農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及財政對策研究(編輯修改稿)
2025-07-16 23:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 訓(xùn)補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，培訓(xùn)補貼資金難以彌補培訓(xùn)實際成本；三是補貼標(biāo)準(zhǔn)、撥付方式不一致。有實行對勞動者免費培訓(xùn)的，也有實行先繳后補的；有補助培訓(xùn)機構(gòu)，有直接補助給參加培訓(xùn)的農(nóng)民工個人。同時，同一培訓(xùn)項目在不同部門補貼標(biāo)準(zhǔn)不一，高低不等。三、對策措施研究公共財政通過資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟和監(jiān)督管理職能的發(fā)揮，使得物盡其用,財盡其能，各種資源得到有效的利用，公共財政不僅要矯正市場失靈，同時還要培育市場，提高經(jīng)濟效率，提供決策依據(jù),不斷提高財政分配效益和財政管理水平，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。農(nóng)民工培訓(xùn)是公共財政彌補市場缺陷，提供公共服務(wù),引導(dǎo)社會資金的流向，最終實現(xiàn)資源有效配置的重要內(nèi)容，是公共財政支出的重要組成部分。應(yīng)積極探索按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，通過發(fā)揮財政職能，統(tǒng)籌培訓(xùn)政策，整合培訓(xùn)資源，促進創(chuàng)新培訓(xùn)方式，推動我省由勞動力大省向人才資源大省轉(zhuǎn)變。完善管理機制，整合培訓(xùn)資源按照 “三個統(tǒng)一，三不交叉”的思路，完善管理體制，統(tǒng)籌培訓(xùn)政策，整合培訓(xùn)資源。即統(tǒng)一使用培訓(xùn)資金、統(tǒng)一制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運用信息資源，做到培訓(xùn)機構(gòu)不交叉、培訓(xùn)內(nèi)容不交叉、培訓(xùn)對象不交叉。（1）“三個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一使用培訓(xùn)資金，就是在建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)、統(tǒng)一培訓(xùn)計劃基礎(chǔ)上，財政部門統(tǒng)籌管理各部門的補貼資金，將分散在農(nóng)業(yè)、人社、扶貧、教育各類農(nóng)民工培訓(xùn)資金以及部分職業(yè)教育資金統(tǒng)籌使用，改變目前農(nóng)民工培訓(xùn)資金部門分割的局面；二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同行業(yè)的需求，從辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)實訓(xùn)條件、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面制定嚴(yán)格的農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。同時對相同或相近的培訓(xùn)項目，統(tǒng)一制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，進行統(tǒng)一的質(zhì)量認證和技能鑒定；三是建立全省統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)體系，各部門在同一個信息平臺上，對參加培訓(xùn)農(nóng)民工培訓(xùn)時間、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)等級、培訓(xùn)補貼等培訓(xùn)信息實行實名制管理，農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)信息在各部門間相互開放，各部門均可以查閱參加培訓(xùn)農(nóng)民工的相關(guān)信息，實現(xiàn)資源共享。（2）“三不交叉”。一是培訓(xùn)機構(gòu)不交叉，人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門分別根據(jù)各自的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等認定定點培訓(xùn)機構(gòu)，各部門不交叉重復(fù)認定，改變目前存在的一家培訓(xùn)機構(gòu)多家認定，一批培訓(xùn)對象，多家補貼的現(xiàn)象；二是培訓(xùn)內(nèi)容不交叉，各部門明確劃分培訓(xùn)項目，不重復(fù)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容；三是培訓(xùn)對象不交叉，農(nóng)民工根據(jù)自身的需求和條件，自主選擇參
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