企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究(編輯修改稿)
2025-07-19 15:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 隨著現(xiàn)代公司的發(fā)展及公司制度的改變，越來(lái)越多的企業(yè)由眾多股東共同持股，共同享有效益，但這也使得現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)與控制權(quán)的不統(tǒng)一，大多中小股東分布各處，實(shí)際上并不能管理企業(yè)。只有委托代理人管理公司，如今的總經(jīng)理CEO等股東委托的企業(yè)管理負(fù)責(zé)人，行駛決策權(quán)力。由于為了制約代理人實(shí)際管理企業(yè)時(shí)的不公平行為，維護(hù)最廣大相關(guān)受益者的利益，就需要建立性質(zhì)有限的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，而且該評(píng)價(jià)體系還同時(shí)擔(dān)負(fù)權(quán)力監(jiān)督、正確引導(dǎo)企業(yè)的職能。因此當(dāng)今世界有效的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系是不可或缺的。 企業(yè)的核心信息往往掌握在權(quán)力人手中，并不利于企業(yè)的客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)，與企業(yè)相關(guān)的利益者不能在第一時(shí)間得到重要信息，而且不全面的信息披露也會(huì)影響正確決策，投資人也難以判斷企業(yè)真實(shí)的持續(xù)盈利能力。企業(yè)的委托人與代理人直接往往掌握的信息是不相等的，甚至差異很大，企業(yè)代理人往往存在信息優(yōu)勢(shì)，財(cái)務(wù)報(bào)表的正確性也被其掌握。對(duì)于企業(yè)的中小股東，或者與企業(yè)利益相關(guān)的普通中小投資企業(yè)，財(cái)務(wù)信息的來(lái)源只有財(cái)務(wù)報(bào)表，然而由于內(nèi)部控制不健全、會(huì)計(jì)和審計(jì)規(guī)則固有的缺陷，就為對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)進(jìn)而確定自己的投資方奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效實(shí)施，不僅有利于考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)弊端與缺陷，促進(jìn)企業(yè)改善不足之處，通過(guò)同行業(yè)的對(duì)比，取長(zhǎng)補(bǔ)短，督促企業(yè)的高效發(fā)展。而且企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效也是企業(yè)內(nèi)部的管理體制的一個(gè)重要組成板塊。 權(quán)變管理理論興起于上個(gè)世紀(jì)，核心內(nèi)容致力于探討組織與子系統(tǒng)的相互作用及子系統(tǒng)間的相互關(guān)聯(lián)，美國(guó)學(xué)者于1973盧桑斯對(duì)其做出過(guò)系統(tǒng)的闡述，并且與傳統(tǒng)管理理論進(jìn)行對(duì)比。權(quán)變管理理論主要闡述了各個(gè)組織的性質(zhì)不盡相同，它們受到內(nèi)在因素和外在因素的影響，內(nèi)在條件和外部環(huán)境的變化都會(huì)導(dǎo)致組織性質(zhì)的改變，提供了全新的視角分析和處理各種管理問(wèn)題。基于不同組織具有個(gè)體特性的特點(diǎn)的原因，管理方法并不具有完全一致的共性，管理不是一層不變的死搬硬套，并不存在典型方法是適用于所有管理實(shí)例的，具體問(wèn)題應(yīng)當(dāng)具體分析，從事管理工作時(shí)應(yīng)當(dāng)善于應(yīng)變不拘泥，通過(guò)對(duì)組織面臨的實(shí)際問(wèn)題及組織內(nèi)部的特點(diǎn)周詳深入的探討，沖破固定呆板的思想牢籠隨機(jī)應(yīng)變，得出適宜靈動(dòng)的管理模式。符合權(quán)變管理理論的管理理念與時(shí)俱進(jìn)，有利于保持管理方式的靈活性、系統(tǒng)性，保障工作的高效便捷。三、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方式（一）財(cái)政部國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則 為了保證對(duì)企業(yè)效績(jī)進(jìn)行全面客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)，資本金評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的分析時(shí)應(yīng)當(dāng)涉及能夠反映企業(yè)實(shí)際狀況的多項(xiàng)指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)的主要價(jià)值為反映企業(yè)的利潤(rùn)效益情況、資金流轉(zhuǎn)情況、債務(wù)償還能力、發(fā)展?jié)摿Α０凑諊?guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)企業(yè)績(jī)效主要有以下步驟：第一，通過(guò)分析8項(xiàng)目子計(jì)量指標(biāo)，得出企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心部分，這種分析是稱(chēng)為基本指標(biāo)分析，是評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的三大重要層面之一；第二，通過(guò)修正指標(biāo)進(jìn)行分析，基于對(duì)基本指標(biāo)的分析結(jié)果，修正指標(biāo)通過(guò)12項(xiàng)子計(jì)量指標(biāo)對(duì)初步結(jié)果加以完善，優(yōu)化對(duì)企業(yè)資金質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)體系，提升初步結(jié)果的全面性、精確性；第三，評(píng)議指標(biāo)由非計(jì)量指標(biāo)組成，對(duì)基本指標(biāo)和修正指標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行定性定量的綜合分析，深化對(duì)企業(yè)資金質(zhì)量結(jié)構(gòu)體系的認(rèn)識(shí)。（二）中央關(guān)于企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法中央已通過(guò)《中央企業(yè)綜合績(jī)效管理暫行辦法》的文件，該辦法文件規(guī)定了對(duì)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理辦法，優(yōu)化了以往缺乏全面性的管理評(píng)價(jià)體系，有助于科學(xué)專(zhuān)業(yè)化的評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效狀況，通過(guò)對(duì)企業(yè)和企業(yè)責(zé)任人的評(píng)價(jià)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)起到監(jiān)督的作用，評(píng)價(jià)體系能夠規(guī)范行業(yè)的運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)構(gòu)建規(guī)范透明高效的監(jiān)管執(zhí)行體制，引導(dǎo)對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系由于兩大基本評(píng)價(jià)體系構(gòu)成，即財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)體系和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)效益、管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)，有利于綜合評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效、分析診斷企業(yè)存在的缺陷、對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行行為引導(dǎo)，確保了綜合評(píng)價(jià)的客觀準(zhǔn)確性綜合。財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)體系包括基本指標(biāo)和修正指標(biāo)，各項(xiàng)子計(jì)量指標(biāo)涉及企業(yè)的效益、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)幾個(gè)部分，量化各個(gè)部分的權(quán)重影響。管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系以財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)結(jié)果為根據(jù)，行業(yè)專(zhuān)家參考各方面的定性指標(biāo)，全面性評(píng)價(jià)企業(yè)在包括戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)創(chuàng)新、重大經(jīng)營(yíng)決策施行成效、風(fēng)險(xiǎn)處理、人才結(jié)構(gòu)、品牌效益、社會(huì)效益的能力，得出企業(yè)的管理水平和管理成效。該辦法評(píng)價(jià)體系的各項(xiàng)指標(biāo)占一定百分比，量化了各項(xiàng)指標(biāo)的影響，有利于全面、綜合、具體、客觀的分析各項(xiàng)因素的影響及客觀作用。該績(jī)效評(píng)價(jià)體系有以下幾大特點(diǎn)：首先，主要方法致力于分析投入產(chǎn)出，重點(diǎn)放在仔細(xì)分析深入探討投資回報(bào)比率，這符合投資的內(nèi)在要求，投資評(píng)價(jià)的關(guān)鍵就在于收益，把握住了資本收益的核心要素，其次，評(píng)價(jià)體系系統(tǒng)全面，分為財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)和管理績(jī)效評(píng)價(jià)兩大板塊，其中財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)
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