【文章內(nèi)容簡介】 變遷，或者是決策者自愿的選擇，或者是集體行動的均衡結(jié)果，但往往兩者都會適應市場環(huán)境的變化，因而效率可以得到提高。競爭對于效率的決定作用可以歸結(jié)為宏觀、微觀兩個主要的方面，競爭對效率的宏觀影響主要體現(xiàn)在通過價格途徑提高資源的配置效率和競爭對所有企業(yè)帶來的激勵效應上。福利經(jīng)濟學第一定律告訴我們，在競爭性市場上，一個社會能夠最有效率得配置自身的資源。就以制造業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi)而言，通過市場價格機制，資本、勞動力等生產(chǎn)要素能夠在市場價格信號的引導下在各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及不同產(chǎn)業(yè)之間流動，并最終形成一個競爭機制。在這一均衡狀態(tài)下，在不減少一種商品產(chǎn)出的情況下，任何其他的資源配置狀況都不能增加其他商品的產(chǎn)出，從而達到資源配置的有效狀態(tài)，而在一個競爭性的市場上，企業(yè)間激烈的競爭是所有效率低下的企業(yè)面臨虧損甚至破產(chǎn)的危險。因此，為了避免被淘汰出局，所有企業(yè)都會盡自己的渾身解數(shù)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量并最大限度的降低生產(chǎn)的成本，從而使整個行業(yè)的生產(chǎn)效率保持在一個較高的水平。而對于微觀效率的提高可以稱之為內(nèi)部效率，這里主要指競爭作為一種激勵機制，發(fā)揮對于效率的積極作用。競爭過程和他的結(jié)果能夠以最經(jīng)濟的方式解釋信息，因而能夠行使一種自然和有用的激勵機制。假定企業(yè)的單位成本依賴于管理者的努力以及一些外生的成本因素，如果在某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的衛(wèi)生成本性質(zhì)之間具有高度的相關性，則創(chuàng)門之間的競爭就會揭示關于管理者努力程度的信息。由于能夠得到較好的關于管理者努力的信息，股東就能確定管理者的報酬，使之對其努力或投籃更加敏感，報酬的基礎至少部分是以相對績效為基礎的，所以管理者在彼此的競爭中是有效的。這種競爭過程提供了內(nèi)部績效的激勵，排除了低效率，以及充當了對配置效率有益的機制。然而市場競爭也存在競爭成本，它產(chǎn)生于企業(yè)競爭戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴張的困難，無須競爭滋生的可能等，這種競爭成本的存在，有時會抵消競爭度提高帶來的資源配置效率提高所帶來的經(jīng)濟效益，譬如，在制度不完善的情況下，競爭會導致違約行為的頻繁發(fā)生。在轉(zhuǎn)軌的初期階段，過度的競爭尤其是來自于國外地競爭，會破壞社會資本網(wǎng)絡并對企業(yè)績效產(chǎn)生不利影響。另外，行業(yè)內(nèi)的過度競爭會造成生產(chǎn)和經(jīng)營的混亂，從而降低資源的配置效率[11]。近年來隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入，我國企業(yè)市場體系也在不斷健全。到目前為止，除少數(shù)關系國計民生的重要戰(zhàn)略資源及產(chǎn)品外，國家已基本上完全開放了對生產(chǎn)投入要素和產(chǎn)品價格的控制。在絕大多數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)要素和鏟平價格的形成過程中，市場因素的決定作用越來越大，而行政控制的因素越來越少。這樣就使市場競爭的價格機制在資源配置的過程中逐漸占據(jù)主導地位，并對我國企業(yè)生產(chǎn)效率的提高起到積極作用。但同時由于我國市場經(jīng)濟體制改革的漸進性，市場機制不健全所帶來的過度競爭等造成的生產(chǎn)和經(jīng)營的混亂也給企業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高帶來不利影響，因此在我國目前轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的特殊階段，檢驗市場因素對我國企業(yè)生產(chǎn)效率的影響就具有非常重要的作用。一個經(jīng)濟中產(chǎn)品與服務的產(chǎn)出首先取決于他的所投入的生產(chǎn)要素的數(shù)量，而可獲得的生產(chǎn)技術決定了在給定資本和勞動條件下的產(chǎn)出。這種生產(chǎn)技術一般用生產(chǎn)函數(shù)來表示。技術進步對提高生產(chǎn)效率具有重要的決定作用。如果摸個人發(fā)明了一種更好的制造某種產(chǎn)品的方法，那么同樣的資本量和勞動量就會有更多的產(chǎn)出，從而提高經(jīng)濟產(chǎn)出的效率。而研究開發(fā)是一種致力于增加科學技術知識，并將此種知識應用于新的產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，以及應用于改進現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的活動，并促進技術進步，最終使得生產(chǎn)可能性邊界向外移動。當然，研究開發(fā)能力有著微觀視角和宏觀視角兩個層面。在理論分析上，發(fā)明創(chuàng)造和科技創(chuàng)新是企業(yè)技術進步的源泉，企業(yè)在研究開發(fā)投入比例方面應當與企業(yè)技術水平以及效率之間存在著比較密切的正相關關系。70年代后，不論是在一些新興行業(yè)還是在一些傳統(tǒng)行業(yè)，技術進步和技術創(chuàng)新對企業(yè)的發(fā)展作用都是非常關鍵的，如果企業(yè)的技術水平落后就等于死亡，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強，國際間競爭日益激烈，企業(yè)只有在不斷加大研究開發(fā)投入才能在競爭中保持自己的地位。所謂企業(yè)技術創(chuàng)新，是指企業(yè)把科技成果引入生產(chǎn)過程所導致的生產(chǎn)要素的重組或生產(chǎn)函數(shù)的轉(zhuǎn)移。它是企業(yè)在商品經(jīng)濟條件下所必須采取的將科學技術與市場需求能動地結(jié)合起來，創(chuàng)造出這種有機結(jié)合的新產(chǎn)品，以適應和滿足市場需求，又刺激和重創(chuàng)市場需求，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率的創(chuàng)造性行為。從國內(nèi)外的情況來看，技術創(chuàng)新己經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)生存和競爭最主要的手段和企業(yè)行為的最重要規(guī)范，已成為經(jīng)濟界和企業(yè)界的共識。如果一個企業(yè)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新能力、技術創(chuàng)新能力和市場開拓能力，就不可能獲得長期競爭優(yōu)勢，優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)則遲早會無情的使該企業(yè)出局。這樣會形成一種創(chuàng)新浪潮，而當新技術在整個生產(chǎn)部門被普遍使用，即達到技術平均化時，那些最先采用新技術的資本家不能在獨占超額利潤，于是他們又會進一步的驅(qū)動技術創(chuàng)新，開辟新的利潤來源。正是由于企業(yè)創(chuàng)新機制的存在，商品市場上的需求和市場競爭機制才能使科學技術不斷進入企業(yè)生產(chǎn)領域。也正是由于企業(yè)創(chuàng)新的推動，新的技術成果被轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)品和新的工藝，從而使市場競爭方興未艾。這樣，市場機制才能充分發(fā)揮資源配置的積極調(diào)節(jié)作用和市場積極發(fā)展的促進作用，才能在市場與企業(yè)之間形成引導生產(chǎn)、競爭刺激需求和創(chuàng)新滿足需求、創(chuàng)新重創(chuàng)需求的互動機制[12]。就制造業(yè)來看，技術進步與制造業(yè)發(fā)展之間存在著極為密切的關系。產(chǎn)業(yè)技術是一個產(chǎn)業(yè)在社會再生產(chǎn)活動中，將多種生產(chǎn)要素按產(chǎn)業(yè)的特點和市場需求進行整合的技術。通過技術進步在制造業(yè)中的帶動機制、滲透機制、填補機制和遞進機制的發(fā)揮，向與科學技術進步方向一致的產(chǎn)業(yè)投資，不僅有利于提高制造業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)換能力，更重要的是能夠加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構的合理化與高級化進程。具體而言，通過技術創(chuàng)新取得的技術進步，可以直接帶來勞動手段和勞動對象的改進，從而極大的促進了制造業(yè)的發(fā)展，而由技術進步帶來的勞動力的素質(zhì)提高，可以提高勞動生產(chǎn)率，并通過勞動素質(zhì)的提高促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最后，技術進步促進了生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織的變化，開拓了新的市場和新的產(chǎn)業(yè)。因此可以說，產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新是保證一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。外商投資對企業(yè)生產(chǎn)效率的影響主要是通過溢出效應發(fā)生的。外商直接投資的溢出效應是指由于國際企業(yè)的進入或參與，東道國本地企業(yè)所獲得的勞動生產(chǎn)率提高。20世紀90年代以來，隨著全球化進程的加速以及發(fā)展中國家的對外開放，F(xiàn)DI的溢出效應越來越多地受到了世界各國的普遍關注。FDI的溢出效應已在許多文獻中有所體現(xiàn)：FDI通過增加國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭迫使所有企業(yè)來提高生產(chǎn)的效率；國外企業(yè)向有關企業(yè)的技術轉(zhuǎn)移、對同一行業(yè)或相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術溢出效應、促進船業(yè)結(jié)構向符合比較優(yōu)勢原則轉(zhuǎn)化等等，可以提高有關行業(yè)相對于整體經(jīng)濟的效率表現(xiàn)；跨國公司擁有的更好的人力資本和先進管理經(jīng)驗最終被國內(nèi)企業(yè)所利用，可以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率；通過當?shù)毓毯拖M者之間的前后向聯(lián)系，F(xiàn)DI也會產(chǎn)生溢出效應等等。當然，技術溢出效應得大小也受一些因素的影響。技術的先進程度、投資方式、人才當?shù)鼗潭?、東道國的市場結(jié)構、東道國的技術能力、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度等等都會影響溢出效應。外商投資在國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)效率起到積極作用的同時，也會產(chǎn)生一些負面的影響。技術控制形成了行業(yè)發(fā)展的對外國技術的依賴；無形資產(chǎn)控制導致了國有資產(chǎn)的流失及國內(nèi)知名品牌的散失；股權控制方面的負效應是外商投資對我國經(jīng)濟的積極效應難以充分發(fā)揮等等。而且外商投資的戰(zhàn)略目標與我國產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的目標不一致時的外商投資與民族工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾，使得中國幼稚工業(yè)和弱小企業(yè)的發(fā)展面臨困境。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，外商投資確實有助于改進資源配置效率，然而這種貢獻卻是以妨礙生產(chǎn)效率改進為代價的，外資企業(yè)憑借其在技術、原材料來源、規(guī)模經(jīng)濟、銷售渠道和產(chǎn)品開發(fā)更新能力方面的優(yōu)勢，搶占了市場份額，在短期內(nèi)對內(nèi)資部門造成了一定的沖擊，大量的例子如國內(nèi)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力的提高進展緩慢，形成了嚴重的技術依賴，中國通過吸引外資推動本國工業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)成長的策略成效不彰[13]。 生產(chǎn)車間的原因集中表現(xiàn)在人員的熟練程度不高，員工結(jié)構不合理，員工穩(wěn)定性較差，員工士氣低落，紀律松撒，總之都可以總結(jié)為：不會做或不愿做。 集中表現(xiàn)設備維護保養(yǎng)不善導致故障率高，機修人員的工作重心是維修而不是保養(yǎng)預防，壞哪才修哪，修好了這里壞那里，一天忙個不停，必然會導致設備生產(chǎn)時的停停敲敲。倉庫與收發(fā)銜接不好，配料效率低；收發(fā)人員對生產(chǎn)開始與中途生產(chǎn)配合度不高，導致待料；物料整理不好，標識不清，導致停工回翻找等等。生產(chǎn)工藝，品質(zhì)標準不明確，經(jīng)驗錯誤未加預防而重犯，成功經(jīng)驗未能總結(jié)推廣等，這些現(xiàn)象不但導致沒有生產(chǎn)效率，還會導致錯誤作業(yè)。現(xiàn)場混亂導致物料的大量查找與重復搬運，工作場所與工作臺面混亂阻礙生產(chǎn)作業(yè)順暢進行，任務分解不合理，很多作業(yè)人員上班時間內(nèi)并未有效的工作。 生產(chǎn)管理過程中的原因出貨計劃——生產(chǎn)計劃——物料進度/外協(xié)進度計劃，各種計劃間缺乏銜接，生產(chǎn)負荷，車間負荷，工序負荷間缺乏平衡，必然導致生產(chǎn)停停走走。生產(chǎn)前期工作缺乏充分準備，生產(chǎn)指令缺乏合理性，讓生產(chǎn)流程的銜接性、平衡性遭到破壞，生產(chǎn)過程中與進度缺乏有效控制，導致作業(yè)計劃無法落實，也無法針對異常進行有效的補救。運作流程經(jīng)常脫節(jié)，計劃和車間，車間與班組之間的信息不暢通大大妨礙了管理效率；各單位間缺乏協(xié)調(diào)，配合，服務意識，也缺乏有效的統(tǒng)籌管理，人力的給生產(chǎn)效率帶來障礙。管理干部未能在工作中摸索，總結(jié)經(jīng)驗來提升自己的水平，沒有形成一套行之有效地工作立法（如：工作優(yōu)先級原理，報備管理，抗干擾管理），未能科學分權與分責管理，未能有效分揮下屬的作用，必然導致：忙，盲，茫（匆忙，盲目，茫然）。各種異常未能及時終止（尤其是品質(zhì)異常），并像雪球一樣越滾越大，讓生產(chǎn)陷于停頓，管理人員未能認真進行生產(chǎn)巡查，無法再巡查中發(fā)現(xiàn)問題，就更談不上指導與解決問題了，生產(chǎn)瓶頸總是得不到補強，同樣的生產(chǎn)障礙接二連三的出現(xiàn)在生產(chǎn)過程中。每個生產(chǎn)干部都因該是該單位的精神領袖，具備引導與推動下屬全力以赴完成工作的組織能力，這樣就要求管理干部處處帶好頭，做好榜樣，示范作用。長此以往必能形成“戰(zhàn)斗力”，對于怕吃苦，怕吃虧，愛計較個人得失的干部來講，是不可能做好單位的生產(chǎn)領袖的。因此，基層干部隊伍是企業(yè)管理的一個核心問題。 各環(huán)節(jié)的銜接原因具有高難度，需要成本，高代價的訂單太多，會挫傷了生產(chǎn)員工的干勁與士氣，零碎的小訂單，頻繁轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)品種將對生產(chǎn)效率帶來破壞性的影響；客戶要求變化無常，給生產(chǎn)計劃帶來破壞性的影響；客戶的錯誤與業(yè)務的錯誤等不但影響生產(chǎn)效率，并會成為另一些人犯錯的借口。所有這一切，對企業(yè)帶來的影響遠不僅是生產(chǎn)率層面的影響，而將是極為深遠的。主料，輔料，外協(xié)等環(huán)節(jié)經(jīng)常性無法配合生產(chǎn)運作，無法同步提供合格的物料，不僅無法為生產(chǎn)計劃優(yōu)化調(diào)整提供條件（通過生產(chǎn)計劃的優(yōu)化可以提高生產(chǎn)率，降低工藝成本，穩(wěn)定生產(chǎn)品質(zhì)的），而會給生產(chǎn)計劃的貫徹帶來災難性的影響。由于訂單流與供應鏈不合理的影響，常導致生產(chǎn)指令朝令夕改，使得各生產(chǎn)單位頻繁更改計劃，不但浪費時間，影響效率，還會導致現(xiàn)場混亂無比，大大加重了生產(chǎn)管理人員的工作量，使他們整日陷于“意外”的工作漩渦中。 根本性的內(nèi)因每個職位應該履行哪些職能，應該做哪些事情，按照什么流程，應用什么方式、方法去執(zhí)行工作，前后工序和相關人員的關系等等，這些重要的東西如果沒搞清楚，當然做不好工作。許多管理人員對下屬考核不能實事求是，不能通過建立和用運科學的數(shù)據(jù)體系來實現(xiàn)考核，往往是做好做壞一個樣，都彼此皆大歡喜。這是一種“怕得罪人”的產(chǎn)物，殊不知由此引起的后果：反正做好做壞，做快做慢差不多，導致眾人向后看齊，而不是向前看齊。這不僅是那公司的錢送人情的問題，而是拿錢去買“效率退化”的問題。這種管理人員本身就不合格，必須及時的更換才能解決。對生產(chǎn)要素（人，機，料，法，環(huán)）未能合理規(guī)劃，組織分工；對人員、設備、時間等資源缺乏科學運用與控制；隨質(zhì)量體系，工藝路線，品質(zhì)標準等沒有認真建立和明確……這些必然會導致管理工作低效運行，那生產(chǎn)工作就更不可能有