常盛行的地區(qū)，綠色標準較高，檢疫程序繁瑣，特別是對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢驗尤為嚴格。由于出口市場比較集中，我國大部分農(nóng)產(chǎn)品面臨著綠色壁壘的考驗。更糟糕的是，一旦任何一個主要目標市場突然調(diào)整綠色壁壘，其他地區(qū)也會紛紛效仿，這對我國農(nóng)產(chǎn)品出口極為不利。（3）過高的綠色技術(shù)標準導致我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)惡化大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論指出，每個國家都應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進口具有比較劣勢的產(chǎn)品。我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易一直在遵循這一原則，大力生產(chǎn)并出口具有勞動力成本優(yōu)勢的勞動力密集型產(chǎn)品，但是近些年來，我國出口的很多具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品遭遇了較多的綠色壁壘，導致優(yōu)勢的喪失，不得不減少甚至取消出口，導致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)惡化。綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的正面影響（1）綠色壁壘激勵我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新綠色壁壘在進出口貿(mào)易中形成了一種“高標準”生產(chǎn)要求，在不能改變外部市場標準的情況下，市場會自發(fā)的通過調(diào)整內(nèi)部標準來達到外部要求。綠色壁壘無法僅通過提高效率、節(jié)約成本來打破，生產(chǎn)商為了維持出口、獲得利益，會積極投入資源進行技術(shù)革新，向國際標準靠攏。綠色壁壘中涉及的技術(shù)標準，也為我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者設(shè)立了一個技術(shù)目標，在追逐利益的源動力的驅(qū)使下，我國農(nóng)產(chǎn)品的綠色標準越來越高，不僅有利于出口，也有利于國內(nèi)消費。雖然國際綠色技術(shù)標準在不斷提高，但是我國出口到國際市場的農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增加，這在很大程度上都是受益于綠色標準的提高。（2）綠色壁壘有助于促進我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整隨著綠色壁壘在市場中的廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)商不得不減少或放棄影響生態(tài)環(huán)境和生命安全的產(chǎn)品的生產(chǎn)，使綠色食品的比重不斷上升，降低了生產(chǎn)能耗和環(huán)境破壞。通過深加工提高產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向技術(shù)密集型、知識密集型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一[7]。國際社會越來越關(guān)注經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色農(nóng)產(chǎn)品比重的增加會帶來巨大的經(jīng)濟效益，發(fā)展綠色經(jīng)濟不僅可以獲得環(huán)境效益，而且能夠提高企業(yè)競爭力，增加市場份額。我國作為發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還處于起步狀態(tài)，與國際社會有很大的差距，當未