【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)揮社區(qū)工作站和居民小組熟悉情況、易與居民溝通的優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)其協(xié)助執(zhí)法隊(duì)搞好執(zhí)法宣傳、教育、溝通和后續(xù)管理工作。正因?yàn)樯鐓^(qū)工作站人員配合執(zhí)法隊(duì)員對(duì)業(yè)主做了大量耐心細(xì)致的思想工作，使業(yè)主深刻認(rèn)識(shí)到非法搭建的安全危害，對(duì)執(zhí)法工作表示理解與支持，自覺(jué)組織300余名租戶搬離現(xiàn)場(chǎng)，并主動(dòng)聘請(qǐng)施工人員拆除電線，雇用 18 大型挖土機(jī)拆除亂搭建約5000平方米。案例點(diǎn)評(píng)：萬(wàn)事逃不出一個(gè)“理”字，面對(duì)涉及面廣，違法人員多、利益重大的違法案件，主動(dòng)加強(qiáng)與群眾的溝通交流，化解思想上的疙瘩，爭(zhēng)取理解和支持，不但能使違法者自動(dòng)改正錯(cuò)誤，還能避免違法行為的反復(fù)，使管理者和被管理者和諧共處。案例十六：以服務(wù)促管理，一舉兩得坂田街道是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)比較集中的區(qū)域，華為、新天下等知名企業(yè)是市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的重點(diǎn)。為認(rèn)真落實(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)、生活環(huán)境，該執(zhí)法隊(duì)及時(shí)調(diào)整執(zhí)法力量，成立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)動(dòng)中隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該片區(qū)的市容市貌、交通秩序整治工作。實(shí)行“錯(cuò)時(shí)上班制”，在早上7點(diǎn)至9點(diǎn)和下午4點(diǎn)至晚上10點(diǎn)，采取“定人守點(diǎn)”和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、教育和處罰相結(jié)合、日常巡查和聯(lián)合整治相結(jié)合等工作措施，重點(diǎn)對(duì)華為周邊、華為高速路口、張衡路、沖之大道、五和大道等路段進(jìn)行整治，使該片區(qū)的市容市貌得到了明顯好轉(zhuǎn)，為企業(yè)營(yíng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。案例十七：排憂解難，執(zhí)法為民南澳街道富民路旁有一排門(mén)店靠近南澳河邊，因年久失修，當(dāng)?shù)氐呐盼酃艿榔茡p，部分店主將生活污水直排入河道中，污染了環(huán)境，影響了附近居民的正常生活，南澳社區(qū)居民陳愛(ài)蘭、陳細(xì)妹等到執(zhí)法隊(duì)反映了該問(wèn)題。了解到此種情況后，該隊(duì)高度重視，立即派執(zhí)法人員到實(shí)地調(diào)查摸底，掌握具體情況后，當(dāng)即召集沿河附近各商業(yè)門(mén)店的店主或負(fù)責(zé)人座談，耐心做他們的思想工作，又提出了相關(guān)的整改措施。門(mén)店負(fù)責(zé)人也意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤做法，按照?qǐng)?zhí)法隊(duì)的整改方 19 案積極施工，主動(dòng)采取措施將生活污水接入排污管道，整個(gè)過(guò)程僅用兩天就得到了妥善解決。為了表達(dá)對(duì)南澳執(zhí)法隊(duì)的感謝，陳愛(ài)蘭、陳細(xì)妹送來(lái)了 “執(zhí)法為民、排憂解難”的錦旗。案例十八：城管幫助找銷(xiāo)路，滯銷(xiāo)商品離開(kāi)街頭南澳街道有很多以捕魚(yú)為生的漁民，因?yàn)檎也坏胶线m的銷(xiāo)路或者是捕獲量較小，很多本地漁民捕到魚(yú)后便挑到街上擺賣(mài)，嚴(yán)重影響市容。南澳街道執(zhí)法隊(duì)在查處亂擺賣(mài)違法行為的過(guò)程中，了解到了這些漁民的實(shí)際情況，在堅(jiān)持耐心教育、勸導(dǎo)其改正違法行為的同時(shí)，主動(dòng)幫助因捕撈品滯銷(xiāo)而從事亂擺賣(mài)的漁民聯(lián)系收購(gòu)商，打開(kāi)滯銷(xiāo)水產(chǎn)品的銷(xiāo)路。滯銷(xiāo)商品得以順利出售，不但解決了部分漁民的生計(jì)問(wèn)題，同時(shí)也有效地減少了亂擺賣(mài)現(xiàn)象。案例十九：另辟蹊徑改善環(huán)境，斷絕亂擺賣(mài)棲身之源近年來(lái)，葵涌比亞迪公司前門(mén)廣場(chǎng)（鑫樂(lè)福購(gòu)物廣場(chǎng)）占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證商販亂擺賣(mài)問(wèn)題比較突出，成為街道執(zhí)法工作的老、大、難問(wèn)題，存在較大安全隱患。該區(qū)域以無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)和日雜銷(xiāo)售為主，其中大部分為臨街占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤檔。雖經(jīng)過(guò)多次整治，但效果不佳，回潮嚴(yán)重，未能形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。2008年，葵涌街道執(zhí)法隊(duì)在聯(lián)合高源社區(qū)開(kāi)展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了把該廣場(chǎng)及周邊地區(qū)打造成為社區(qū)休閑、購(gòu)物地帶的改造升級(jí)方案，即在在廣場(chǎng)周邊、道路兩旁建設(shè)綠化帶、配臵休閑設(shè)備，以徹底改變目前衛(wèi)生較臟的局面，不給亂擺賣(mài)以存身之地。對(duì)于廣場(chǎng)周邊存在的部分違法搭建鐵皮房的攤檔及亂擺賣(mài)進(jìn)行徹底清理拆除，逐步引導(dǎo)其進(jìn)入高源路臨街商鋪進(jìn)行規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)，有效的疏導(dǎo)了亂擺賣(mài)行為。案例點(diǎn)評(píng)：執(zhí)法不僅僅是一個(gè)“罰”字，更應(yīng)該突出社會(huì)事務(wù)的主動(dòng) 20 管理，突出為人民群眾的服務(wù)，急群眾之所急，想群眾之所想，為正規(guī)的經(jīng)營(yíng)者提供良好的環(huán)境，為違法者指明整改的方向，平衡利益，才能使嚴(yán)格執(zhí)法和完善服務(wù)并行不悖。案例二十：不屈不撓堵疏結(jié)合，消滅游擊“黑診所”在2008年“掃雷”行動(dòng)期間，坑梓街道執(zhí)法隊(duì)遇到了一家相當(dāng)頑固的“黑診所”，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人三次轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，執(zhí)法人員對(duì)同一當(dāng)事人開(kāi)設(shè)的黑診所連續(xù)取締三次。因執(zhí)法部門(mén)“只對(duì)事不對(duì)人”的處罰方式，只能暫扣其藥品、醫(yī)療器械等物品，不能對(duì)違法當(dāng)事人采取措施，而其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)只存放少量藥品和醫(yī)療器械，基本上都是空藥盒，即使全部搬空，當(dāng)事人的損失也不大。在第四次查到當(dāng)事人開(kāi)設(shè)“黑診所”時(shí)，執(zhí)法人員意識(shí)到一味取締暫扣已經(jīng)不能達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果，決定先不暫扣當(dāng)事人的物品，改為對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)。執(zhí)法人員一邊向當(dāng)事人明確表明“黑診所”在坑梓沒(méi)有生存空間的堅(jiān)決立場(chǎng)，一邊勸導(dǎo)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)“黑診所”既害己又害人，希望當(dāng)事人多為自己以后著想，多為坑梓群眾的生命安全著想，放棄違法經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的耐心勸導(dǎo)，當(dāng)事人終于表態(tài)：自行清理，不再非法經(jīng)營(yíng)黑診所。執(zhí)法人員也信守承諾，暫時(shí)沒(méi)有扣押當(dāng)事人的物品。三天后，當(dāng)執(zhí)法人員再次來(lái)到該黑診所時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已自行清空離去，在以后的執(zhí)法工作中也沒(méi)有再遇見(jiàn)該當(dāng)事人。案例點(diǎn)評(píng)：與其揚(yáng)湯止沸、耗費(fèi)行政資源查違章，不如釜底抽薪、一勞永逸。針對(duì)城管執(zhí)法中強(qiáng)制措施無(wú)法及于自然人的客觀現(xiàn)實(shí)，對(duì)于暫扣查封等強(qiáng)制措施都無(wú)法奏效的“頑固分子”，在不屈不撓強(qiáng)力打擊的同時(shí)，采取苦口婆心，主動(dòng)教育規(guī)勸的方式解決違法行為人思想上的癥結(jié)，不失為根治違法的有效方法。案例二十一：人性執(zhí)法得理解，和諧管理化疑難非法養(yǎng)豬點(diǎn)的大規(guī)模存在是農(nóng)村城市化產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題，形成原因復(fù)雜。橫崗街道執(zhí)法隊(duì)在2007年11月份開(kāi)展的食品安全整治工作中，通過(guò)地毯式摸底排查，共發(fā)現(xiàn)了200多個(gè)非法養(yǎng)豬點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的非法養(yǎng)豬形勢(shì)，若采取搗毀窩棚、沒(méi)收生豬的方式查處，極易引發(fā)暴力抗法事件，甚至產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，非法養(yǎng)豬點(diǎn)絕大部分是藏匿在山溝果場(chǎng)內(nèi)，查處起來(lái)也存在一定困難。橫崗街道執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自多次爬山越嶺，深入每個(gè)非法養(yǎng)豬點(diǎn)了解情況，尋求既能有效清理轄區(qū)的非法養(yǎng)豬行為，又不致引發(fā)大規(guī)模群體事件的治本之策。執(zhí)法隊(duì)從穩(wěn)定、和諧的社會(huì)大局出發(fā)，本著尊重歷史事實(shí)、兼顧養(yǎng)豬戶利益的原則，采取人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法的方式來(lái)解決這一問(wèn)題。執(zhí)法隊(duì)首先將非法養(yǎng)豬點(diǎn)進(jìn)行逐一登記，對(duì)存欄生豬的數(shù)量和大小進(jìn)行點(diǎn)數(shù)留底，然后要求每個(gè)養(yǎng)豬戶簽訂停止非法養(yǎng)豬保證書(shū)，保證不再新增小豬，在三個(gè)月之內(nèi)存欄生豬出售后自行清離。這樣既讓養(yǎng)豬戶認(rèn)識(shí)到自己的違法行為，又給其留足了整改和搬離的時(shí)間和空間，最大限度地避免了養(yǎng)豬戶的利益損失。這種堵疏結(jié)合的人性化執(zhí)法方式基本得到非法養(yǎng)豬戶接受。三個(gè)月的承諾時(shí)間到后，執(zhí)法隊(duì)再次逐一復(fù)查，80%多的養(yǎng)豬點(diǎn)和生豬已經(jīng)清空搬離了，只剩下30多個(gè)非法養(yǎng)豬點(diǎn)，存欄生豬3000多頭，且余下的這些養(yǎng)豬戶也答應(yīng)陸續(xù)清空。在接下來(lái)的一個(gè)月，執(zhí)法隊(duì)對(duì)這30多個(gè)養(yǎng)豬點(diǎn)逐一跟蹤清理，直至全部清理完畢。從目前的情況來(lái)看，這種人性化的執(zhí)法方式取得了較好的效果，既有效遏制了轄區(qū)內(nèi)的非法私宰和養(yǎng)豬行為，又避免了引發(fā)暴力抗法事件和群體事件。在非法養(yǎng)豬窩點(diǎn)全部清理完畢后，街道林業(yè)部門(mén)對(duì)原非法養(yǎng)豬區(qū)域進(jìn)行了復(fù)綠，環(huán)保部門(mén)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行了治理，有效保護(hù)了轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境。案例點(diǎn)評(píng)：面對(duì)社會(huì)管理的頑疾，從尊重歷史、衛(wèi)護(hù)民生的角度靈活處理，充分彰顯和諧的本質(zhì)。案例二十二：為民著想，頑固搭建得清理在南澳街道鹿咀有兩處亂搭建和無(wú)證照的“農(nóng)家樂(lè)”餐廳，經(jīng)執(zhí)法隊(duì)多次整治后，仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，違法當(dāng)事人甚至與執(zhí)法人員對(duì)峙，影響極壞。在鹿咀沙灘經(jīng)營(yíng)的共有4家人，均為本地原住民，世代在周?chē)源螋~(yú)為生，案件處理過(guò)程中稍有不慎，就可能激化矛盾，造成嚴(yán)重后果。南澳街道執(zhí)法隊(duì)在充分了解有關(guān)情況后，由執(zhí)法隊(duì)出面，在附近向有關(guān)單位借用了4間民房給他們搬遷，之后執(zhí)法隊(duì)對(duì)沙灘亂搭建進(jìn)行徹底拆除清理。當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法隊(duì)的這一人性化做法表示滿意。該隊(duì)在嚴(yán)格依法維護(hù)沙灘環(huán)境和紅樹(shù)林生態(tài)環(huán)境同時(shí)，避免了一場(chǎng)可能發(fā)生的激烈沖突。案例點(diǎn)評(píng)：搭建經(jīng)營(yíng)，店面與居所合一，是農(nóng)村城市化進(jìn)程中又一典型遺留問(wèn)題，為民著想，先安頓后清理，溫情嚴(yán)法兩不誤。案例二十三：疑難案件大家辦，審委會(huì)凸顯公正綜合執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到對(duì)行政違法行為認(rèn)定事實(shí)、適用法律存在分歧，或?qū)ι鐣?huì)影響較為嚴(yán)重的重大、復(fù)雜行政案件，采取一般的處理模式難免會(huì)出現(xiàn)有失公允的情況。為此，南灣街道執(zhí)法隊(duì)卻有自己的一套，就是實(shí)行案件審理委員會(huì)制度，對(duì)于分歧大、影響大、案情復(fù)雜的疑難案件，依據(jù)案件審理程序，召開(kāi)案件審理委員會(huì)會(huì)議。對(duì)執(zhí)法程序、案件證據(jù)、適用法律等情況，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言論，最后集體決議。此項(xiàng)制度的實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)城市管理行政綜合執(zhí)法領(lǐng)域的先河，也讓違法相對(duì)人心服口服。2006年9月12日，南灣街道執(zhí)法隊(duì)便針對(duì)一宗違法相對(duì)人為殘疾且生活困難的案件，召開(kāi)了案審委員會(huì)會(huì)議。當(dāng)時(shí)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人家境貧寒，且身負(fù)債務(wù)，考慮到違法業(yè)主剛剛下崗，開(kāi)小店只為維持生計(jì)，若嚴(yán)厲處罰，只能使其更加陷入困境，失去對(duì)生活的信心。在激烈討論之后，綜合隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法學(xué)專(zhuān)家及人大代表等多方意見(jiàn)，作出了對(duì)當(dāng)事人減免處罰的決定。案審委員會(huì)成立以來(lái)，群眾普遍反應(yīng)良好，該制度有效排除了外界干擾、減少了執(zhí)法腐敗、避免了執(zhí)法不公，在維護(hù)執(zhí)法公平、公正等方面起到了積極作用，也在更大程度上保護(hù)了行政違法相對(duì)人的合法權(quán)益，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，真正體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”，保證了行政執(zhí)法的健康發(fā)展。案例點(diǎn)評(píng)：用集體的智慧彌補(bǔ)個(gè)人能力的缺陷，用兼聽(tīng)防止偏信，縝密的分析、理智的論證，確保了執(zhí)法的公平公正。案例二十四：練軍姿樹(shù)隊(duì)威，鑄造文明威武之師“立正、稍息…”，在發(fā)令者的響亮口號(hào)聲指揮下，身著制服的城管執(zhí)法人員正在操場(chǎng)上一絲不茍地進(jìn)行著隊(duì)列訓(xùn)練，衣服已被汗水濕透，每個(gè)訓(xùn)練動(dòng)作仍然做的十分認(rèn)真，絲毫不敢有半點(diǎn)疏忽?！@是每周三下午坪地街道執(zhí)法隊(duì)隊(duì)列訓(xùn)練的一個(gè)場(chǎng)景。為打造一支威武文明的執(zhí)法隊(duì)伍，坪地街道執(zhí)法隊(duì)自成立以來(lái)，嚴(yán)格按照準(zhǔn)軍事化的要求狠抓隊(duì)伍日常管理，將每周三定為“軍事訓(xùn)練日”，組織隊(duì)員進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練和體能訓(xùn)練，全面提高隊(duì)員的綜合素質(zhì)。該隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視隊(duì)列訓(xùn)練活動(dòng)，并將其作為衡量隊(duì)伍管理成效的重要指標(biāo)來(lái)抓，要求每名隊(duì)員思想上要高度重視訓(xùn)練活動(dòng)，并將訓(xùn)練情況納入績(jī)效考核予以評(píng)比，定期考核每位隊(duì)員的綜合素質(zhì)。每周隊(duì)列訓(xùn)練由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自組織，從執(zhí)法隊(duì)伍精挑出隊(duì)列訓(xùn)練業(yè)務(wù)骨干擔(dān) 任教官，詳細(xì)講解每個(gè)訓(xùn)練動(dòng)作要領(lǐng)，使每個(gè)隊(duì)員盡快熟悉掌握。為塑造文明執(zhí)法形象，該隊(duì)在隊(duì)列訓(xùn)練過(guò)程中著重統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法隊(duì)員的言行舉止，執(zhí)法過(guò)程中全面推行“三理”、“四心”和“四不準(zhǔn)”，即糾正違法要有理、宣傳教育要講理，處罰尺度要合理；調(diào)查核查要有心，說(shuō)服教育要誠(chéng)心，對(duì)方不服要耐心，糾正違法要公心；不準(zhǔn)打人、不準(zhǔn)罵人、不準(zhǔn)搜身、不準(zhǔn)體罰執(zhí)法對(duì)象。在具體的工作中，要求隊(duì)員必須做到“四先一后”：即先敬禮、先亮證、先指出違法行為、先講清處罰種類(lèi)，后進(jìn)行處罰，從多方面提高隊(duì)員的文明執(zhí)法意識(shí)。為豐富隊(duì)列訓(xùn)練模式，該隊(duì)要求每名隊(duì)員自選一項(xiàng)體育鍛煉項(xiàng)目，利用每周三訓(xùn)練時(shí)間，適時(shí)組織隊(duì)員開(kāi)展籃球賽、足球賽、拔河等各項(xiàng)文體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此外，為將訓(xùn)練成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，該隊(duì)每天早上、中午執(zhí)法隊(duì)員出外執(zhí)行任務(wù)前，都由中隊(duì)負(fù)責(zé)人召集隊(duì)員在大院列隊(duì)，明確當(dāng)天的工作任務(wù)和注意事項(xiàng)，使執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法時(shí)更加有目的性和針對(duì)性，極大提高了工作效率。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的隊(duì)列訓(xùn)練，坪地街道執(zhí)法隊(duì)整體精神面貌有極大改善，隊(duì)員的文明執(zhí)法意識(shí)有了普遍增強(qiáng)，塑造了公正嚴(yán)明、威武文明執(zhí)法形象。案例點(diǎn)評(píng)：用定期操練提升精神面貌，用強(qiáng)化言行規(guī)范提升文明素養(yǎng)，用常態(tài)化的半軍事化管理，打造了一支舉止文明、嚴(yán)整威武的執(zhí)法隊(duì)伍。第二篇：城管執(zhí)法典型案例首 語(yǔ)“全心全意為人民服務(wù)”是我黨的根本宗旨，2007年深圳市全面推行街道綜合執(zhí)法工作以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍崗區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)在強(qiáng)化隊(duì)伍管理、提高執(zhí)法人員素質(zhì)、倡導(dǎo)文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法方面做了大量的工作，也取得了良好的成效，涌現(xiàn)出了大量文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法、服務(wù)與執(zhí)法并重的先進(jìn)事跡，探索和積累了新的經(jīng)驗(yàn)，也存在一些瑕疵。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，落實(shí)推進(jìn)市委市政府“服務(wù)年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照龍崗區(qū)政府提出政府效能倍增計(jì)劃和強(qiáng)力打造“無(wú)縫隙政府”的要求，現(xiàn)將近年來(lái)全國(guó)各地城管執(zhí)法工作出現(xiàn)的反面典型案件和我區(qū)城管執(zhí)法工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型匯集成冊(cè)，以期警鐘長(zhǎng)鳴、創(chuàng)樹(shù)新風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城管系統(tǒng)文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法、和諧執(zhí)法的嶄新局面，努力為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展勢(shì)頭而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。深圳市龍崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法局二〇〇九年三月二十三日第一部分 警鐘長(zhǎng)鳴案例一：耍威風(fēng)打死路人，觸刑律依法被捕2008年1月7日17時(shí)許，湖北省天門(mén)市城管局孫代榜、鄢志明、胡珞紅、熊巍等城管執(zhí)法人員在竟陵辦事處灣壩村，因垃圾堆放問(wèn)題與村民發(fā)生沖突。此時(shí)，天門(mén)市水利建筑公司總經(jīng)理魏文華和該公司黨支部書(shū)記王述堂駕車(chē)路過(guò)，見(jiàn)雙方發(fā)生沖突，便拿出手機(jī)下車(chē)拍攝，數(shù)十名城管執(zhí)法人員見(jiàn)狀，則一擁而上，毆打魏文華。于是魏交出手機(jī)，舉起雙手，但仍繼續(xù)被毆打，5分鐘后，魏文華倒地不省人事，被城管人員抬上車(chē)輛，送往天門(mén)市第一人民醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)了解：事發(fā)地是垃圾場(chǎng)，位于皂(市)毛(嘴)公路旁，附近有村民的住房。兩年前，有關(guān)部門(mén)與該村商定，將路旁的這塊地作為垃圾填埋場(chǎng)。由于垃圾場(chǎng)臭味太大，并致飲水變質(zhì)。2008年元旦，約定期限已到，村民便不許再往此處填垃圾，但每天仍有多臺(tái)垃圾車(chē)將垃圾運(yùn)送至此。案發(fā)當(dāng)日，天門(mén)市公安部門(mén)即對(duì)該案立案?jìng)刹?，天門(mén)市檢察院也迅速指派偵查監(jiān)督部門(mén)干警依法介入，全面熟悉案情。1月14日，天門(mén)市紀(jì)委研究決定，并于當(dāng)日?qǐng)?bào)市委同意，給予“1〃7”事件4名涉案人員孫代榜、鄢志明、胡珞紅、熊巍開(kāi)除黨籍的處分。同日，市委決定，免去天門(mén)市城管局局長(zhǎng)齊正軍市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公室副主任、市政府辦公室黨組成員職務(wù)。1月19日，天門(mén)市檢察院對(duì)孫某等4名犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定。案例二：南京市城管執(zhí)法人員群毆市民事件2008年4月23日8點(diǎn)55分許，邁皋橋街道城管人員來(lái)到邁皋橋華電路一家炭烤生蠔店執(zhí)法，城管人員讓店主將擺在店門(mén)口的桌子和玻璃柜搬進(jìn)店內(nèi)。市民鄭毅和王騏正在店內(nèi)吃夜宵，看到城管人員 2 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，心生不滿，朝著幾個(gè)剛剛轉(zhuǎn)身離開(kāi)的城管人員豎起大拇指說(shuō)“你們真牛。”一分鐘后，十幾名城管人員折回來(lái)，其中一人抓住鄭毅的頭發(fā)，往玻璃柜臺(tái)上撞，同時(shí)，另有五六名城管人員圍住身材高大強(qiáng)壯的王騏，其