【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 總額比例（%）2001—20022003200420052006200720082009資料來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。在全球金融危機(jī)的影響下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)，如日本、美國(guó)、歐盟等市場(chǎng)的消費(fèi)需求放緩，同時(shí)，我國(guó)面臨著勞動(dòng)力價(jià)格提高、人民幣升值等壓力，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下，影響了競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致出口下降。另外，近幾年來(lái)，我國(guó)食品出口的質(zhì)量問(wèn)題屢屢發(fā)生，2008年的“毒餃子”、“三鹿奶粉”等事件的發(fā)生，使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品失去了市場(chǎng)信任，遭受的綠色貿(mào)易壁壘不斷增多。2008年底，為了保障我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，如調(diào)高部分農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅、降低部分農(nóng)產(chǎn)品的出口關(guān)稅等，雖然短期效益不是很明顯，但是長(zhǎng)期來(lái)看必定有利于農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易[5]。（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的主要原因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低作為經(jīng)濟(jì)、科技起步較晚的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有著較大的差距，盡管近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技水平得到快速提高，但是想要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，平等參與國(guó)際貿(mào)易，還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制定新的法規(guī)，間接削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品拒之門(mén)外。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理存在很大的問(wèn)題目前，我國(guó)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)較少并且不夠全面，與其他國(guó)家有較大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生的管理比較規(guī)范，檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)也比較高，對(duì)違法和違規(guī)產(chǎn)品的處罰力度非常嚴(yán)格。反觀我國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的一些違法問(wèn)題特別是濫用化學(xué)品的問(wèn)題，無(wú)法得到有效解決，發(fā)生食品安全衛(wèi)生問(wèn)題之后，處罰力度不夠，往往是利用罰款的方式簡(jiǎn)單處理，對(duì)生產(chǎn)者沒(méi)有足夠的威懾，嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口。農(nóng)產(chǎn)品受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式影響較大我國(guó)人口眾多，人均耕地面積較少，現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用不便。特別是在南方農(nóng)村，受到地理?xiàng)l件的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沿用傳統(tǒng)的牛耕以及人背馬馱的方式，機(jī)械作業(yè)無(wú)法展開(kāi)。經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)分散化、勞動(dòng)力過(guò)剩、技術(shù)水平低下直接導(dǎo)致了生產(chǎn)效率低下，無(wú)法平衡資源的分配，間接提高了生產(chǎn)成本，降低了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)市場(chǎng)信息的把握不準(zhǔn)確我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)普遍規(guī)模較小、出口品種單一，對(duì)市場(chǎng)信息的把握水平有限；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門(mén)之間、上下之間的信息交流不暢通，信息資源得不到及時(shí)有效的利用。例如，2002年，歐盟禁止進(jìn)口我國(guó)動(dòng)物源性食品，但是我國(guó)企業(yè)各自為戰(zhàn)，沒(méi)有獲得有效的信息，結(jié)果導(dǎo)致很多貨物遭到退運(yùn)，損失慘重[6]。在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷加大的情況下，對(duì)市場(chǎng)缺乏深度分析，缺乏有效的對(duì)策，遇到貿(mào)易問(wèn)題，通常只能采取應(yīng)急性、臨時(shí)性的措施。（三）綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的負(fù)面影響（1）綠色標(biāo)準(zhǔn)落后導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本增加綠色壁壘的本質(zhì)是一種貿(mào)易保護(hù)措施，它把保護(hù)環(huán)境的原理運(yùn)用到了生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等一系列環(huán)節(jié)中。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，不得不接受很多不公平的條件，增加檢驗(yàn)檢疫等手續(xù)及費(fèi)用，產(chǎn)生許多額外支出，嚴(yán)重影響我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。大量統(tǒng)計(jì)信息表明，由于技術(shù)較低、質(zhì)量不好、規(guī)模不大等原因，我國(guó)原有的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)被不斷縮小，甚至基本喪失。在加入WTO之后，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜貿(mào)易面臨著更加嚴(yán)格的衛(wèi)生安全、包裝條件等檢疫要求，還要應(yīng)付復(fù)雜的苛刻的外國(guó)技術(shù)法規(guī)。上述問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)蔬菜出口企業(yè)的成本不斷上升，長(zhǎng)此下去，將嚴(yán)重削弱我國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。（2）主要目標(biāo)市場(chǎng)的綠色壁壘較高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易伙伴主要是美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)等地區(qū)，我國(guó)對(duì)這些主要地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80%（見(jiàn)表2）。表2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要出口地區(qū)歷年出口額統(tǒng)計(jì)（2005——2009年）（單位：萬(wàn)美元；%）年 份地 區(qū)20052006200720082009日 本東 盟歐 盟香 港美 國(guó)韓 國(guó)合 計(jì)占總額比率（%）來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。上述地區(qū)也是生產(chǎn)技術(shù)水平較高和綠色壁壘非常盛行的地區(qū)，綠色標(biāo)準(zhǔn)較高，檢疫程序繁瑣，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)尤為嚴(yán)格。由于出口市場(chǎng)比較集中，我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品面臨著綠色壁壘的考驗(yàn)。更糟糕的是，一旦任何一個(gè)主要目標(biāo)市場(chǎng)突然調(diào)整綠色壁壘，其他地區(qū)也會(huì)紛紛效仿，這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口極為不利。（3）過(guò)高的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)惡化大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論指出，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易一直在遵循這一原則，大力生產(chǎn)并出口具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，但是近些年來(lái)，我國(guó)出口的很多具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品遭遇了較多的綠色壁壘，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)的喪失，不得不減少甚至取消出口，導(dǎo)致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)惡化。綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的正面影響（1）綠色壁壘激勵(lì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新綠色壁壘在進(jìn)出口貿(mào)易中形成了一種“高標(biāo)準(zhǔn)”生產(chǎn)要求，在不能改變外部市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，市場(chǎng)會(huì)自發(fā)的通過(guò)調(diào)整內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)達(dá)到外部要求。綠色壁壘無(wú)法僅通過(guò)提高效率、節(jié)約成本來(lái)打破，生產(chǎn)商為了維持出口、獲得利益，會(huì)積極投入資源進(jìn)行技術(shù)革新，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。綠色壁壘中涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也為我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者設(shè)立了一個(gè)技術(shù)目標(biāo)，在追逐利益的源動(dòng)力的驅(qū)使下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，不僅有利于出口，也有利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)。雖然國(guó)際綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，但是我國(guó)出口到國(guó)際市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增加，這在很大程度上都是受益于綠色標(biāo)準(zhǔn)的提高。（2）綠色壁壘有助于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整隨著綠色壁壘在市場(chǎng)中的廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)商不得不減少或放棄影響生態(tài)環(huán)境和生命安全的產(chǎn)品的生產(chǎn)，使綠色食品的比重不斷上升，降低了生產(chǎn)能耗和環(huán)境破壞。通過(guò)深加工提高產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一[7]。國(guó)際社會(huì)越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色農(nóng)產(chǎn)品比重的增加會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅可以獲得環(huán)境效益，而且能夠提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加市場(chǎng)份額。我國(guó)作為發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還處于起步狀態(tài)，與國(guó)際社會(huì)有很大的差距，當(dāng)未