【文章內(nèi)容簡介】 （4）環(huán)境監(jiān)測協(xié)助建設(shè)單位落實公路施工過程的環(huán)境監(jiān)測計劃，監(jiān)測應(yīng)定期進行，使數(shù)據(jù)有可比性，為制定環(huán)境保護監(jiān)理措施和判斷環(huán)保措施執(zhí)行效果提供必要的依據(jù)。（5）對環(huán)境影響報告書提出的其它環(huán)保措施的監(jiān)理根據(jù)不同項目的實際情況，環(huán)境影響報告書會提出不同的環(huán)保措施，甚至會有比較特殊的措施，例如指定范圍內(nèi)的拆遷等。對于環(huán)境影響報告提出的已經(jīng)批準的措施，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位有效地實施。2．施工環(huán)保、水保監(jiān)理的工作方式監(jiān)理工程師一般應(yīng)常駐工地，對施工活動的環(huán)保工作進行動態(tài)管理。工作方式以巡視為主，根據(jù)施工區(qū)污染源分布情況，監(jiān)理工程師定期進行巡視。對特別關(guān)心的節(jié)點可以進行旁站監(jiān)理，必要時還可以進行環(huán)境監(jiān)測。巡視和旁站監(jiān)理的情況，均應(yīng)予以詳細記錄。監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情況，監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知施工單位限期整改。一般性或操作性的問題，可以采取口頭通知形式。口頭通知無效或有污染隱患時，應(yīng)發(fā)出書面的監(jiān)理通知，要求施工單位整改，并根據(jù)施工單位的書面回復檢查整改結(jié)果。嚴重的環(huán)境問題，還應(yīng)同時向建設(shè)單位匯報。如整改情況不理想，可以發(fā)布停工指令。3．環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故處理當工程施工過程中出現(xiàn)重大污染事故時，按如下程序處理：（1）施工單位在發(fā)生環(huán)保、水保事件后，除在規(guī)定時間口頭報告監(jiān)理工程師外，應(yīng)盡快提出書面報告事故初步調(diào)查結(jié)果，報告應(yīng)初步反映該工程名稱、部位、污染事故原因、應(yīng)急環(huán)保措施等。（2）立即匯報建設(shè)單位，及時向當?shù)貐R報，同時書面通知施工單位暫停該工程的施工，并根據(jù)環(huán)保主管部門有關(guān)意見，采取有效的環(huán)保措施。（3）監(jiān)理工程師和施工單位對污染事故繼續(xù)深入調(diào)查，并和有關(guān)方面商討后，提出事故處理的初步方案后報建設(shè)單位，交環(huán)保主管部門研究處理。（4）督促施工單位做好善后工作。第六章 施工環(huán)境保護監(jiān)理工作制度1．例會制度建立施工環(huán)境保護監(jiān)理例會制度 ，定期召開環(huán)保會議。在例會期間，施工單位對近一段時間的環(huán)境保護工作進行回顧性總結(jié)，監(jiān)理工程師對該月單位工程的環(huán)境保護工作進行全面評議，肯定工作中的成績，提出存在的問題及整改要求。每次會議都應(yīng)形成會議紀要。2．報告制度監(jiān)理單位在定期編報月報或年報中，應(yīng)包括環(huán)保監(jiān)理工作情況，主要內(nèi)容有：當前階段環(huán)保工作的重點和取得的成果、現(xiàn)存的主要環(huán)境保護問題、建議解決的方案、隨后的工作計劃等。3．函件來往制度監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，應(yīng)通過書面監(jiān)理通知單形式，通知施工單位需要采取的糾正或處理措施。情況緊急需口頭通知時，隨后必須以書面函件形式予以確認。同樣，施工單位對環(huán)境問題處理結(jié)果的答復以及其他方面的問題，也應(yīng)致函監(jiān)理工程師。4．人員培訓制度對監(jiān)理工程師必須進行培訓，持證上崗，并協(xié)助建設(shè)單位組織工程施工人員的環(huán)境保護培訓。5．工作記錄制度施工環(huán)境保護監(jiān)理記錄是信息匯總的重要渠道，是監(jiān)理工程師作出決定的重要基礎(chǔ)資料，其內(nèi)容主要有：（1）會議記錄:第一次工地會議（監(jiān)理例會）、工地協(xié)調(diào)及其他非例會會議記錄；（2）監(jiān)理日記:應(yīng)記錄巡視檢查的情況，作出的重大決定，對施工單位的指示，發(fā)生的糾紛及解決的可能辦法，與工程有關(guān)的特殊問題，對下級的指示，工程進度或存在問題；（3）環(huán)保監(jiān)理月報。根據(jù)工程的進展情況，對環(huán)保狀況及存在問題每月以報告書的形式向建設(shè)單位報告并備案。（4）氣象及災(zāi)害記錄。主要記錄每天的溫度變化、風力、雨雪情況及其他特殊天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害等，還應(yīng)記錄因天氣變化而損失的工作時間。（5）質(zhì)量記錄，如采樣、監(jiān)測、檢驗結(jié)果分析記錄，包括照片、錄像等影響資料等。（6）交、竣工文件。竣工記錄包括施工過程中分項、分部工程的環(huán)保交工驗收記錄和竣工驗收階段記錄兩部分，竣工驗收階段記錄應(yīng)包括驗收檢查、驗收監(jiān)測、驗收評定及驗收資料各方面內(nèi)容。第七章 公路施工環(huán)境保護監(jiān)理文件1．施工環(huán)境保護監(jiān)理文件的構(gòu)成（1）施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃是施工監(jiān)理計劃的組成部分之一，是監(jiān)理工程師全面開展施工環(huán)境保護監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理單位在接受業(yè)務(wù)委托之后，根據(jù)委托監(jiān)理合同，結(jié)合工程的實際情況，廣泛收集工程環(huán)保信息和資料，制定施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃。施工環(huán)境保護監(jiān)理應(yīng)明確環(huán)境保護監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、方式和目標，一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：1）工程項目概況；2）實行環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)；3）環(huán)境保護監(jiān)理的范圍；4）工作內(nèi)容、工作目標和工作方式；5）監(jiān)理單位組織機構(gòu)、人員安排、崗位職責；6）人員、設(shè)施或設(shè)備的進出場計劃；7）環(huán)境保護監(jiān)理程序和工作要點。（2）施工環(huán)境保護監(jiān)理實施細則施工環(huán)境保護監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由各專業(yè)監(jiān)理工程師針對建設(shè)項目各分項工程編制的操作性文件。監(jiān)理實施細則應(yīng)明確人員職責、監(jiān)理重點、具體控制措施、工作方法、階段控制目標等內(nèi)容。（3）施工環(huán)境保護監(jiān)理總結(jié)報告環(huán)保監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位應(yīng)及時進行施工環(huán)境保護監(jiān)理工作總結(jié)，向建設(shè)單位提交施工環(huán)境保護監(jiān)理目標完成情況的評價，尚存的主要環(huán)境問題及建議繼續(xù)監(jiān)測或處理的方案。2．施工環(huán)境保護監(jiān)理資料體系環(huán)保工程監(jiān)理資料體系應(yīng)和主體工程施工監(jiān)理是一致的。環(huán)保達標監(jiān)理的資料主要有：（1）日常工作記錄監(jiān)理工程師日常的環(huán)保監(jiān)理檢查工作應(yīng)在監(jiān)理日志中做好記錄。（2）會議記錄（3）監(jiān)理月報（4）施工環(huán)境保護監(jiān)理月報監(jiān)理單位的施工環(huán)境保護監(jiān)理月報應(yīng)包含兩大部分內(nèi)容，即環(huán)保達標監(jiān)理內(nèi)容和環(huán)保工程監(jiān)理內(nèi)容。后者主要是工程內(nèi)容，可以參照工程監(jiān)理月報格式書寫，前者應(yīng)包括以下內(nèi)容：① 本月主要施工內(nèi)容。② 本月生態(tài)保護和污染防治情況，上月遺留的環(huán)保問題以及處理情況。③ 環(huán)保監(jiān)測的結(jié)果。④ 本月環(huán)境保護存在的問題，以及處理計劃。⑤ 下月施工計劃，以及根據(jù)下月施工內(nèi)容提出的污染防治計劃。施工單位月報為使監(jiān)理工程師及時掌握施工過程的環(huán)保情況，施工單位應(yīng)在月報中增加環(huán)境保護章節(jié)，包括以下內(nèi)容：①施工中的環(huán)境保護情況a、本月施工單位污染源統(tǒng)計，如廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等，是否有增減或變化。b、針對以上污染源采取的防治措施，以及根據(jù)污染源的變化擬定的處置計劃。c、本月施工單位排放污染物（打樁泥漿、罐車清洗水、碎石清洗水、生活垃圾、建筑垃圾、棄土棄料等）的種類及排放地點、排放方式、排放去向，以及生態(tài)保護情況。②執(zhí)行情況a、施工環(huán)境保護監(jiān)理檢查情況，內(nèi)容包括本月監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查情況，發(fā)現(xiàn)的問題，以及收到通知單或聯(lián)系單后的整改措施落實情況等。b、其它情況。3．與建設(shè)單位、施工單位往來函件4．工程交、竣工文件5．工程建設(shè)環(huán)保文件6．環(huán)境監(jiān)測報告環(huán)境監(jiān)測報告包括兩部分，一部分是由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位定期進行監(jiān)測后，由監(jiān)測部門分期提交的監(jiān)測結(jié)果報告；另一部分是監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場情況自主進行監(jiān)測的結(jié)果報告。兩者都應(yīng)進行歸檔。7．施工單位、監(jiān)理單位竣工環(huán)?？偨Y(jié)報告及其他資料8．其它資料第八章 施工準備階段的環(huán)境保護要點公路工程施工環(huán)境保護應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，樹立“原始的就是最美的，不破壞就是最好的保護，力求施工中最小程度的破壞、施工后最大限度的恢復”的環(huán)保理念，在施工準備階段，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下準備工作：（1）熟悉工程資料，掌握工程整體情況（包括工程環(huán)境影響區(qū)域）。環(huán)境保護監(jiān)理人員應(yīng)掌握項目環(huán)境影響評價和水土保持方案提出的環(huán)保要求和措施，熟悉環(huán)評和水保批復的內(nèi)容，對照工程設(shè)計文件、圖紙以及現(xiàn)場環(huán)境，對施工期的環(huán)保情況形成一個整體的概念，并對敏感的保護目標做出標識。（2）根據(jù)施工環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃，編制各單位工程的環(huán)境保護監(jiān)理實施細則。（3）根據(jù)工程情況，配置必需的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和儀器。（4）建立環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)，要求施工單位建立環(huán)境保護管理體系。（5）審查施工單位編制的《施工組織設(shè)計》，對不符合工程環(huán)保要求的環(huán)節(jié)和內(nèi)容提出改正要求，對遺漏的環(huán)節(jié)和內(nèi)容要求增補。（6）審查取（棄）土場、采石場的選址，對生態(tài)敏感點和?。墸┩翀觥⒉墒瘓鲞M行必要的實地踏勘。（7）審查施工單位的臨時用地方案，所有便道、便橋，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后才能使用。（8）參加第一次工地會議，對施工單位進行環(huán)境保護監(jiān)理交底。（9）對現(xiàn)場試驗室放射源的處置，監(jiān)理工程師應(yīng)全過程旁站監(jiān)理，保證放射源得到妥善處置。（10）施工場地和便道附近有敏感保護對象時，對施工車輛作出限速行駛的規(guī)定，并對執(zhí)行情況進行巡檢。（11）對營地、辦公區(qū)、試驗室、材料堆場、拌和場、預(yù)制場以及?。墸┩翀龅沫h(huán)保措施執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行維護情況，進行巡檢。 第九章 施工階段的環(huán)境保護監(jiān)理1．路基工程環(huán)境保護監(jiān)理要點1）路基開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位編制的施工方案，對其環(huán)保措施提出審查意見。對特殊區(qū)域的路基工程，監(jiān)理工程師應(yīng)及時提醒施工單位注意可能出現(xiàn)的環(huán)保問題。2）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程情況，確定本階段環(huán)保監(jiān)理的巡視、旁站計劃，對施工單位環(huán)保措施的執(zhí)行效果進行檢查。3）挖除地表土，并將表土搬運到經(jīng)監(jiān)理工程師同意的貯料堆。4）地表清理遇到古樹名木或珍稀植物，采取移植等異地保護措施時，監(jiān)理工程師應(yīng)審查其移植方案，并對移植過程全程旁站監(jiān)理。5）監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格控制路基開挖在用地范圍內(nèi)分段進行，同時配合擋土墻、邊坡防護的修筑。6）棄土棄渣的堆放地點應(yīng)事先經(jīng)監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在堆放地點預(yù)先采取排水和擋土措施，防止水土流失或?qū)λ春凸喔惹涝斐晌廴竞陀偃?）對施工過程中不符合環(huán)保要求的行為，監(jiān)理工程師可以發(fā)出監(jiān)理指令，責令改正。8）施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)關(guān)注揚塵、噪聲、廢水、石油類等環(huán)境監(jiān)測指標，必要時可根據(jù)需要進行現(xiàn)場監(jiān)測。路面工程環(huán)境保護監(jiān)理要點（一）、路面基層 路面基層潛在環(huán)境影響序號活動內(nèi)容潛在影響1拌和樓運行 、皮帶等廢水排放 2穩(wěn)定土混合料運輸3場地碎石、黃砂堆放4礦粉 5破碎機、振動篩等 6各類運輸車輛 7路面攤鋪、壓實設(shè)備運行 8夜間拌和場強光直照為符合工程要求，穩(wěn)定土拌和樓、瀝青拌和場的選址多位于地勢較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。除常見的水、氣、聲影響外，場地平整將對沿線植被及動物棲息地造成永久性的破壞；