【文章內(nèi)容簡介】 工機(jī)械、機(jī)具等侵入設(shè)備安全距離的各類施工。（十一）凡是移動設(shè)備（含車輛）及施工機(jī)械、機(jī)具傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)，起重設(shè)備索具斷裂，物體墜落，液體滲漏等侵入供電設(shè)備安全距離的各類施工。（十二）凡是影響供電設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)定和地下隱蔽設(shè)施的各類施工。（十三）電力線路跨越既有線的防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的。（十四）其他直接或間接影響行車安全或行車設(shè)備安全的鄰近營業(yè)線施工項(xiàng)目（距既有線線路中心30m范圍內(nèi)）等。第四十六條 鄰近營業(yè)線施工類別的劃分。（一）鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入路局月度施工計劃。、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（二）鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時納入路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局月度施工計劃。、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（三）鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。、降水和挖孔樁施工。、通信、信息、信號電（光）纜溝、及供電支柱、通信、信息、信號桿塔（箱盒、通話柱）10m范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（四）其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，由路局按上述原則界定類別。第四十七條 鄰近營業(yè)線A類及B類納入路局月度施工計劃的施工按照營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線B類不納入路局施工計劃的施工以及C類施工由路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，作為月度施工計劃的附件下發(fā)，施工單位提報的計劃內(nèi)禁止含有行車有關(guān)事項(xiàng)，各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)審核。納入鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達(dá)施工日計劃，不影響設(shè)備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。編制程序如下：施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前，將次月本單位鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃（格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔2016〕302號）附件6），經(jīng)相關(guān)站段會簽后（涉及車務(wù)站段自管行車設(shè)備的，必須經(jīng)車務(wù)站段會簽），上報路局主管業(yè)務(wù)處室，其中建設(shè)項(xiàng)目施工計劃要先報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報地鐵辦預(yù)審，再報委托路內(nèi)設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處室）。主管業(yè)務(wù)處室牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后，將匯總表蓋章于20日前向施工辦提報，施工辦負(fù)責(zé)公布，提報程序按《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔2016〕302號）附件7規(guī)定的流程辦理。建設(shè)項(xiàng)目申報鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃之前，公司應(yīng)組織相關(guān)設(shè)備管理單位、行車組織單位進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)是否影響既有設(shè)備的使用和安全，明確其施工影響范圍，有關(guān)內(nèi)容在施工方案的預(yù)審會議紀(jì)要中予以明確。第四十八條 不影響行車設(shè)備正常使用、不影響列車運(yùn)行安全且未納入施工計劃的鄰近B類及鄰近C類施工，要嚴(yán)格按照路局批復(fù)的日期和范圍進(jìn)行施工，相關(guān)單位和部門要加強(qiáng)監(jiān)管。在車站站內(nèi)實(shí)施的鄰近營業(yè)線施工，施工單位要于施工項(xiàng)目實(shí)施前不少于2天組織車站或車務(wù)段、施工監(jiān)管、監(jiān)理等單位召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)人員、機(jī)具進(jìn)出，施工、物料管理，應(yīng)急處置等事項(xiàng)，到會人員需簽到或采取影像方式留存，做好會議記錄，采取影像方式進(jìn)行會議記錄的，可不組織簽到。第四十九條 鄰近營業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。B類不納入月度施工計劃的施工，駐站聯(lián)絡(luò)員在鄰站列車開車前要立即通知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須立即停止施工機(jī)械作業(yè)并確認(rèn)施工料具未侵入限界；C類施工駐站聯(lián)絡(luò)員在鄰站列車開車前，必須與現(xiàn)場防護(hù)員聯(lián)系，確認(rèn)現(xiàn)場防護(hù)措施有效。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持不間斷聯(lián)系。第五十條 施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)。（一）路局施工安全監(jiān)督組由安監(jiān)室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。（二）區(qū)域施工安全監(jiān)督組由各安監(jiān)隊牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。（三）設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長。各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作，指派專（兼）職人員負(fù)責(zé)，并相對固定。第五十一條 路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)：（一）對鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進(jìn)行重點(diǎn)抽查。（二）負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。（三）按照工作職責(zé)及要求，有計劃、有步驟地開展監(jiān)督檢查工作。施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實(shí)。（四）定期總結(jié)分析鄰近營業(yè)線施工安全情況，定期組織有關(guān)部門、單位召開施工安全工作會議，并提出問題整改工作措施和要求。（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。第五十二條 建設(shè)指揮部施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)：（一）設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)鄰近營業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)指揮部施工安全監(jiān)督組對建設(shè)管理的鄰近營業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。（二）負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。（三）負(fù)責(zé)組織對施工、監(jiān)理安全監(jiān)督人員培訓(xùn)，并對工作業(yè)績進(jìn)行考核。（四）按照工作職責(zé)及要求，有計劃、有步驟地開展監(jiān)督檢查工作。施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實(shí)。第五十三條 對瞞報、漏報施工項(xiàng)目，無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正，違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為，應(yīng)及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。第十一章 營業(yè)線施工登銷記第五十四條 高速鐵路進(jìn)行Ⅲ級施工時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于開始前60分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（駐所、駐站聯(lián)絡(luò)員）在《行車設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)46，格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔2016〕302號）附件8）（Ⅰ級施工，于施工前一天的16:00前；Ⅱ級施工，于施工開始前80分鐘），列車調(diào)度員（車站值班員）簽認(rèn)。第五十五條 因施工作業(yè)需轉(zhuǎn)為車站操作方式或非常站控模式，在車站辦理《行車設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)46）登、銷記手續(xù)時，車站人員必須及時向列車調(diào)度員匯報車站《行車設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)46）登、銷記內(nèi)容。第五十六條 普速鐵路進(jìn)行施工時，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切作業(yè)準(zhǔn)備，于作業(yè)開始前規(guī)定的時間內(nèi)（Ⅰ級施工，在施工前一天的16:00前；Ⅱ級施工，在施工前60分鐘；Ⅲ級施工，在作業(yè)前40分鐘），由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）按規(guī)定佩戴崗位培訓(xùn)合格證及臂章進(jìn)入車站行車室（CTC中心、調(diào)度臺設(shè)備為行車調(diào)度臺），在《行車設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)46）登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請（CTC中心、調(diào)度臺設(shè)備直接向列車調(diào)度員申請）施工。接觸網(wǎng)施工需作業(yè)車配合作業(yè)時，須在施工開始前不少于60分鐘在路用列車始發(fā)站辦理路用列車開行申請。第五十七條 在駝峰登記的施工作業(yè)影響峰尾編發(fā)線發(fā)車時，由駝峰值班員（區(qū)長）將登銷記內(nèi)容告知負(fù)責(zé)峰尾的車站值班員，由車站值班員向列車調(diào)度員匯報登銷記內(nèi)容。列車調(diào)度員接到申請后，將施工作業(yè)的調(diào)度命令下達(dá)至該場所，車站值班員將調(diào)度命令內(nèi)容傳達(dá)至駝峰值班員（區(qū)長）。駝峰值班員（區(qū)長）在《行車設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)46）中將調(diào)度命令號填記并予以簽認(rèn)后，方可開始施工。第五十八條 各施工單位必須嚴(yán)格依據(jù)路局月度施工計劃及調(diào)度所下達(dá)的施工日計劃內(nèi)容準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行登銷記，車站值班員要認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)與施工計劃不符或兩個及以上單位共同施工未同步登記以及施工配合單位未登記的，要責(zé)令施工單位糾正后方可向列車調(diào)度員申請施工。遇施工單位超過規(guī)定的登記時限到行車室或路局調(diào)度所登記時：對施工開始時間之后申請登記的，車站或調(diào)度所有權(quán)拒絕其登記；對未超過施工開始時間進(jìn)行登記的，車站要匯報列車調(diào)度員后，方可辦理施工登記，車務(wù)站段及調(diào)度所要形成記錄，定期報路局運(yùn)輸處進(jìn)行通報。第五十九條 路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時，延伸段的登銷記應(yīng)在分界站辦理。同時影響兩站及以上的通信施工登銷記應(yīng)在路局調(diào)度所辦理；在調(diào)度臺或中心機(jī)房進(jìn)行的TDCS/CTC施工作業(yè)，應(yīng)在調(diào)度所辦理登銷記。第六十條 施工作業(yè)時，必須實(shí)行單一指揮，其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時，都必須通過施工負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。在調(diào)車作業(yè)、接發(fā)列車作業(yè)過程未完的情況下，嚴(yán)禁施工人員對相關(guān)進(jìn)路上的行車設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)和調(diào)試；影響行車作業(yè)的試驗(yàn)和調(diào)試須提前向車站申請，車站值班員應(yīng)加強(qiáng)與列車調(diào)度員的聯(lián)系，積極配合試驗(yàn)和調(diào)試工作。遇站內(nèi)設(shè)備調(diào)試需停止行車時，車站值班員要主動通知相鄰站，完畢后及時通知鄰站恢復(fù)行車。第六十一條 施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（駐站、駐所聯(lián)絡(luò)員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員（或列車調(diào)度員）簽認(rèn)后，按規(guī)定開通線路。特殊情況下施工未能按計劃全部完工，造成耽誤行車時，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)，部分項(xiàng)目已完工，可提前開通部分設(shè)備使用，且不影響其他部分施工的，可先開通使用。列車調(diào)度員應(yīng)分步下達(dá)開通命令。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的，須執(zhí)行LKJ管理的有關(guān)規(guī)定。擾動道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車，具備下列條件之一時可視為軋道：（一）大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)；（二）開通后經(jīng)過重型軌道車或大型養(yǎng)路機(jī)械牽引的施工列車；（三）開通后經(jīng)過單機(jī)。速度160km/h以上區(qū)段，線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后，第一趟列車不準(zhǔn)為載客動車組列車。第六十二條 無人站施工管理由應(yīng)急行車人員設(shè)置站負(fù)責(zé)管理。第六十三條 基建、更改、大修引起的站場、區(qū)間線路技術(shù)參數(shù)、股道、道岔、信號和列車進(jìn)路變化，導(dǎo)致應(yīng)答器安裝位置的變更、移設(shè)、拆除、增加和應(yīng)答器數(shù)據(jù)報文修改時，必須由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)委托設(shè)計單位對應(yīng)答器、車站列控中心數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計，相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門采集、確定后交設(shè)計單位進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)表的編制；應(yīng)答器用戶數(shù)據(jù)表經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處室審核后方可提供給應(yīng)答器、列控中心設(shè)備制造商進(jìn)行報文生成和對應(yīng)答器、列控中心進(jìn)行數(shù)據(jù)報文的寫入，現(xiàn)場應(yīng)答器的修改必須由設(shè)備管理單位進(jìn)行。在工程開通時必須經(jīng)過施工單位數(shù)據(jù)報文測試、數(shù)據(jù)報文校核的自驗(yàn)合格，設(shè)備管理單位檢驗(yàn)合格，主管業(yè)務(wù)處室復(fù)驗(yàn)合格后才能開通設(shè)備。凡引起列控、TDCS、CTC、信號集中監(jiān)測、無線調(diào)車機(jī)車信號和監(jiān)控系統(tǒng)（STP）等系統(tǒng)發(fā)生變化的各種施工，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須委托設(shè)計部門進(jìn)行相應(yīng)的配套改造設(shè)計，在提報主體施工方案時，必須提供相應(yīng)的上述系統(tǒng)的配合施工方案，原則上在主體工程開通時同步試驗(yàn)開通。對于涉及納入CTC調(diào)度集中控制功能的CTC運(yùn)輸類數(shù)據(jù)修改，不能與主體工程開通同步時，按照路局分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)CTC運(yùn)輸類數(shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十四條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工：（一）未下達(dá)施工日計劃的。（二）未按照本細(xì)則規(guī)定辦理施工登記，兩個及其以上施工單位共同施工未同步登記或施工配合單位未登記的；施工登記內(nèi)容不全或與施工計劃內(nèi)容不符時。（三）未按規(guī)定派員參加施工預(yù)備會的。第六十五條 遇下列情況之一，停止施工不會影響運(yùn)輸安全的，應(yīng)立即停止其施工，待采取措施或整改后再作安排：（一）施工中發(fā)生事故時。（二）施工超時或擴(kuò)大施工范圍對運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響時。（三）違章施工或與設(shè)計不符，將造成啟用開通的行車設(shè)備不能正常使用或留有安全隱患時。第十二章 施工過渡工程第六十六條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強(qiáng)過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。建設(shè)單位要將過渡工程按照正式工程組織建設(shè)，并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、監(jiān)理部門和單位對施工單位編制的施工過渡方案進(jìn)行審查。設(shè)計單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計，提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計質(zhì)量；設(shè)計審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工，并實(shí)施旁站監(jiān)理，參與竣工驗(yàn)收。第六十七條　嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按照信號過渡工程設(shè)計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的信號機(jī)。否則按非正常辦理行車。第六十八條 過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付運(yùn)營單位，也不得開通運(yùn)營。第六十九條　過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請，經(jīng)運(yùn)營單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過渡工程，由運(yùn)營單位（維管單位）維護(hù)，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)營單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。第十三章 工程驗(yàn)收交接第七十條 營業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下：（含兩端站外制動距離內(nèi)）技術(shù)資料由施工單位在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段（