【文章內(nèi)容簡介】 和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。.遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。20 / 50 在投標(biāo)截止時(shí)間至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、磋商.開標(biāo)會議一般規(guī)定采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商邀請函》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會議。投標(biāo)人的法人或法人授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會議并攜帶身份證原件、法人授權(quán)委托書及保證金交納單據(jù)出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的報(bào)價(jià)文件將不予開封。開標(biāo)會議時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份報(bào)價(jià)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)會議記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標(biāo)會議時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。.報(bào)價(jià)文件的有效性開標(biāo)會議時(shí)，報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效報(bào)價(jià)文件，不得進(jìn)入評審：逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。未按本須知第款要求密封和標(biāo)記的。法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。采購代理機(jī)構(gòu)將有效報(bào)價(jià)文件送磋商小組評審、比較。.磋商小組開標(biāo)會議后，采購代理機(jī)構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評審。采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由采購人和21 / 50有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為人及以上單數(shù)組成；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。磋商小組獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有報(bào)價(jià)文件，并推薦成交候選人或直接確定成交投標(biāo)人。.評審過程的保密性開標(biāo)會議后，直至向成交的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人員透露。.磋商步驟： 第一步：磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。審查時(shí)，可以要求投標(biāo)人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標(biāo)人的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)人的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。有下列情況之一者，磋商小組認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人，并取消其磋商資格：（）未按規(guī)定密封的；（）未加蓋投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人簽章或其授權(quán)代理人簽字的；（）響應(yīng)文件未按采購文件的要求制作的；響應(yīng)文件內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)22 / 50的；（）投標(biāo)人資格不符合投標(biāo)人須知規(guī)定的合格條件的；（）技術(shù)文件不符合響應(yīng)文件規(guī)定合格性標(biāo)準(zhǔn)的；（）響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；（）未響應(yīng)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；（）投標(biāo)人未按照采購文件的要求提供磋商保證金的；（）逾期送達(dá)的；（）法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；（）擾亂磋商儀式會場秩序的；（）在本項(xiàng)目響應(yīng)活動中違反相關(guān)法律、法規(guī)的；（）所提供有關(guān)證書、證明涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的。 響應(yīng)文件的評審和比較工作由磋商小組負(fù)責(zé)，評審、比較過程、結(jié)果對外不作任何解釋。磋商小組將僅對認(rèn)定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人進(jìn)行評價(jià)與比較。第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，23 / 50并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人。第三步：提交最后報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不少于家。第四步：采用綜合評分法對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交投標(biāo)人，并編寫評審報(bào)告。評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交投標(biāo)人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。第六步：采購人確認(rèn)評審報(bào)告及成交投標(biāo)人，并公告成交結(jié)果。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后個工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選投標(biāo)人中，按照排序由高到低的原則確定成交投標(biāo)人，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交投標(biāo)人。采購人逾期未確定成交投標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的投標(biāo)人為成交投標(biāo)人。24 / 50不保證最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人最終成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說明。不保證接近基準(zhǔn)值的投標(biāo)人成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說明。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交投標(biāo)人確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交投標(biāo)人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。為維護(hù)國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)力，并對所采取的行為不做任何解釋。采購人有權(quán)利根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)文件對采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部或部分的談判。第七步：簽訂政府采購合同。采購人與成交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。六、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)、本次評審采用綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。25 / 50磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序直接確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。按照綜合評分法確定成交供應(yīng)商后，按有關(guān)規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。()、對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定，采用綜合評分法評標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保評審因素，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分。 （）、在價(jià)格評標(biāo)項(xiàng)中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格評標(biāo)總分值的幅度不等的加分； （）、在技術(shù)評標(biāo)項(xiàng)中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評標(biāo)總分值的幅度不等的加分； （）、對于前來報(bào)價(jià)的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評審中對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。參與報(bào)價(jià)的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報(bào)價(jià)的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價(jià)格扣除。 （）投標(biāo)人是小微企業(yè) （）投標(biāo)產(chǎn)品制造商是小微企業(yè) 小型、微型企業(yè)認(rèn)定時(shí)，須同時(shí)提供如下證明材料，否則不予認(rèn)可： ①中小企業(yè)聲明函（原件）。 ②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。26 / 50中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[] 號文件。.監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)未超項(xiàng)目預(yù)算的供應(yīng)商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評審時(shí)，磋商小組有權(quán)停止磋商，否決所有報(bào)價(jià)，采購人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。： 評分標(biāo)準(zhǔn)序號 評審內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn)及分值27 / 50價(jià)格（分）以滿足招標(biāo)文件要求且價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。投標(biāo)報(bào)價(jià)）投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)值。企業(yè)資質(zhì)及信譽(yù) （分）評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人的企業(yè)規(guī)模、技術(shù)力量、履約能力、綜合實(shí)力、社會信譽(yù)等綜合評分。企業(yè)實(shí)力大、有專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、履約能力強(qiáng)得分，企業(yè)實(shí)力、履約能力一般得分，企業(yè)實(shí)力和履約能力差得分。設(shè)計(jì)方案（分）評標(biāo)專家嚴(yán)格按照招標(biāo)文件污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案指標(biāo)逐條對應(yīng)審核各投標(biāo)文件中技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況，最后對供應(yīng)商的投標(biāo)文件做出的響應(yīng)情況進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)，并酌情打分。.各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均無正、負(fù)偏離條款，能滿足本項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)要求的得—分。.設(shè)計(jì)實(shí)施方案針對性強(qiáng)、內(nèi)容全面、價(jià)格明細(xì)合理、技術(shù)要求符合磋商文件要求、整體合理可行得分；.根據(jù)材料