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勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法技巧及典型案例評(píng)析(留存版)

  

【正文】 行處罰。 這個(gè)結(jié)果顯示:要么是該公司提供了虛假材料 , 要么是舉報(bào)人反映的情況不實(shí) 。 ( 1)證據(jù)單一。 ? 當(dāng)事人陳述是指案件當(dāng)事人對(duì)案件的有關(guān)事實(shí)所做的陳述。 ? 案件的突破口:一是明顯暴露出來(lái)的違法事實(shí); 二是行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)的普遍做法。 ? 規(guī)范用語(yǔ)。 著重從以下兩個(gè)方面積極拓展案源 ? 一是 積極延伸傳統(tǒng)途徑。 (三)調(diào)查詢(xún)問(wèn)的策略和技巧 詢(xún)問(wèn)遵循的原則。 勞動(dòng)保障監(jiān)察證據(jù)包括 書(shū)證 ,物證,視聽(tīng)資料, 證人證言 , 當(dāng)事人的陳述 ,鑒定結(jié)論,勘驗(yàn) 檢查 筆錄。 (客觀性、全面性 VS 主觀性、片面性) (四)案件調(diào)查取證的技巧 調(diào)查取證應(yīng)遵循的原則。 接到舉報(bào)后 , 監(jiān)察人員立即趕往該公司進(jìn)行調(diào)查 。 張某此時(shí)也吃不準(zhǔn)監(jiān)察人員究竟知道多少情況 , 謊稱(chēng)可能是其部下在整理人員名冊(cè)時(shí)出錯(cuò) , 答應(yīng)回去核實(shí)情況后重新提供人員名冊(cè) 。 案件評(píng)析 本案的處理,對(duì)監(jiān)察人員有三點(diǎn)啟發(fā) : 二、大膽判斷,小心求證,取得關(guān)鍵證據(jù),掌握主動(dòng)權(quán) 第一次上門(mén)監(jiān)察時(shí)的所見(jiàn)所聞 → 判斷用人單位可能是在掩蓋某種事實(shí) → 對(duì)單位提供的人員名冊(cè)和外包崗位從業(yè)人員總數(shù)以及舉報(bào)反映的情況的比對(duì)、分析 → 得出 單位提供假材料的結(jié)論 → 通過(guò)從食堂陳師傅和保潔工唐師傅處了解到的情況判斷單位的大致用工人數(shù) → 調(diào)取單位的伙食費(fèi)支出情況并與伙食標(biāo)準(zhǔn)比對(duì) → 得出 結(jié)論 :該單位 用工 人數(shù)應(yīng)該在650人左右 本案的 關(guān)鍵證據(jù) —— 伙食費(fèi)支出情況和伙食標(biāo)準(zhǔn) 案件評(píng)析 本案的處理,對(duì)監(jiān)察人員有三點(diǎn)啟發(fā) : 三、辦案要有鍥而不舍的精神 本案的監(jiān)察人員在調(diào)查時(shí)對(duì)本案的舉報(bào)線索給予了高度的重視,并且在辦案過(guò)程中發(fā)揚(yáng)了鍥而不舍的精神 二、監(jiān)察執(zhí)法實(shí)務(wù)中的典型案例評(píng)析 ? 案例 二 多方取證 巧辦偽證案 ? 案情介紹 某市勞動(dòng)保障監(jiān)察局接到群眾匿名舉報(bào) , 反映一服飾公司存在不與員工訂立勞動(dòng)合同 、 不為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)用工違法問(wèn)題 , 涉及勞動(dòng)者多達(dá) 400余人 。 面對(duì)調(diào)查對(duì)象的刻意隱瞞,監(jiān)察員感到取證僅依靠書(shū)面資料是不夠的,無(wú)法了解真實(shí)情況,只有直接到該公司下屬的經(jīng)營(yíng)門(mén)店,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行登記取證和調(diào)查詢(xún)問(wèn),才能獲得第一手材料。 案件評(píng)析 本案的處理, 有如下啟示: 二、講究技巧,拓展取證渠道 ? 當(dāng)事人不按照監(jiān)察員要求,報(bào)送公司及其下屬經(jīng)營(yíng)部的具體信息。 對(duì)該公司不按照 人力資源和社會(huì)保障 行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證的行為, 人社部門(mén) 部門(mén)依據(jù) 《 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 》 第三十條第一款的規(guī)定,向該服飾公司下達(dá)了 《 勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書(shū) 》 ,責(zé)令其如實(shí)報(bào)送相關(guān)資料。這個(gè)節(jié)外生枝的狀況,雖然不能讓監(jiān)察員直接了解 到想要了解的信息,但同一家公司對(duì)監(jiān)察員出具不同的兩份工資表,至少說(shuō)明該公司不誠(chéng)實(shí)。張某最終提供了公司完整的 628人的人員名冊(cè)(含外包人員 28人),承認(rèn)了該公司未按規(guī)定為 158名員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 這一情況倒是與舉報(bào)線索相吻合 , 但經(jīng)核實(shí) , 該部分人員總共才 28人 , 就算這部分人員未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) , 人數(shù)也與舉報(bào)線索反映的情況相差甚遠(yuǎn) 。 (四)案件調(diào)查取證的技巧 調(diào)查取證中容易出現(xiàn)的問(wèn)題。 (四)案件調(diào)查取證的技巧 ( 3)當(dāng)事人陳述。 提問(wèn)必須做到簡(jiǎn)明扼要、嚴(yán)肅文明、策略合法,嚴(yán)禁誘供。曉之以理、動(dòng)之以情,從而弱化被檢查者的抵觸情緒,提高 其 對(duì)
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