【正文】 ，如發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備受到破壞不能保證行車安全時，應(yīng)申請繼續(xù)封鎖區(qū)間線路，立即組織人員搶修，并及時通知就近工務(wù)部門人員共同參加，盡快開通線路。具體封鎖時間另行申請，憑批準的調(diào)度命令執(zhí)行。使用前應(yīng)檢查，確認狀態(tài)良好時方可使用。推行裝載較重的單軌小車及在瞭望條件不良區(qū)段內(nèi)推行各種小車時，還應(yīng)按第（1）項辦法防護。，必須具備下列條件：（1）有使用單位指定的負責人。（如站場改造、龍口拔接等），在施工方案中必須安排清理施工現(xiàn)場所需的人員和時間，對行車區(qū)內(nèi)當日拆除的器材、軌料等進行清理堆碼，并在施工完后指定專人負責，立即組織足夠勞力實施清理工作，按規(guī)定堆碼存放，并采取加固措施，零小器件入庫保管，施工現(xiàn)場每日都應(yīng)做到工完料清。機械伸長部位和被吊起物件、橫向轉(zhuǎn)動物件端部必須與營業(yè)線外側(cè)鋼軌保持2m以上距離。，應(yīng)采用柵欄或者拉安全繩等方式顯示出安全警戒線，嚴禁施工機具、材料侵入安全警戒線。二、料具侵限控制安全卡控措施、設(shè)備及行車、車輛的輪廓尺寸線。第一百零八條 施工單位要加大對涉及營業(yè)線施工的投入，提高大型機械和先進工藝在施工中運用比重，積極推廣使用先進施工機具和科學(xué)施工方法，從根本上確保營業(yè)線施工安全。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路安全管理條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。駐站（駐所）聯(lián)絡(luò)員負責立即通知各作業(yè)點負責人和現(xiàn)場防護人員，及時掌握列車運行情況和天窗時間。普速鐵路和高速鐵路并行時，普速鐵路施工和維修作業(yè)必須與高速鐵路做好物理隔離，進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度。第九十九條 因施工臨時拆除封閉柵欄時，由施工單位設(shè)置臨時防護設(shè)施并晝夜派人看守。、站線停放必須嚴格按照規(guī)定采取防溜措施。第九十七條 工程線與既有線隔開設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定：、車務(wù)站段按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，并嚴格履行。施工臨時道口（平過道）使用期間，要按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則落實安全責任，涉及多個單位共同使用的，由指揮部指定負責單位，完善道口設(shè)備和安全設(shè)施，制定管理辦法，接受路局各級管理部門（單位）的安全監(jiān)管，遵守鐵路總公司和路局道口（平過道）各項管理制度，保證使用安全，并負責在規(guī)定時限內(nèi)拆除。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包、轉(zhuǎn)包。第九十二條 在設(shè)有軌道電路的區(qū)段進行換軌施工后，必須檢查軌道電路分路效應(yīng)是否良好。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔責任并及時修復(fù)。第八十七條 施工單位要和設(shè)備管理部門、監(jiān)理單位建立施工安全監(jiān)督體系，加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。各參與施工單位應(yīng)分別派遣駐站聯(lián)絡(luò)員，負責與施工主體單位的聯(lián)絡(luò)，并及時轉(zhuǎn)達施工命令，預(yù)、確報列車運行情況等。重型軌道車等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備按列車運行時，軌道車運行監(jiān)控記錄裝置、機車信號、列車無線調(diào)度通信設(shè)備應(yīng)作用良好。第八十二條 施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長由路局業(yè)務(wù)處室或項目管理機構(gòu)向職教處提出培訓(xùn)需求，由職教處會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室或項目管理機構(gòu)組織任職資格培訓(xùn)，經(jīng)過路局培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。第七十八條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中，必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。運營單位要使其盡快達到規(guī)定的允許速度。電氣化改造項目在受電前15天由項目管理機構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進行路外安全宣傳。、機務(wù)處。對不能預(yù)先軋道的過渡工程，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。（三）未按規(guī)定派員參加施工預(yù)備會的。速度160km/h以上區(qū)段，線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后，第一趟列車不準為載客動車組列車。第六十條 施工作業(yè)時，必須實行單一指揮，其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時，都必須通過施工負責人下達執(zhí)行。接觸網(wǎng)施工需作業(yè)車配合作業(yè)時，須在施工開始前不少于60分鐘在路用列車始發(fā)站辦理路用列車開行申請。（二）負責編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。第五十一條 路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責：（一）對鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進行重點抽查。第四十九條 鄰近營業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員。第四十七條 鄰近營業(yè)線A類及B類納入路局月度施工計劃的施工按照營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（十一）凡是移動設(shè)備（含車輛）及施工機械、機具傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)，起重設(shè)備索具斷裂，物體墜落，液體滲漏等侵入供電設(shè)備安全距離的各類施工。（三）距既有線線路中心30m范圍內(nèi)進行橋梁鉆孔樁、承臺等各種基坑開挖施工。對停止的施工，路局施工辦要根據(jù)施工單位申報盡快重新安排施工日計劃（含鐵路總公司停止的施工），因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續(xù)性施工，可順延至下月。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，路局主管業(yè)務(wù)處室審查后（建設(shè)項目施工計劃要先報項目管理機構(gòu)預(yù)審），經(jīng)分管運輸工作的副局長（總調(diào)度長）批準，由施工辦安排施工。施工單位于施工前3日將施工計劃報路局主管業(yè)務(wù)處室，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局施工辦提報施工計劃申請，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所編制、下達施工日計劃，發(fā)布施工調(diào)度命令。施工單位收到配合單位、車務(wù)站段《施工聯(lián)絡(luò)通知單》回執(zhí)后，立即將施工日計劃在月度施工計劃管理系統(tǒng)中報路局主管業(yè)務(wù)處室（工務(wù)處、電務(wù)處、建管處、供電處、土房處、車輛處等），其中，建設(shè)項目施工計劃（含地鐵代管）應(yīng)先報指揮部預(yù)審，再報主管業(yè)務(wù)處室，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向施工辦提報施工計劃申請。此項施工計劃自路局業(yè)務(wù)處室審核完畢交施工辦之日起至正式行文公布，間隔時間原則上不得少于14天。因小半徑曲線和設(shè)備技術(shù)構(gòu)造等引起的速度限制已納入《列車運行圖技術(shù)資料》，不納入月度施工計劃。對繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運輸?shù)氖┕?，施工計劃由施工辦與相鄰鐵路局商定后報鐵路總公司備案。由施工辦于每年11月30日前組織編制“鐵路局年度輪廓施工計劃”報鐵路總公司。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容包括：（一）工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；（二）施工責任地段和期限；（三）雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范；（四）安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；（五）雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；（六）違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；（七）安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。②其他施工方案采用會審方式審查。提報的施工方案包括：施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。第二十三條 鐵路總公司負責審批以外的施工計劃，均由路局負責審批。（三）調(diào)整繁忙干線和干線跨局貨物列車編組計劃的施工。（二）負責協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。到會人員需簽到，并做好會議記錄。2.Ⅱ級施工，各參建單位施工把關(guān)人員應(yīng)由項目經(jīng)理、監(jiān)理總監(jiān)、副指揮長現(xiàn)場把關(guān)。Ⅲ級施工由指揮部分管負責人、施工主體項目負責人擔任施工組織協(xié)調(diào)小組正、副組長，組員由指揮部、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位成員組成，并在路局施工協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實安全責任，加強現(xiàn)場安全監(jiān)控，保證施工安全。（二）Ⅱ級施工。南昌鐵路局管內(nèi)普速鐵路線路等級劃分及施工慢行區(qū)段劃分參見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》（南鐵運〔2016〕302號）第11條。第三章 天窗和慢行規(guī)定第八條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間，按照用途分為施工天窗和維修天窗。本細則中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。（一）線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。高速鐵路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線及動車走行線、新建設(shè)計速度200km/h的鐵路及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線和動車走行線按照高速鐵路管理。本細則所稱鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按照組織方式、影響程度分為:施工（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）和維修兩類。第五條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方檢測等單位和部門必須嚴格執(zhí)行本細則和施工管理有關(guān)規(guī)定。（六）影響營業(yè)線正常運營的鐵路重要信息系統(tǒng)運行環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、應(yīng)用軟件變更等施工。（十三）高速鐵路線路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔主要部件等施工。第十條 各項施工、維修要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗利用率。（一）Ⅰ級施工。第十三條 普速鐵路施工等級分為三級。（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。（一）Ⅰ級施工由公司分管工程管理工作的副總經(jīng)理、有關(guān)分管副總經(jīng)理擔任施工組織協(xié)調(diào)小組正、副組長，組員由建設(shè)指揮部、設(shè)計、施工、監(jiān)理，公司工管部、物設(shè)部、安質(zhì)部等有關(guān)部門負責人組成，并在路局施工協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作重點，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實安全措施，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。監(jiān)理單位：Ⅲ級施工由項目總監(jiān)或副總監(jiān)盯控，遇特殊情況，經(jīng)指揮部分管負責人同意，可由項目總監(jiān)指定勝任人員盯控。（三）參加組長單位負責組織召開的施工預(yù)備會和總結(jié)會。（一）建設(shè)項目Ⅰ級施工由標段項目主要負責人擔當，Ⅱ級施工由標段副職擔當，Ⅲ級施工由分部項目負責人（副）擔當。第六章 施工計劃審批權(quán)限第二十一條 營業(yè)線施工實行鐵路總公司、路局分級管理審批，公司指揮部逐項預(yù)審制度。（八）因特殊原因，繁忙干線慢行處所超過規(guī)定時。第二十六條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。（1）施工單位編制，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報建設(shè)指揮部，由指揮部組織相關(guān)單位預(yù)審，并形成預(yù)審紀要。第二十九條 施工方案審核通過后，施工單位要與設(shè)備管理單位和行車組織單位（高速鐵路為車務(wù)站段）按照施工項目分別簽訂施工安全協(xié)議，格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》（南鐵運〔2016〕302號）附件3。需修改時按照路局LKJ、列控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、CTC、行車限制卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各專業(yè)處室不能達成一致意見的，由牽頭部門向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報，由路局召開專題會議研究確定。:00至本月最后一日的24:00為一周期，限速慢行計劃可延至次月1日18:00。第三十六條 對需修改LKJ數(shù)據(jù)的施工，施工單位要嚴格按規(guī)定提報LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第三十八條 路局施工辦負責施工日計劃編制。第三十九條 路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時（以下簡稱延伸段），按照下列規(guī)定辦理。高速鐵路因設(shè)備臨時處理故障無法在天窗時間內(nèi)完成時，搶修單位必須在申請登記中注明施工地段鄰線限速條件。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2m（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2m，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2m）、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1m范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。（八）新建上跨鐵路立交橋主體、防護和支架設(shè)施搭設(shè)以及橋梁附屬工程施工侵入鐵路安全保護區(qū)范圍的。（一）鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入路局月度施工計劃。、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。建設(shè)項目申報鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃之前，公司應(yīng)組織相關(guān)設(shè)備管理單位、行車組織單位進行現(xiàn)場確認是否影響既有設(shè)備的使用和安全，明確其施工影響范圍，有關(guān)內(nèi)容在施工方案的預(yù)審會議紀要中予以明確。（二）區(qū)域施工安全監(jiān)督組由各安監(jiān)隊牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。第十一章 營業(yè)線施工登銷記第五十四條 高速鐵路進行Ⅲ級施工時，施工負責人應(yīng)確認已做好一切施工準備，于開始前60分鐘，由施工負責人（駐所、駐站聯(lián)絡(luò)員）在《行車設(shè)備施工登記簿》（運統(tǒng)46，格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》（南鐵運〔2016〕302號）附件8）（Ⅰ級施工，于施工前一天的16:00前；Ⅱ級施工，于施工開始前80分鐘），列車調(diào)度員（車站值班員）簽認。遇施工單位超過規(guī)定的登記時限到行車室或路局調(diào)度所登記時：對施工開始時間之后申請登記的，車站或調(diào)度所有權(quán)拒絕其登記；對未超過施工開始時間進行登記的，車站要匯報列車調(diào)度員后，方可辦理施工登記，車務(wù)站段及調(diào)度所要形成記錄，定期報路局運輸處進行通報。列車調(diào)度員應(yīng)分步下達開通命令。對于涉及納入CTC調(diào)度集中控制功能的CTC運輸類數(shù)據(jù)修改，不能與主體工程開通同步時，按照路局分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)CTC運輸類數(shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。否則按非正常辦理行車。有關(guān)費用按規(guī)定辦理。分期分段驗收應(yīng)由指揮部提出，經(jīng)鐵路局組織有關(guān)部門論證后報鐵路總公司批準，并采取切實可行的措施保證運輸和施工安全后方可實施。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負責維修養(yǎng)護。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。