關(guān)于發(fā)展慈善公益事業(yè)的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2025-07-19 16:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 亟待解決的矛盾和問(wèn)題，慈善公益組織的制度建設(shè)、公信力和社會(huì)公眾的參與度等問(wèn)題已經(jīng)成為制約慈善公益事業(yè)發(fā)展的瓶頸。(一)公眾對(duì)慈善公益活動(dòng)參與度不高。由于我國(guó)的慈善公益事業(yè)發(fā)展比較遲，企業(yè)和個(gè)人有參與慈善公益活動(dòng)的意識(shí)，但對(duì)捐款捐物的參與度不高，據(jù)調(diào)查，國(guó)內(nèi)登記的企業(yè)參加過(guò)慈善捐贈(zèng)的僅占10%左右。2007年美國(guó)慈善捐贈(zèng)總額為3064億美元，%， 同年我國(guó)慈善捐贈(zèng)總額為309億元，%，2010年全國(guó)慈善捐贈(zèng)總額約700億元，%。這表明，中國(guó)的慈善公益事業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大，先富起來(lái)的群體對(duì)社會(huì)的回報(bào)不盡如人意，掌握巨大社會(huì)財(cái)富的富裕階層，在慈善公益事業(yè)中嚴(yán)重缺位，影響了我國(guó)慈善公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。（二）法制建設(shè)滯后制約了企業(yè)捐贈(zèng)積極性。我國(guó)目前關(guān)于促進(jìn)慈善公益事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)嚴(yán)重滯后，各方呼吁出臺(tái)的“慈善事業(yè)促進(jìn)法”遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。而《企業(yè)所得稅法》規(guī)定“企業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”，也就是說(shuō)企業(yè)捐贈(zèng)款物的金額如果超過(guò)企業(yè)當(dāng)年稅前利潤(rùn)的12%，超額部分仍需繳納企業(yè)所得稅，這自然影響了企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。（三）公信力影響了慈善公益組織的形象。良好的信譽(yù)是公眾對(duì)慈善公益組織的基本要求，由于我國(guó)公益慈善事業(yè)方面的法規(guī)和政策不健全，部分慈善公益機(jī)構(gòu)存在運(yùn)行不規(guī)范和善款使用不透明等問(wèn)題，導(dǎo)致了公信力以及對(duì)民眾的影響力、號(hào)召力下降，挫傷了公眾參與慈善事業(yè)的熱情。最近幾年，一些慈善公益組織和個(gè)人的行為引起了媒體和公眾的廣泛關(guān)注，出現(xiàn)了一些爭(zhēng)議和質(zhì)疑，特別是近期網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的郭美美事件、盧星宇事件、
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