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正文內(nèi)容

電力建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論(編輯修改稿)

2025-12-12 07:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 另外上述比率均是調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。實(shí)際上,這些比率因事故種類、工作環(huán)境和調(diào)查方法等的不同而不同。它們的重要意義在于指出事故與傷害后果之間存在著偶然性的概率原則。 1 根據(jù)事故損失的偶然性,我們可以得到安全管理上的偶然損失原則:無論事故是否造成損失,為了防止事故損失的發(fā)生,唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。 這個(gè)原則強(qiáng)調(diào),在安全管理實(shí)踐中,一定要重視各類事故,包括險(xiǎn)肇事故,只有連險(xiǎn) 肇事故都控制住,才能真正防止事故損失的發(fā)生。 下圖是重大事故與危險(xiǎn)源以及隱患的關(guān)系圖: 1 1000 300 無傷害、無損失事故 30 財(cái)產(chǎn)損失 10 輕傷 1 死亡、重傷 隱患 險(xiǎn)肇事故 事故 死亡和失時(shí)工傷事故 危險(xiǎn)源 100…000 1 海因里希法則又稱“事故金字塔法則”: 從海因里?!鞍踩鹱炙彼紫蛏戏治隹梢钥闯?,若不對(duì)不安全行為和不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制,可能形成 300 起無傷害的虛驚事件,而這 300 起無傷害虛驚事件的控制失效, 則可能出現(xiàn) 29 起輕傷害事故,直至最終導(dǎo)致死亡重傷害事故的出現(xiàn)。 1 海因里?!鞍踩鹱炙苯沂玖艘粋€(gè)十分重要事故預(yù)防原理: 要預(yù)防死亡重傷害事故,必須預(yù)防輕傷害事故;預(yù)防輕傷害事故,必須預(yù)防無傷害無驚事故;預(yù)防無傷害無驚事故,必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài);而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài),則取決于日常管理是否到位,也就是我們常說的細(xì)節(jié)管理,這是作為預(yù)防死亡重傷害事故的最重要的基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)實(shí)中我們就是要從細(xì)節(jié)管理入手,抓好日常安全管理工作,降低“安全 金字塔”的最底層的不安全行為和不安全狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)初設(shè)定的總體方針,預(yù)防重大事故的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全員安全。 1 海因里希法則又稱“冰山理論”: “冰山理論”告訴我們:露在海面上的冰山只是冰山一角,真正的冰山主體是隱藏在海下的那部分?!白鳛榘踩ぷ?,真正曝露在‘水面’上的隱患并不可怕,可怕的是那些藏在‘水下 的隱患才是真正的炸彈。 為此,安全工作必須要破 冰 才能順利遠(yuǎn)航,才能真正實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 1 2. 因果關(guān)系原則 因果關(guān)系是指事物之 間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因的關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個(gè)因素是前一因素的結(jié)果,而又是后一因素的原因。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性,只是時(shí)間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。 1 掌握事故的因果關(guān)系,砍斷事故因素的環(huán)鏈,就消除了事故發(fā)生的必然性,就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系,深入調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系,就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。 從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí) 必然性,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性,變不安全條件為安全條件,把事故消滅在早期起因階段,這就是因果關(guān)系原則的應(yīng)用。 1 3. 3E 原則 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為 4 個(gè)方面,技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這 4 方面的原因,可以采取 3 種防止對(duì)策,即3E 原則: 工程技術(shù)( Engineering)對(duì)策 教育( Education)對(duì)策 管理( Enforcement )對(duì)策 1 技 術(shù) 安 全 管 理 Engineering Education Enforcement 教 育 教 育 1 (1) 安全技術(shù)對(duì)策( Engineering) 防止事故發(fā)生的安全技術(shù); 消除危險(xiǎn)源 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 隔離 避免或減少事故損失的安全技術(shù); 隔離:遠(yuǎn)離、封閉、緩沖 個(gè)體防護(hù) 薄弱環(huán)節(jié) 避難與援救 采取措施減少故障的發(fā)生; 安全系數(shù) 提高可靠性 安全監(jiān)控系統(tǒng) 1 (2) 安全教育對(duì)策( Education) 安全態(tài)度教育 安全知識(shí)教育 —— 管理、技術(shù) 技能教育 各級(jí)管 理人員的安全教育 生產(chǎn)崗位員工教育 — 三級(jí)安全教育 — 特種作業(yè)教育 — 經(jīng)常性安全教育 — “五新”教育 — 復(fù)工調(diào)崗教育 安全教育的形式 — 廣告 — 演講 — 會(huì)議討論 — 競(jìng)賽 — 聲像 — 正規(guī)教學(xué) 1 安全檢查 — 查思想、查管理、查隱患、查整改 安全審查:結(jié)合項(xiàng)目審批的五個(gè)階段:項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告進(jìn)行安全審查。 — 可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn) 收審查 安全評(píng)價(jià): — 辨識(shí)危害,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全目的。 安全目標(biāo)管理: — 企業(yè)管理人員及員工參與制定目標(biāo),實(shí)行自我控制,努力完成工作目標(biāo) (3)管理對(duì)策 (Enforcement ) 1 技術(shù)對(duì)策是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素,改善作業(yè)環(huán)境條件,完善防護(hù)與報(bào)警裝置;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。 教育對(duì)策是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練,使員工牢固樹立“安全第一”的思想,掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技能。 管理對(duì)策是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性手段約束人們的行為,從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。 1 4. 本質(zhì)安全化原則 本質(zhì)安全化原則來源于本質(zhì)安全化理論,是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。 所謂本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化(本質(zhì)安全化)指的是:設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 1 其包含三個(gè)方面的內(nèi)容: ( l)失誤一安全( Fool- Proof)功能。指操作者即使操縱失誤也不會(huì)發(fā)生事故和傷害,或者說設(shè)備、設(shè)施具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。 ( 2)故障一安全( Fail- Safe)功能。指設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 1 ( 3)上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)摹? 1 本質(zhì)安全的不同定義 狹義:本質(zhì)安全指機(jī)器、設(shè)備、環(huán)境本身所具有的,即使發(fā)生人為的操作失誤、設(shè)備出現(xiàn)故障也不會(huì) 發(fā)生事故的安全狀態(tài)。 廣義:本質(zhì)安全除了上述定義外,還包括人的安全行為,即從業(yè)人員處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作業(yè),消除了事故隱患,和物的安全狀態(tài)一起構(gòu)成“人 機(jī)”系統(tǒng)安全。 1 本質(zhì)安全的范圍: 本質(zhì)安全包括兩個(gè)方面:人的本質(zhì)安全和物的本質(zhì)安全。 人的本質(zhì)安全:靠安全文化啟發(fā)引導(dǎo),讓人的行為自主、自發(fā)、自覺、自愿的按照安全的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 物的本質(zhì)安全:靠科技保障,即有嚴(yán)密的防范措施和設(shè)施,即使出現(xiàn)無操作也不發(fā)生事故。 1 本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根 本體現(xiàn),也是安全管理的最高境界,實(shí)際上目前還很難達(dá)到,但是我們應(yīng)該堅(jiān)持這一原則。 本質(zhì)安全化的含義也不僅局限于設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全化,而應(yīng)擴(kuò)展到諸如新建工程項(xiàng)目,交通運(yùn)輸,新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。甚至包括人們的日常生活等各個(gè)領(lǐng)域中。 1 四、強(qiáng)制原理 (一)強(qiáng)制原理的含義 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為,使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理,這就是強(qiáng)制原理。 所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控 制行動(dòng)。 1 安全管理更需要具有強(qiáng)制性,這是基于以下三個(gè)原因: 第一,事故損失的偶然性。企業(yè)不重視安全工作,存在人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)時(shí),由于事故的發(fā)生及其造成的損失具有偶然性,并不一定馬上會(huì)產(chǎn)生災(zāi)害性的后果,這樣會(huì)使人覺得安全工作并不重要,可有可無,從而進(jìn)一步忽視安全工作,使得不安全行為和不安全狀態(tài)繼續(xù)存在,直至發(fā)生事故,悔之已晚。 1 第二,人的“冒險(xiǎn)”心理。這里所謂的“冒險(xiǎn)”是指某些人為了獲得某種利益而甘愿冒受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)。持 有這種心理的人不恰當(dāng)?shù)毓烙?jì)了事故潛在的可能性,心存僥幸,在避免風(fēng)險(xiǎn)和獲得利益之聞做出了錯(cuò)誤的選擇。這里“利益”的含義包括:省事、省時(shí)、圖舒服、愛美、逞能逞強(qiáng)、提高金錢收益等。冒險(xiǎn)心理往往會(huì)使人產(chǎn)生有意識(shí)的不安全行為。 1 第三,事故損失的不可挽回性。 這一原因可以說是安全管理需要強(qiáng)制性的根本原因事故損失一旦發(fā)生,往往會(huì)造成永久性的損害,尤其是人的生命和健康,更是無法彌補(bǔ)。因此,在安全問題上,經(jīng)驗(yàn)一般都是間接的,不能允許當(dāng)事人通過犯錯(cuò)誤來積累經(jīng)驗(yàn)和提高認(rèn)識(shí)。 1 應(yīng)用強(qiáng)制性原理應(yīng)注意: 安全強(qiáng)制性管理的實(shí)現(xiàn),離不開嚴(yán)格合理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)規(guī)章制度,這些法規(guī)、制度構(gòu)成了安全行為的規(guī)范。同時(shí),還要有強(qiáng)有力的管理和監(jiān)督體系,以保證被管理者始終按行為規(guī)范進(jìn)行活動(dòng),一旦其行為超出規(guī)范的約束,就要有嚴(yán)厲的懲處措施。 另外,強(qiáng)制管理和唯長(zhǎng)官意志的獨(dú)裁管理縣有本質(zhì)上的區(qū)別的,雖然二者都是使被管理者服從,但強(qiáng)制管理強(qiáng)調(diào)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化;而獨(dú)裁管理完全憑企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志行事,大量實(shí)踐表明,這種管理方式是搞不好安全工作 的。 1 (二)強(qiáng)制原理的原則 安全第一原則 安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)的時(shí)候把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。 1 監(jiān)督原則 為了促使各級(jí)生產(chǎn)管理部門嚴(yán)格執(zhí)行安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,保護(hù)員工的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須授權(quán)專門的部門和人員行使監(jiān)督、檢查和懲罰的職責(zé),以揭露安全工作中的問題,督促問題的解決,追究和懲戒違章失職行為, 這就是安全管理的監(jiān)督原則。 1 4 事故致因理論 一、事故致因理論概述 二、事故頻發(fā)傾向論 三、事故因果連鎖理論 四、能量意外轉(zhuǎn)移理論 五、軌跡交叉理論 1 一、事故致因理論概述 (一)事故致因理論的概念 事故致因理論是從大量典型事故的本質(zhì)原因的分析中所提煉出的事故機(jī)理和事故模型。 這些機(jī)理和模型反映了事故發(fā)生的規(guī)律性,能夠?yàn)槭鹿试虻亩ㄐ?、定量分析,為事故的預(yù)測(cè)預(yù)防,為改進(jìn)安全管理工作,從理論上提供科學(xué)的、完整的依據(jù)。 1 (二)研究事故致 因理論的目的: 1. 掌握事故發(fā)生的普遍規(guī)律 事故,有火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害、物體打擊等等多種類型、多種形式,要對(duì)每一種,以至每一起事故都能正確分析和研究,需要廣泛而深厚的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)功底,對(duì)于一個(gè)安全科學(xué)工作者來說,是絕對(duì)不可能做到的。然而,通過對(duì)事故普遍規(guī)律的熟練掌握運(yùn)用,卻能夠?qū)θ魏我黄鹗鹿实陌l(fā)生,明確其源自何方,應(yīng)從何處下手進(jìn)行分析、研究,揭示事故發(fā)生的本質(zhì),盡快了解其真相。 1 2. 為正確的安全決策提供依據(jù) 通過對(duì)事故致因理論的研究,可以明確影響各系統(tǒng)安全狀況的原因及主要原因是什么,可能會(huì)發(fā)生什么事故。也可以根據(jù)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)、資料,評(píng)價(jià)事故發(fā)生可能性及事故損失大小,從而求得事故風(fēng)險(xiǎn)度大小,為最終做出正確的安全決策提供依據(jù)。 1 3. 提高企業(yè)安全管理水平 以事故致因理論為指導(dǎo),依照事故發(fā)生的普遍規(guī)律,可以明確企業(yè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的安全措施,提高企業(yè)的整體安全水平。在具體系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、使用、維護(hù)等各種過程中,可以以事故致因理論為依據(jù),辨識(shí)、分析、 評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素,提高系統(tǒng)的安全性。安全工作以事故致因理論為指導(dǎo)開展工作,可以起到事半功倍的效果。 1 二、事故頻發(fā)傾向論 事故頻發(fā)傾向 事故頻發(fā)傾向 (Accident Proneness)是指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。 1919 年英國的格林伍德 (H. Greenwood)和伍茲 (H. H. Woods)對(duì)許多工廠里事故發(fā)生次數(shù)資料按如下三種統(tǒng)計(jì)分布進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn): 1)泊松分布 (Poisson Distribu
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