勞動保障監(jiān)察執(zhí)法技巧及典型案例評析(編輯修改稿)
2025-07-18 07:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 用了電子門禁系統(tǒng) ， 在無人引導的情況下無法進入 ， 見到一線員工的可能性都不大 。 監(jiān)察人員找遍公司領(lǐng)導辦公室 ， 也發(fā)現(xiàn)無一人在位 。 這些現(xiàn)象給監(jiān)察人員留下的印象是：該公司可能是在故意拖延時間以便掩蓋某些事實 ！ 為了印證這個想法 ， 監(jiān)察人員又折回到公司的人力資源部 ， 并及時改變了辦案策略 ， 采取聊家常的方式分別與自稱剛進公司一個月左右的企業(yè)文化專員王某和招聘專員余某進行談話 ， 談話中只問及一些他們自己本人的情況 ， 包括其進公司的具體日期 、 工資待遇等 ，同時制作了談話筆錄 。 談話結(jié)束后 ， 監(jiān)察人員留下 《 勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書 》 ， 約公司相關(guān)負責人帶材料到勞動保障監(jiān)察機構(gòu)接受調(diào)查 。 幾天后 ， 該公司人力資源部部長張某依約前來接受調(diào)查詢問 ， 并按要求提供了材料 。 調(diào)查中 ， 張某對其公司存在的問題只字不提 ， 完全采取監(jiān)察人員問什么答什么的方式 。 從其提供的材料來看 ， 公司現(xiàn)職人員為 391人 ， 除了 2名新進不到一個月的人員 外 ， 其他人員均已繳納社會保險費 ， 不存在舉報所反映的有 100名左右的員工未按規(guī)定繳納社會保險費的問題 。 另外 ， 張某介紹說 ， 其公司還有部分崗位系外單位承包的 ， 包括保潔 、 保安 、 食堂和生產(chǎn)部的油漆工崗位 ， 并提供了其公司將上述崗位發(fā)包給外單位的協(xié)議書 。 這一情況倒是與舉報線索相吻合 ， 但經(jīng)核實 ， 該部分人員總共才 28人 ， 就算這部分人員未繳納社會保險費 ， 人數(shù)也與舉報線索反映的情況相差甚遠 。 這個結(jié)果顯示：要么是該公司提供了虛假材料 ， 要么是舉報人反映的情況不實 。 但監(jiān)察人員在仔細核對現(xiàn)有資料后發(fā)現(xiàn) ， 張某提供的單位人員名冊中 ， 人力資源部的企業(yè)文化專員王某和招聘專員余某的進單位時間與監(jiān)察人員到單位現(xiàn)場調(diào)查時了解到的情況不一致 ， 由此監(jiān)察人員斷定這 份名冊肯定有假 。 為了給張某心理壓力 ， 監(jiān)察人員并沒有馬上指出張某材料中的漏洞所在 ， 而是鄭重地向張某指出其所提供的材料為虛假材料 ， 并告知了這種行為將產(chǎn)生的不利后果 。 張某此時也吃不準監(jiān)察人員究竟知道多少情況 ， 謊稱可能是其部下在整理人員名冊時出錯 ， 答應(yīng)回去核實情況后重新提供人員名冊 。 不久 ， 張某再次向監(jiān)察人員提供了一份人員名冊 ， 這份名冊中 ， 總?cè)藬?shù)與第一次提供的人員名冊總?cè)藬?shù)沒有絲毫區(qū)別 ， 只是在人員構(gòu)成和人員的排列順序上與第一次提供的不同 ， 而且 ， 在新提供的人員名冊中也未對企業(yè)文化專員王某和招聘專員余某的進單位時間予以修正 。 據(jù)此 ， 監(jiān)察人員分析該公司前后兩次人員名冊的制作者可能不是同一個人 ， 并且由此推斷該公司可能不止 391人 。 監(jiān)察人員再次對張某進行了政策宣傳 ， 并明確指出了兩份名冊中出現(xiàn)的漏洞 ， 要求其要認真配合執(zhí)法 ， 如實提供材料 ， 并對其提供不完整材料的情況在筆錄中進行了確認 。 為了查清事實真相，監(jiān)察人員決定在張某重新準備材料期間再次到公司調(diào)查。第二次到該公司后，為避免打草驚蛇，監(jiān)察人員特意找 到 與該公司關(guān)系不大的外包食堂崗位的陳師傅和保潔工唐師傅了解情況。通過與陳師傅和唐師傅的談話，監(jiān)察人員了解到 單 位免費向員工提供工作餐的情況及伙食標準，了解到車間里廁所的設(shè)計和分布情況以及其打掃廁所的頻率等等。 在與陳師傅和唐師傅談話結(jié)束后，監(jiān)察人員又通過張某到公司財務(wù)部門調(diào)取了近期的財務(wù)憑證，重點查閱了該單位近期的伙食費支出情況。同時“不經(jīng)意”間與張某聊到了員工的工作餐情況及伙食標準，情況和 監(jiān)察人員 從陳師傅處了解到的基本一致。通過對幾方面情況的綜合分析及準確測算，監(jiān)察人員估計該公司總?cè)藬?shù)應(yīng)該在 650人左右。 由于已經(jīng)基本上掌握了該公司現(xiàn)職人員的大致情況，因此，在第三次調(diào)查詢問時監(jiān)察人員開門見山地向張某指出其公司的總?cè)藬?shù)應(yīng)該在 600人以上，希望其配合執(zhí)法，如實提
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