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工程施工安全管理實施細則(留存版)

2024-07-31 16:01上一頁面

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【正文】 單位與設備管理單位按照施工項目分別簽訂;涉及車務系統(tǒng)自管設備的,按照施工項目與車務站段簽訂安全協(xié)議。,施工單位必須于每月6日前上報路局主管業(yè)務處室,各業(yè)務處室批準后于8日前報施工辦,由施工辦進行編制。施工單位未向設備管理(接收)單位提交經現(xiàn)場復核LKJ基礎數(shù)據(jù)變化技術資料的,設備管理(接收)單位不會簽施工計劃;未收到該項施工LKJ基礎數(shù)據(jù)提報計劃或提報的LKJ基礎數(shù)據(jù)與該項施工計劃不符,路局主管業(yè)務處室不會同意該項施工計劃。延伸段的施工計劃:由施工單位向路局提報施工方案,路局按規(guī)定程序審核。納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工,因專特運及調整車流等原因停止施工時,經路局分管運輸工作的副局長(總調度長)批準并于前日14:00前以調度命令通知有關單位。(九)對上跨鐵路的立交橋和各種建筑物、構筑物侵入既有線范圍上方的部分進行大中修、維修。、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。第四十八條 不影響行車設備正常使用、不影響列車運行安全且未納入施工計劃的鄰近B類及鄰近C類施工,要嚴格按照路局批復的日期和范圍進行施工,相關單位和部門要加強監(jiān)管。第五十二條 建設指揮部施工安全監(jiān)督組工作制度及職責:(一)設備管理單位施工安全監(jiān)督組負責對本單位范圍內鄰近營業(yè)線施工進行監(jiān)督檢查。第五十九條 路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調度指揮區(qū)段時,延伸段的登銷記應在分界站辦理。第六十四條 遇下列情況之一不準施工:(一)未下達施工日計劃的。第六十八條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。第七十二條 施工單位要嚴格按照批準的設計文件和施工方案進行施工,確保工程質量。第七十七條 公司、指揮部負責按照國家及鐵路總公司有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質,審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產保障措施等。嚴禁在未封鎖鄰線條件下,在兩線間使用長臂吊機吊裝卸作業(yè)。第八十六條 施工單位至少在正式施工96小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍(填報施工聯(lián)絡通知單)格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)附件18。建設、設計、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領導下,明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受路局防洪等有關部門的防洪檢查和建議,按要求認真落實責任和安全措施,并制定防洪預案。(距離隔開設備或脫軌器100m范圍以內)調車作業(yè)時,須得到接軌站同意,根據(jù)雙方簽訂的《安全協(xié)議》內容,通知車站派人監(jiān)管,嚴格調車作業(yè)規(guī)定,并設置安全防護。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量,作業(yè)結束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。第一百零五條 建立施工安全獎懲制度,實行施工安全經濟考核辦法。附件: 具體施工作業(yè)安全卡控措施附件具體施工作業(yè)安全卡控措施一、營業(yè)線施工“十不準”《施工安全技術組織措施》不準施工。換出的鋼軌一般應放在路肩或道床邊坡上。三、安全隔離和文明施工卡控措施,從施工準備階段起,必須按安全文明施工要求,劃分行車區(qū)和施工作業(yè)區(qū),用防護柵欄進行隔離。,應按下列規(guī)定防護:(1)在線路上人力推行各種輕型車輛(養(yǎng)路、養(yǎng)橋機械等),必須按照《普速鐵路工務安全規(guī)則》,派防護人員在防護距離處顯示停車手信號,隨車移動,如瞭望條件不良,應增設中間防護人員。,要制定對營業(yè)線防護措施,準備足夠覆蓋鋼軌的材料,如舊枕木、竹夾板、木板等,當有損壞線路鋼軌、枕木等設置的可能時,還應備有一定數(shù)量的鋼軌、枕木及搶修用工具。,禁止發(fā)包給路外單位或地方民工施工。五、爆破作業(yè)安全卡控措施(與營業(yè)線相距200米以內,下同)的土石方爆破施工工點,必須納入月度施工計劃后實施。(3)備有列車無線調度電話等通信設備及防護信號、列車運行時刻表、鐘表。當列車接近施工地點時,大型機械必須停止作業(yè),擺放平穩(wěn)。施工臨時行車限界不得小于機車車輛限界每邊各加150毫米(曲線上按規(guī)定加寬)。第一百一十條 本細則由公司安全質量部負責解釋。第一百零四條 為加強營業(yè)線施工安全管理,施工單位(局屬單位除外)都應一次性繳納安全風險抵押金。鄰近營業(yè)線的工程線高于營業(yè)線時,禁止在靠營業(yè)線一側的工程線鋼軌上運送材料;在靠營業(yè)線一側的工程線上,沿外側鋼軌設置警戒防護繩,所有材料、機具不得超越防護范圍。、施工便線與既有線接軌時,原則上不采用與正線、到發(fā)線銜接的方案,確需銜接時應按規(guī)定設置安全線。第九十五條 切實加強雨季施工安全工作,營業(yè)線施工要認真執(zhí)行《鐵路實施中華人民共和國防汛條例細則》,落實防洪措施。施工單位和設備管理部門要經常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。工地防護員應與駐站聯(lián)絡員之間保持密切聯(lián)系,隨時接轉駐站聯(lián)絡員通報的信息,并及時轉達至施工負責人,向駐站聯(lián)絡員和兩端防護員轉達施工負責人的指示命令,及時將列車運行情況向施工負責人和作業(yè)人員通報。第八十三條 施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經設備管理單位確認后,方可申請開通線路。列控設備施工后須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。、改建線路開通前技術資料提供按《行規(guī)》第1條執(zhí)行。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工,并實施旁站監(jiān)理,參與竣工驗收。第六十三條 基建、更改、大修引起的站場、區(qū)間線路技術參數(shù)、股道、道岔、信號和列車進路變化,導致應答器安裝位置的變更、移設、拆除、增加和應答器數(shù)據(jù)報文修改時,必須由建設項目管理機構委托設計單位對應答器、車站列控中心數(shù)據(jù)進行設計,相關基礎數(shù)據(jù)由建設項目管理機構組織相關部門采集、確定后交設計單位進行用戶數(shù)據(jù)表的編制;應答器用戶數(shù)據(jù)表經路局主管業(yè)務處室審核后方可提供給應答器、列控中心設備制造商進行報文生成和對應答器、列控中心進行數(shù)據(jù)報文的寫入,現(xiàn)場應答器的修改必須由設備管理單位進行。列車調度員接到申請后,將施工作業(yè)的調度命令下達至該場所,車站值班員將調度命令內容傳達至駝峰值班員(區(qū)長)。(三)按照工作職責及要求,有計劃、有步驟地開展監(jiān)督檢查工作。納入鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達施工日計劃,不影響設備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。(二)鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為B類施工。(五)非自行式施工機械自身高度(或作業(yè)時的伸展高度)在機位的水平投影侵入營業(yè)線設備安全限界的。施工計劃提前及計劃外臨時增補,必須滿足LKJ基礎數(shù)據(jù)文件換裝時間規(guī)定,否則不得進行施工。路局施工辦于施工前1日12:00前(其中0:00~4:00執(zhí)行的施工日計劃為前1日8:00前)將施工日計劃下達至有關機務段、動車段和車務段(直屬站),傳(交)主管業(yè)務處室、相關列車調度和計劃調度臺,主管業(yè)務處室負責通知施工單位、配合單位,車務站段負責通知相關車站。專題或臨時施工計劃以電報形式公布。,預審通過后,施工單位要于每月7日前將次月施工計劃在月度施工計劃管理系統(tǒng)中上報給相關的設備管理單位進行審查后,路局主管業(yè)務處室和相關業(yè)務處室,其中建設項目施工計劃應先報指揮部預審,審核通過后,再報路局內設備管理單位的主管業(yè)務處室和相關業(yè)務處室進行審核,由主管業(yè)務處室匯總,經由分管處長批準后,于11日前向施工辦提報次月月度施工計劃申請,提報程序按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)附件5表3規(guī)定的流程辦理。專業(yè)處室的審查過程跟蹤由指揮部負責。第二十五條 鐵路總公司、路局審批的施工,施工方案的制定由施工主體項目部負責,交公司或指揮部組織相關部門進行施工方案預審,預審意見存檔備查,并制定施工安全措施和明確施工方式及流程,報路局建管處審查。第二十條 施工現(xiàn)場由兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間或站內作業(yè)時,由路局運輸部門或公司指揮部指定施工主體單位,明確主體施工負責人。3.Ⅰ級施工,各參建單位施工把關人員應由項目經理、監(jiān)理總監(jiān)、設計總體、指揮部指揮長、分管副指揮長、公司副總經理、工管部部長、安質部部長到場把關。(三)Ⅲ級施工。(二)普速鐵路施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時,不應少于180分鐘(采用的是稱為V型天窗)。(三)在鐵路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設施的施工。工程施工安全管理實施細則作者:日期:營業(yè)線施工安全管理實施細則第一章 總 則第一條 為加強項目建設過程中的營業(yè)線施工安全管理,確保營業(yè)線施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第十三號)、《鐵路安全管理條例》(國務院令第639號)、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(鐵道部令第30號)等法律法規(guī)有關規(guī)定,以及《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵運〔2012〕280號)、《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)要求,結合公司實際,特制定本細則。(四)在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。第九條 施工天窗的安排,按以下規(guī)定辦理:、高速鐵路、圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗。(三)Ⅲ級施工。除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第十六條 施工組織協(xié)調小組主要職責:(一)負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。主體施工(維修)負責人負責協(xié)調各單位施工組織,各單位必須服從主體施工(維修)負責人指揮,按時完成施工和維修任務,確保達到規(guī)定的列車放行條件。建管處牽頭組織組織相關部門進行審核后批。③在施工方案審查過程中,路局專業(yè)處室對施工方案有不同意見時,要求施工單位重新修訂方案,修改完善后再報建管處,審查通過后在《審查記錄表》簽字蓋章。,施工單位要以紙質方式提報。第三十四條 施工單位要嚴格控制滾動施工計劃編制,指揮部嚴格把關,對于能明確工期及地點的施工不得申報滾動施工計劃,影響鄰線信號的施工計劃不得申報滾動施工計劃。對施工文電明確需修改LKJ基礎數(shù)據(jù)內容的施工項目,路局施工辦在發(fā)布施工日計劃時,應確認運輸處該項LKJ基礎數(shù)據(jù)換裝開始電報已發(fā)出,否則不得發(fā)布該項施工日計劃,停止該項施工。第四十三條 月度施工計劃原則上不準變更。(六)利用定向鉆、頂管等方法穿越線路的各類管線施工。B類施工應設置防護設施并經路局有關部門審批,確不能設置防護設施時納入路局月度施工計劃。編制程序如下:施工單位(或建設項目管理機構)于每月15日前,將次月本單位鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)附件6),經相關站段會簽后(涉及車務站段自管行車設備的,必須經車務站段會簽),上報路局主管業(yè)務處室,其中建設項目施工計劃要先報項目管理機構預審(由地鐵代管的建設項目報地鐵辦預審,再報委托路內設備管理單位的主管業(yè)務處室)。施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。駝峰值班員(區(qū)長)在《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)46)中將調度命令號填記并予以簽認后,方可開始施工。在工程開通時必須經過施工單位數(shù)據(jù)報文測試、數(shù)據(jù)報文校核的自驗合格,設備管理單位檢驗合格,主管業(yè)務處室復驗合格后才能開通設備。第六十七條 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號辦理列車和調車作業(yè)。第七十一條 營業(yè)線基建項目的施工必須遵照“建成一段,投產一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。第十四章 施工安全管理責任第七十六條 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責任。軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵路總公司和路局有關規(guī)定。在列車接近施工地點時,通知作業(yè)人員下道避車,負責施工地點信號標志的設置與撤除。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,設備管理部門應積極配合,盡快恢復正常使用。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。當?shù)匦螚l件限制無法設置安全線時,應按規(guī)定與接軌車站及有關設備管理單位共同商定明確隔開措施和管理措施,并報路局運輸部門批準。第一百條 加強高速鐵路柵欄門管理。按照施工造價,繳納的比例為:%;%;500萬元及以上為1%;%;100萬元以下為2%。第一百一十一條 本細則自印發(fā)之日起施行。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設備等,嚴禁侵入臨時行車限界,并應保持距枕木頭外側在2m以上,堆碼穩(wěn)固,必要時派專人看守。如因工程確需在距營業(yè)線鋼軌外側不足2m處進行土石方作業(yè)時,必須提報施工方案,辦理封鎖手續(xù),在規(guī)定時間內封鎖營業(yè)線施工。(4)輕型車輛應有制動裝置(其他非機動輕型車輛根據(jù)需要安裝),并持有年檢合格證。、信號、水電、房屋等運營設備有影響時,必須在開工前將遷移、防護的工作處理完畢。、暴雨、雷電等惡劣天。,要對營業(yè)線制定有效的隔離措施,如在路基以外設置緩沖溝、路塹上方設置截石溝,保證營業(yè)線行車安全。(5)在有軌道電路的線路或道岔上運行時,應有絕緣車軸或絕緣墊。停工時機械停放在安全地點后,防護員方可離開現(xiàn)場。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。未盡事宜,按照《技規(guī)》、《行規(guī)》、《高速鐵路行車
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