國際貨物運輸論文終稿(編輯修改稿)
2025-07-15 21:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 系的一系列習(xí)慣、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和。制度既可以是指具體的制度安排，即指某一定的類型活動和關(guān)系的行為準則，也可以是指一個社會中各種制度安排的總和，即制度結(jié)構(gòu)。具體說來，制度有以下含義：制度是調(diào)整人類行為的規(guī)則，是過濾器和調(diào)節(jié)器，是一種激勵機制，是一種游戲規(guī)則。在中國集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展中，制度至少具有以下三個功能，第一，制度有創(chuàng)造運輸協(xié)作條件的功能。第二，制度具有激勵功能。第三，制度具有降低交易成本的功能。中國集裝箱多式聯(lián)運在中國形成的快慢的一個重要因素在于是否建立起了有利于中國集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展的制度環(huán)境。條塊分割、政企舍一的運輸體制造成了集裝箱運輸協(xié)作的困難改革開放初期，中國經(jīng)濟體制以計劃經(jīng)濟為主，產(chǎn)品交流主要通過嚴格的計劃分配來實現(xiàn)，市場機制作用不強。與之相應(yīng)，中國的運輸體系分別被鐵路、公路、水路和民航分割，沒有形成統(tǒng)一的綜合運輸體系；運輸企業(yè)在組織形式上采取“政企臺一”的形式，企業(yè)沒有切斷與主管部門的隸屬關(guān)系，企業(yè)靠政府權(quán)力維持自己的市場地位，政府靠企業(yè)來實現(xiàn)本部門的利益。與這種狀況相聯(lián)系的是按照行政權(quán)力邊界形成各運輸部門的條塊分割，而且在各運輸方式之問形成了相互封鎖，造成進入障礙，破壞了運輸方式之間通過自發(fā)激勵形成有效協(xié)作的可能。集裝箱多式聯(lián)運是一個需要由許多運輸方式參與的大系統(tǒng)，要在這種相對封閉和隔絕的環(huán)境中建立有效地運輸協(xié)作，光靠單獨一種運輸方式的企業(yè)獨立行動是不太可能的．需要借助超經(jīng)濟的行政力量推動，這一點在中國集裝箱多式聯(lián)運形成的早期尤為突出。集裝箱多式聯(lián)運由于涉及到多種運輸方式，這種特性要求國家對其實施統(tǒng)一管理，無論是技術(shù)管理、部門職能管理還是法律管理、政策管理、價格管理，在各個運輸方式之問都應(yīng)是統(tǒng)一的。組織管理上的統(tǒng)一性無疑是集裝箱多式聯(lián)運組織成功的基礎(chǔ)，不可能想象，在條塊分割的運輸體制下，內(nèi)在機制不統(tǒng)一的幾個運輸子系統(tǒng)能夠很好地協(xié)調(diào)起來。建立起中國現(xiàn)代化的運輸方式——集裝箱多式聯(lián)運顯然是很困難的。運輸市場制度的建立加速了集裝箱運輸在各種運輸方式之間擴散隨著改革開放的深入，經(jīng)濟體制逐步從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，力求體現(xiàn)市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立全國統(tǒng)一開放的運輸市場體系，國內(nèi)運輸市場與國際運輸市場相互銜接，促進運輸資源的優(yōu)化配置在統(tǒng)一運輸市場形成的過程中，由于運輸方式問相互競爭，引起了彼此經(jīng)濟活動相互滲透、相互制約，打破了彼此封閉的格局。各種運輸方式之間的相互競爭，迫使各種運輸方式和同一運輸方式的各種運輸企業(yè)之間以運輸市場需求為導(dǎo)向。盡可能提供滿足社會運輸需求的運輸供給。運輸代理制度的形成促進了運輸?shù)膶I(yè)化和社會化，從經(jīng)營上推動了集裝葙多式聯(lián)運的發(fā)展運輸代理是指在整個集裝箱多式聯(lián)運經(jīng)營過程中，作為貨物所有者(貨主)的實際托運人同擁有運輸工具的實際承運人之間，并不直接接觸，而是以各種不同的形式，分別通過其代理人進行業(yè)務(wù)活動的運輸經(jīng)營方式。運輸代理是一種現(xiàn)代化的運輸經(jīng)營方式．它突破了早期運輸經(jīng)濟活動中的將托運方限定為貨主、承運方限定為運輸工具擁有人，并由他們直接結(jié)合進行活動的運輸經(jīng)營方式。運輸代理的形成促進了運輸?shù)膶I(yè)化和社會化，從經(jīng)營上推動了集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展。運輸代理有利于運輸企業(yè)綜合組織利用各種運輸方式，實現(xiàn)運輸方式間具有相關(guān)作業(yè)的緊密銜接，從而加快貨物和車船的周轉(zhuǎn)；有利于促進社會化生產(chǎn)的專業(yè)化分工，提高運輸效率和社會效率。運輸政策調(diào)控和引導(dǎo)著中國集裝葙多式聯(lián)運的發(fā)展運輸政策是國家和地
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