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工程施工安全管理實施細則-文庫吧資料

2025-06-28 16:01本頁面
  

【正文】 據設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。設計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設計,提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施;要優(yōu)化設計方案和指導性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數,減少過渡工程;要根據規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術標準,保證勘察設計質量;設計審查部門要按照正式工程進行審查。建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理部門和單位要加強過渡工程管理,保證行車、人身和施工安全。(三)違章施工或與設計不符,將造成啟用開通的行車設備不能正常使用或留有安全隱患時。第六十五條 遇下列情況之一,停止施工不會影響運輸安全的,應立即停止其施工,待采取措施或整改后再作安排:(一)施工中發(fā)生事故時。(二)未按照本細則規(guī)定辦理施工登記,兩個及其以上施工單位共同施工未同步登記或施工配合單位未登記的;施工登記內容不全或與施工計劃內容不符時。對于涉及納入CTC調度集中控制功能的CTC運輸類數據修改,不能與主體工程開通同步時,按照路局分散自律調度集中系統(tǒng)CTC運輸類數據管理有關規(guī)定執(zhí)行。在工程開通時必須經過施工單位數據報文測試、數據報文校核的自驗合格,設備管理單位檢驗合格,主管業(yè)務處室復驗合格后才能開通設備。第六十二條 無人站施工管理由應急行車人員設置站負責管理。擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準為旅客列車,具備下列條件之一時可視為軋道:(一)大型養(yǎng)路機械施工經過穩(wěn)定車作業(yè);(二)開通后經過重型軌道車或大型養(yǎng)路機械牽引的施工列車;(三)開通后經過單機。列車調度員應分步下達開通命令。第六十一條 施工單位應在實際施工調度命令的起止時間內完成作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(駐站、駐所聯(lián)絡員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員(或列車調度員)簽認后,按規(guī)定開通線路。在調車作業(yè)、接發(fā)列車作業(yè)過程未完的情況下,嚴禁施工人員對相關進路上的行車設備進行試驗和調試;影響行車作業(yè)的試驗和調試須提前向車站申請,車站值班員應加強與列車調度員的聯(lián)系,積極配合試驗和調試工作。同時影響兩站及以上的通信施工登銷記應在路局調度所辦理;在調度臺或中心機房進行的TDCS/CTC施工作業(yè),應在調度所辦理登銷記。遇施工單位超過規(guī)定的登記時限到行車室或路局調度所登記時:對施工開始時間之后申請登記的,車站或調度所有權拒絕其登記;對未超過施工開始時間進行登記的,車站要匯報列車調度員后,方可辦理施工登記,車務站段及調度所要形成記錄,定期報路局運輸處進行通報。駝峰值班員(區(qū)長)在《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)46)中將調度命令號填記并予以簽認后,方可開始施工。第五十七條 在駝峰登記的施工作業(yè)影響峰尾編發(fā)線發(fā)車時,由駝峰值班員(區(qū)長)將登銷記內容告知負責峰尾的車站值班員,由車站值班員向列車調度員匯報登銷記內容。第五十六條 普速鐵路進行施工時,作業(yè)負責人應確認已做好一切作業(yè)準備,于作業(yè)開始前規(guī)定的時間內(Ⅰ級施工,在施工前一天的16:00前;Ⅱ級施工,在施工前60分鐘;Ⅲ級施工,在作業(yè)前40分鐘),由施工負責人(或駐站聯(lián)絡員)按規(guī)定佩戴崗位培訓合格證及臂章進入車站行車室(CTC中心、調度臺設備為行車調度臺),在《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)46)登記,通過車站值班員向列車調度員申請(CTC中心、調度臺設備直接向列車調度員申請)施工。第十一章 營業(yè)線施工登銷記第五十四條 高速鐵路進行Ⅲ級施工時,施工負責人應確認已做好一切施工準備,于開始前60分鐘,由施工負責人(駐所、駐站聯(lián)絡員)在《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)46,格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)附件8)(Ⅰ級施工,于施工前一天的16:00前;Ⅱ級施工,于施工開始前80分鐘),列車調度員(車站值班員)簽認。施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。(三)負責組織對施工、監(jiān)理安全監(jiān)督人員培訓,并對工作業(yè)績進行考核。建設指揮部施工安全監(jiān)督組對建設管理的鄰近營業(yè)線施工項目進行重點抽查,并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進行旁站監(jiān)理。(五)完成領導交辦的其他任務。施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。(二)負責檢查、指導下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。各有關部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)職人員負責,并相對固定。(二)區(qū)域施工安全監(jiān)督組由各安監(jiān)隊牽頭組織有關建設、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位組成。第五十條 施工安全監(jiān)督組織機構。B類不納入月度施工計劃的施工,駐站聯(lián)絡員在鄰站列車開車前要立即通知現場施工負責人,現場施工負責人必須立即停止施工機械作業(yè)并確認施工料具未侵入限界;C類施工駐站聯(lián)絡員在鄰站列車開車前,必須與現場防護員聯(lián)系,確認現場防護措施有效。在車站站內實施的鄰近營業(yè)線施工,施工單位要于施工項目實施前不少于2天組織車站或車務段、施工監(jiān)管、監(jiān)理等單位召開協(xié)調會,協(xié)調人員、機具進出,施工、物料管理,應急處置等事項,到會人員需簽到或采取影像方式留存,做好會議記錄,采取影像方式進行會議記錄的,可不組織簽到。建設項目申報鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃之前,公司應組織相關設備管理單位、行車組織單位進行現場確認是否影響既有設備的使用和安全,明確其施工影響范圍,有關內容在施工方案的預審會議紀要中予以明確。編制程序如下:施工單位(或建設項目管理機構)于每月15日前,將次月本單位鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)附件6),經相關站段會簽后(涉及車務站段自管行車設備的,必須經車務站段會簽),上報路局主管業(yè)務處室,其中建設項目施工計劃要先報項目管理機構預審(由地鐵代管的建設項目報地鐵辦預審,再報委托路內設備管理單位的主管業(yè)務處室)。鄰近營業(yè)線B類不納入路局施工計劃的施工以及C類施工由路局負責編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,作為月度施工計劃的附件下發(fā),施工單位提報的計劃內禁止含有行車有關事項,各業(yè)務處室要加強審核。(四)其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,由路局按上述原則界定類別。、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。、降水和挖孔樁施工。(三)鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為C類施工。、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。B類施工應設置防護設施并經路局有關部門審批,確不能設置防護設施時納入路局月度施工計劃。、支柱及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。(一)鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為A類施工,必須納入路局月度施工計劃。(十四)其他直接或間接影響行車安全或行車設備安全的鄰近營業(yè)線施工項目(距既有線線路中心30m范圍內)等。(十二)凡是影響供電設備基礎穩(wěn)定和地下隱蔽設施的各類施工。(十)凡是移動設備(含車輛)及施工機械、機具等侵入設備安全距離的各類施工。(八)新建上跨鐵路立交橋主體、防護和支架設施搭設以及橋梁附屬工程施工侵入鐵路安全保護區(qū)范圍的。(六)利用定向鉆、頂管等方法穿越線路的各類管線施工。(四)距既有線線路中心30m范圍內進行管樁、CFG樁、高壓旋噴樁等各類加固地基施工。(二)挖掘機、起重吊機、旋挖鉆機等自行式施工機械和運輸車輛進入鐵路安全保護區(qū)內作業(yè)。電氣化鐵路接觸網支柱外側2m(接觸網支柱外側附加懸掛外2m,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2m)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1m范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。列車調度員接到臨時限速的報告后,須立即采取措施,按規(guī)定發(fā)布相關限速調度命令。第四十四條 發(fā)生災害、故障等影響行車的突發(fā)情況(含施工開通后未達到規(guī)定的放行列車條件),線路必須采取臨時限速、降低限制速度或延長限速時間時,設備管理單位或施工單位須在車站按規(guī)定辦理申請登記,如無法確定限速終止時間,只能登記至次月1日18:00止。已批準的鐵路總公司管理的施工項目需停止施工時,須經鐵路總公司運輸局調度部主任(副主任)批準。涉及LKJ基礎數據變化的施工日期不得提前。第四十三條 月度施工計劃原則上不準變更。需增加鐵路總公司管理的施工項目時,路局提前10天向鐵路總公司運輸局提出申請電報(涉及旅客列車提前開車和停站變化須提前70天、涉及修改LKJ基礎數據和貨物快運班列提前開車和裝卸車組織站變化的須提前15天),經鐵路總公司運輸局批準后方可安排施工。第九章 計劃變更及臨時施工第四十二條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。高速鐵路因設備臨時處理故障無法在天窗時間內完成時,搶修單位必須在申請登記中注明施工地段鄰線限速條件。第四十一條 ,鄰線列車要限速160km/h及以下,施工單位要做好隔離并按規(guī)定進行防護。施工現場組織實施工作由設備管理路局負責。施工方案審核后,由施工單位于每月9日前向調度管轄區(qū)段鐵路局施工辦提報經路局主管業(yè)務處室審核(蓋章)的次月施工計劃申請(附帶施工方案審核資料、施工安全協(xié)議),由調度管轄區(qū)段鐵路局安排月度施工計劃,鐵路總公司管理施工項目由調度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)定報鐵路總公司審批。第三十九條 路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調度指揮區(qū)段時(以下簡稱延伸段),按照下列規(guī)定辦理。對施工文電明確需修改LKJ基礎數據內容的施工項目,路局施工辦在發(fā)布施工日計劃時,應確認運輸處該項LKJ基礎數據換裝開始電報已發(fā)出,否則不得發(fā)布該項施工日計劃,停止該項施工。提報的施工日計劃與相關配合單位填寫意見不一致的,配合單位有權停止施工配合工作。施工單位于施工前4日將《施工聯(lián)絡通知單》(格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)附件18)提報給相關配合單位、車務站段,配合單位、車務站段收到《施工聯(lián)絡通知單》后須在24小時內回復,《施工聯(lián)絡通知單》按月連續(xù)編號,各自留存。第三十八條 路局施工辦負責施工日計劃編制。各施工、運營有關單位收到施工辦公布的月度施工計劃核對稿后,要及時與原提報施工計劃核對,如發(fā)現錯誤應立即與施工辦聯(lián)系,予以糾正。第三十七條 各施工單位必須指定專業(yè)人員負責月度施工計劃的編制、申報、核對工作。涉及LKJ基礎數據修改的施工計劃,施工單位在提報施工計劃時必須在設備變化欄中明確是否修改LKJ基礎數據。第三十六條 對需修改LKJ數據的施工,施工單位要嚴格按規(guī)定提報LKJ基礎數據。第三十四條 施工單位要嚴格控制滾動施工計劃編制,指揮部嚴格把關,對于能明確工期及地點的施工不得申報滾動施工計劃,影響鄰線信號的施工計劃不得申報滾動施工計劃。,由路局召開次月施工計劃審定會,確定次月施工計劃,經批準后,25日前以局文形式公布。,次月要重新提報。:00至本月最后一日的24:00為一周期,限速慢行計劃可延至次月1日18:00。凡需其他單位配合施工的項目,施工主體單位要在提報施工計劃前負責聯(lián)系配合單位,把施工配合計劃隨主體施工計劃一并提報。需鐵路總公司審批的高速鐵路、繁忙干線施工計劃,高速鐵路、繁忙干線和干線分界口停運計劃經鐵路總公司批準后,納入路局月度施工計劃。報鐵路總公司審批的高速鐵路、繁忙干線、干線鐵路總公司管理的施工計劃、繁忙干線和干線分界口停運計劃,經分管運輸工作的副局長批準后,于13日前由施工辦以路局文電形式上報鐵路總公司(繁忙干線施工申請計劃經由鐵路總公司施工計劃管理系統(tǒng)上報)。各專業(yè)處室不能達成一致意見的,由牽頭部門向分管局領導匯報,由路局召開專題會議研究確定。,施工單位要以紙質方式提報。第三十三條 月度施工計劃。第三十二條 指揮部、施工單位要于每年11月20日前向路局施工辦提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網等行車設備大、中修及技術改造的年度施工計劃。需修改時按照路局LKJ、列控基礎數據、CTC、行車限制卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。各單位簽訂的安全協(xié)議要及時報送指揮部、監(jiān)理單位,及時傳達至施工分部、作業(yè)隊,以便按協(xié)議落實各自的安全職責。施工單位在提報施工計劃申請時,必須同時提報施工安全協(xié)議。安全協(xié)議書原則上應在3個工作日內完成。第二十九條 施工方案審核通過后,施工單位要與設備管理單位和行車組織單位(高速鐵路為車務站段)按照施工項目分別簽訂施工安全協(xié)議,格式見《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(南鐵運〔2016〕302號)附件3。③在施工方案審查過程中,路局專業(yè)處室對施工方案有不同意見時,要求施工單位重新修訂方案,修改完善后再報建管處,審查通過后在《審查記錄表》簽字蓋章。具體流程為:路局建管處發(fā)布審查通知(附施工方案、審查時限及審查要求)→各專業(yè)處室審查本專業(yè)內容→在書面《審查記錄表》簽字蓋章→牽頭處室復核、簽字蓋章。(2)預審通過的施工方案,由指揮部向路局建管處提報,建管處以下列兩種方式進行審查:①站改和施工工藝復雜的施工方案,由路局建管處組織召開集中審查會議,審查通過后,參會人員在《審查記錄表》簽字。(1)施工單位編制,經監(jiān)理單位審核后,報建設指揮部,由指揮部組織相關單位預審,并形成預審紀要。(二)施工方案編制程序。(一)施工方案審查。施工單位在提報施工方案時,要優(yōu)化施工組織,按照實事求是的原則,合理提報施工時間,最大限度減少對運輸的影響。第二十六條 影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,一經發(fā)現立即停工并追究施工單位責任。建管處牽頭組織組織相關部門進行審核后批。第二十四條 大型客運站、樞紐、高速鐵路、繁忙干線和干線影響較大的Ⅰ級施工:按規(guī)定須鐵路總公司審批時,由路局分管領導組織相關部門進行研究,提出施工方案、運輸組織和安全措施等報鐵路總公司運輸局。(十)中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站及以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。(八)因特殊原因,繁忙干線慢行處所超過規(guī)定時。(六)編制跨局施工分號列車運行圖的施工。(四)調整繁
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