【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以獲得中級(jí)投資鼓勵(lì)。第三區(qū)：指經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施能夠向投資提供較好的便利的地區(qū)。該區(qū)可以獲得最低限度的投資鼓勵(lì)。鼓勵(lì)投資的行業(yè)有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工藝和服務(wù)行業(yè)，并且政府制定了上述部門各行業(yè)的詳細(xì)列表（詳見(jiàn)附件3），根據(jù)政府的優(yōu)先行業(yè)、與解決貧困、提高人民生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)造就業(yè)及其他有關(guān)的行業(yè)劃分為以下3級(jí)：1級(jí)是獲得最高級(jí)投資鼓勵(lì)的各行業(yè)；2級(jí)是獲得中等級(jí)投資鼓勵(lì)的各行業(yè)；3級(jí)是獲得最低限度投資鼓勵(lì)的各行業(yè)。 稅收方面的促進(jìn)政策根據(jù)2009年7月頒布實(shí)施的《老撾人民民主共和國(guó)投資促進(jìn)法》，老撾實(shí)行以下稅收促進(jìn)政策：1) 鼓勵(lì)投資地區(qū)的減免政策第一區(qū)已獲得一級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅10年；已獲得二級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅6年；已獲得三級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅4年。第二區(qū)已獲得一級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅6年；已獲得二級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅4年；已獲得三級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅2年。第三區(qū)已獲得一級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅4年；已獲得二級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅2年；已獲得三級(jí)促進(jìn)的部門行業(yè)，將獲得免征利潤(rùn)稅1年。免利潤(rùn)稅期，是從開(kāi)展經(jīng)營(yíng)之日計(jì)算。2) 其他方面利潤(rùn)稅減免政策l 至于生產(chǎn)新產(chǎn)品、科研、新工藝，其免征利潤(rùn)稅是從產(chǎn)生利潤(rùn)之日起計(jì)算。如果新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新工藝和新技術(shù)的研發(fā)在三年內(nèi)不能獲得論證通過(guò)，減免利潤(rùn)稅則以開(kāi)始生產(chǎn)之日起計(jì)算。免征利潤(rùn)稅期結(jié)束后，上述提及的利潤(rùn)稅、上述行業(yè)必須按《稅法》繳納利潤(rùn)稅。l 企業(yè)減免利潤(rùn)稅期過(guò)后，如果把繳納年度利潤(rùn)稅后的純利潤(rùn)用于投資以擴(kuò)大再生產(chǎn)，可以根據(jù)下一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)表免除用于再投資利潤(rùn)部分的利潤(rùn)稅。l 如果發(fā)生年度虧損，經(jīng)稅務(wù)官檢查驗(yàn)證后，投資人在3年內(nèi)可以把年度虧損額從次年扣除。期滿后，虧損余額將不允許再?gòu)睦麧?rùn)中扣除。至于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)專門區(qū)，應(yīng)按各區(qū)的運(yùn)作和管理?xiàng)l例執(zhí)行。3) 關(guān)稅、其他稅收方面的優(yōu)惠政策l 向附件3鼓勵(lì)投資行業(yè)和附件1規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目表中所列的項(xiàng)目或業(yè)務(wù)進(jìn)行投資的企業(yè)，依法免除原材料、設(shè)備、機(jī)械、以及直接用于生產(chǎn)的交通運(yùn)輸工具的進(jìn)口稅。相關(guān)企業(yè)必須制定年度進(jìn)口計(jì)劃表，報(bào)批中央或者省市級(jí)計(jì)劃投資部門或計(jì)劃投資部門的一站式服務(wù)辦公室。l 用于創(chuàng)辦企業(yè)而必須進(jìn)口的符合有關(guān)部門通過(guò)的企業(yè)可行性報(bào)告，或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的辦公用品，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等職能享受一次免除進(jìn)口稅。此后的進(jìn)口必須依法繳納關(guān)稅和其他稅費(fèi)。l 在《投資法》（2009年7月通過(guò)）頒布之前享有投資優(yōu)惠政策的國(guó)內(nèi)外投資者需要減免進(jìn)口稅時(shí)，也同樣可以按規(guī)定享受同樣的待遇。至于具有促進(jìn)特性的物品進(jìn)口關(guān)稅的免征，應(yīng)按專門規(guī)定執(zhí)行。l 至于一般出口產(chǎn)品，獲得免征出口關(guān)稅。4) 關(guān)稅免除的審批步驟審批按照企業(yè)進(jìn)口年度計(jì)劃進(jìn)口的相關(guān)物品的關(guān)稅免除需按照以下步驟進(jìn)行：l 按照財(cái)政部門年度進(jìn)口計(jì)劃表中的要求備齊相關(guān)材料，并遞交申請(qǐng)； l 財(cái)政部門收到相關(guān)的申請(qǐng)表后，報(bào)送有關(guān)部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批；l 有關(guān)部門在收到財(cái)政部門所轉(zhuǎn)交的有關(guān)申請(qǐng)后，必須在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式答復(fù)財(cái)政部門。若15個(gè)工作日內(nèi)不予以答復(fù)，則視為同意；l 財(cái)政部門在收到書面答復(fù)后，召集有關(guān)部門開(kāi)會(huì)研究投資者的年度進(jìn)口計(jì)劃表，并在受理投資者申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)把通過(guò)意見(jiàn)答復(fù)投資者。l 投資者在收到通過(guò)意見(jiàn)以后，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，做一次修改申請(qǐng)。l 對(duì)于進(jìn)口計(jì)劃表以外物品的進(jìn)口，如進(jìn)口用于服務(wù)的設(shè)備或由于原零配件損壞而緊急進(jìn)口的替代零配件，總價(jià)值不超過(guò)30000美元，交由財(cái)政部門直接審批，但每年不得超過(guò)兩次；若總價(jià)值超過(guò)30000美元，必須由有關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議研究決定。l 財(cái)政部門必須把通過(guò)的年度進(jìn)口計(jì)劃表抄送海關(guān)，便于對(duì)每次進(jìn)口進(jìn)行監(jiān)督和管理，并做好進(jìn)口登記，并在每個(gè)月和每個(gè)季度報(bào)送財(cái)政部門、工貿(mào)部門和計(jì)劃投資部門。5) 專門的促進(jìn)政策根據(jù)2009年7月頒布實(shí)施的《老撾人民民主共和國(guó)投資促進(jìn)法》，老撾實(shí)行以下專門促進(jìn)政策：投資建醫(yī)院、幼兒園、學(xué)前班、職業(yè)學(xué)校、大專院校、研究分析中心以及某些公益的，將享受免除租賃場(chǎng)地費(fèi)和土地特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的優(yōu)惠政策，具體如下：第一區(qū)：將享受免除租賃場(chǎng)地費(fèi)和土地特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的優(yōu)惠15年；第二區(qū)：將享受免除租賃場(chǎng)地費(fèi)和土地特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的優(yōu)惠10年；第三區(qū)：將享受免除租賃場(chǎng)地費(fèi)和土地特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的優(yōu)惠3年。投資于醫(yī)院、幼兒園、學(xué)前班、職業(yè)學(xué)校、大專院校、研究分析中心以及某些公益的，除按《投資促進(jìn)法》關(guān)于利潤(rùn)稅的促進(jìn)政策外，還將獲得再增加5年免征利潤(rùn)稅政策。6) 以土地使用權(quán)方式促進(jìn)投資項(xiàng)目投資注冊(cè)資金在50萬(wàn)美元以上的外國(guó)投資者可根據(jù)項(xiàng)目的投資年限依法使用老撾政府安排的土地，投資者可依法根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)定修建居住房屋或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。l 外國(guó)人租賃土地的期限及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限國(guó)家租賃給或授予外國(guó)人及其組織的土地或租借地特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限，應(yīng)該根據(jù)擬在土地上使用的性質(zhì)、規(guī)模和條件確定。最長(zhǎng)期限不得超過(guò)30年，但是，如果政府批準(zhǔn)，可以延期。對(duì)于老撾公民租給外國(guó)人及其組織的已開(kāi)發(fā)土地，最長(zhǎng)租賃期限不得超過(guò)20年。如果合同雙方 協(xié)商一致并且獲得土地所在地省級(jí)或市級(jí)主管部門批準(zhǔn)的，可以延期。對(duì)于在老撾投資的外國(guó)人，國(guó)家租賃土地或授予租借地特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限根據(jù)擬開(kāi)展業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和條件確定。但最長(zhǎng)不得超過(guò)50年，不過(guò)，如獲得政府批準(zhǔn)，則可以延期。對(duì)于在老撾投資的外國(guó)人，老撾公民的租地期限應(yīng)根據(jù)擬開(kāi)展業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和條件確定。但最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。如果合同雙方協(xié)商一致，并在省級(jí)或市級(jí)主管部門上報(bào)國(guó)家土地管理部門批準(zhǔn)后，可以延期。在經(jīng)濟(jì)專區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，土地租期不得超過(guò)75年，但是，經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的，可以延期。凡面積超過(guò)1萬(wàn)公頃的土地或租借地特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，出租或授予都必須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。租地期或租借地特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限應(yīng)該根據(jù)擬開(kāi)展業(yè)務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和條件確定 。大使館或國(guó)際組織使用老撾人民民主共和國(guó)土地的，可根據(jù)老撾人民民主共和國(guó)政府與相關(guān)國(guó)家的政府訂立的合同租賃、交換或轉(zhuǎn)讓。但租期最長(zhǎng)不得超過(guò)99年。l 土地優(yōu)惠的申請(qǐng)?jiān)诶蠐胪顿Y的外國(guó)投資者如需要購(gòu)買老撾政府分配好的土地使用權(quán)，需備齊企業(yè)注冊(cè)證或特許經(jīng)營(yíng)注冊(cè)證，以及其他相關(guān)資料，向土地所在地省市的土地管理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)，并附上企業(yè)注冊(cè)證或特許經(jīng)營(yíng)注冊(cè)證簽發(fā)地的計(jì)劃與投資部門或工貿(mào)部門出具的相關(guān)證明資料。不管出于何種情形，都不允許外國(guó)投資者直接購(gòu)買不是老撾政府安排的土地或直接從老撾個(gè)人或法人手中購(gòu)買土地使用權(quán)。l 對(duì)外國(guó)投資者購(gòu)買土地使用權(quán)申請(qǐng)的審批各省市土地管理機(jī)構(gòu)在收到外國(guó)投資者購(gòu)買土地使用權(quán)的申請(qǐng)后，必須按照《投資促進(jìn)法》的規(guī)定審核投資者遞交的申請(qǐng)和相關(guān)資料的合法性。如審核通過(guò)后，則由土地所在?。ㄊ校┑耐恋毓芾頇C(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)所在?。ㄊ校┑挠嘘P(guān)部門到實(shí)地進(jìn)行考察，之后報(bào)所在地省（市）政府依法審批。獲準(zhǔn)所在地?。ㄊ校┱畬徟螅诘赝恋毓芾頇C(jī)構(gòu)向申請(qǐng)購(gòu)買土地的外國(guó)投資者簽發(fā)土地證，土地證上面標(biāo)明土地的使用者或機(jī)構(gòu)，以及使用土地的年限。l 外國(guó)投資者購(gòu)買土地使用權(quán)應(yīng)具備的條件01) 注冊(cè)資金在50萬(wàn)美元以上，必須有老撾國(guó)家銀行出具的資金入境證明；02) 必須是由老撾政府安排的面積不超過(guò)800平米的土地使用權(quán)；03) 必須用于修建自己居住的房屋或者從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的辦公場(chǎng)所；04) 不論在老撾的公司有多少個(gè)部門，一個(gè)公司只能向老撾政府購(gòu)買一次土地使用權(quán)；若公司有多個(gè)股東或投資分公司，也只能以一個(gè)法人的名義購(gòu)買一次土地使用權(quán)。 外國(guó)人在老撾工作的規(guī)定根據(jù)2011年1月頒布的老撾《關(guān)于外國(guó)人以經(jīng)商和雇傭勞動(dòng)方式在老撾謀生問(wèn)題的處理方針和辦法的決議》，該決議規(guī)定如下：對(duì)于手續(xù)完整、符合老撾法律法規(guī)、不少于10億基普的資金和固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如批發(fā)、零售商店、縫紉店、園區(qū)中心、池塘（網(wǎng)箱）、農(nóng)場(chǎng)（種植、養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等）的外國(guó)人員按以下方法執(zhí)行： 1) 由縣政府直接負(fù)責(zé)管理、跟蹤檢查及安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如外國(guó)人市場(chǎng)、貿(mào)易區(qū)等，按規(guī)定為其提供證明。供其向工貿(mào)部門申請(qǐng)貿(mào)易營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向稅務(wù)部門申請(qǐng)稅務(wù)登記，向外事部門申請(qǐng)簽證，向勞動(dòng)與社會(huì)保障部門申請(qǐng)工作證，向公安部門申請(qǐng)居住證，要證件齊全，并按國(guó)民待遇收取相關(guān)費(fèi)用納入縣財(cái)政。 2) 對(duì)于資金不足10億基普（）的外國(guó)人員，由縣政府與其簽訂約束協(xié)議，規(guī)定兩年內(nèi)將投資金額增加到10億基普，以符合《投資促進(jìn)法》第17條的規(guī)定。倘若兩年內(nèi)未達(dá)到10億基普，則讓其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并返回所在國(guó)。 3) 由縣政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，做好跟蹤檢查外國(guó)人員居住地、貿(mào)易場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、傷亡情況等信息。同時(shí)，宣傳引導(dǎo)嚴(yán)格遵守老撾相關(guān)法律法規(guī)?？h政府應(yīng)定期向市、省政府匯報(bào)外國(guó)人員管理狀況。 4) 對(duì)于本決議出臺(tái)后進(jìn)入老撾的外國(guó)人員，應(yīng)嚴(yán)格按照《投資促進(jìn)法》第17條執(zhí)行。絕不允許為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而采取通融的行為。 對(duì)于身體健康，并有熟練技藝的建筑技術(shù)人員、工人，家具工匠，電工等外國(guó)勞務(wù)人員，按以下方法執(zhí)行： 1) 縣政府直接負(fù)責(zé)管理、跟蹤檢查該外國(guó)勞務(wù)人員，并向其提供證明，供其向外事部門申請(qǐng)簽證，向勞動(dòng)與社會(huì)保障部門申請(qǐng)工作證，向公安部門申請(qǐng)居住證，要證件齊全，并按國(guó)民待遇收取相關(guān)費(fèi)用納入縣財(cái)政。 2) 在老撾的外國(guó)勞務(wù)人員可通過(guò)向勞動(dòng)單位、投資項(xiàng)目，或者求職公司、人才市場(chǎng)提出在老撾工作申請(qǐng)。應(yīng)遵守及尊重老撾的法律法規(guī)和文化習(xí)俗。 3) 雇用外國(guó)勞務(wù)人員的單位和項(xiàng)目應(yīng)遵守老撾的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行老撾與相關(guān)國(guó)家的在勞動(dòng)方面的協(xié)議或合作備忘錄，如：進(jìn)口許可、申請(qǐng)注冊(cè)、工作證、申請(qǐng)居住證和續(xù)期、申請(qǐng)工作簽證、交納個(gè)人所得稅、不違反相關(guān)禁令。 4) 雇用外國(guó)勞務(wù)人員的單位、項(xiàng)目應(yīng)擬定內(nèi)容清晰、全面的勞務(wù)協(xié)議，包括以下方面：勞務(wù)人數(shù)、各人的專業(yè)、工作期限、工作地點(diǎn)、月薪、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)及支付方式、工作種類、作息時(shí)間、工作形式（總包、分包、按月付薪）、伙食、住宿、體檢、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)、差旅費(fèi)、參與勞務(wù)人員回國(guó)基金、專業(yè)證書或工作經(jīng)歷證明、健康證、交納個(gè)人所得稅、工作管理費(fèi)以及履行社會(huì)福利政策等。 5) 勞動(dòng)力所在單位和項(xiàng)目引進(jìn)外國(guó)勞務(wù)人員的比例，引進(jìn)的體力勞動(dòng)者不能超過(guò)單位總?cè)藬?shù)的10%，腦力勞動(dòng)者不能超過(guò)單位總?cè)藬?shù)的20%（政府批準(zhǔn)的特殊情況除外）。規(guī)定工作期限為2年，可以續(xù)期2年，最長(zhǎng)不能超過(guò)4年。時(shí)間達(dá)4年者不予批準(zhǔn)工作證、居住證和工作簽證，直至隔2年后才可再申請(qǐng)。 6) 在未得到勞動(dòng)部門的允許下，勞動(dòng)力所在單位和項(xiàng)目（雇用單位）無(wú)權(quán)將外國(guó)勞務(wù)人員轉(zhuǎn)給其他部門使用，勞動(dòng)力雇用單位應(yīng)在勞動(dòng)協(xié)議期滿在15天內(nèi)，將該勞務(wù)人員送返所在國(guó)。如超過(guò)上述期限，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將受到處罰并承擔(dān)將其送回國(guó)內(nèi)的費(fèi)用。 7) 根據(jù)老撾與各國(guó)簽訂勞動(dòng)方面的協(xié)議和合作備忘錄，勞動(dòng)與社會(huì)保障部成立勞務(wù)人員回國(guó)基金，如：在與泰國(guó)的協(xié)議中，扣除勞務(wù)人員月薪的15%作為勞務(wù)人員回國(guó)基金。 8) 根據(jù)第136號(hào)總理令、勞動(dòng)部第5418號(hào)決議、公安部第573號(hào)文件指示以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：倘若有外國(guó)勞務(wù)人員私自從事其他工作，勞動(dòng)力所在單位和項(xiàng)目應(yīng)予以警告，停止雇用該人員，并通報(bào)勞動(dòng)部門工作人員和省、縣公安部門，由相關(guān)部門對(duì)該人員進(jìn)行處罰并將其遣送回國(guó)。倘若勞動(dòng)力所在單位和項(xiàng)目隱瞞不報(bào)或與該勞務(wù)人員同謀，將受到處罰