【文章內(nèi)容簡介】 通過能力示意圖港口通過能力受到港口各方面因素的影響，所以在不同的時(shí)期同一個(gè)港口的生產(chǎn)能力是不一樣的，它并不是固定不變的常數(shù)；當(dāng)這些因素發(fā)生變化時(shí)，港口通過能力也會隨之發(fā)生變化。影響港口通過能力的原因有：到港船舶規(guī)格不同造成的裝卸效率改變；碼頭裝卸機(jī)械設(shè)備的更新或突然損壞；由于維護(hù)或整頓而關(guān)閉一定數(shù)量的泊位；倉庫內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)故障以及倉庫的位置移動；由于貨物的特殊性質(zhì)而要求個(gè)性化的裝卸；港口鐵路線的重新建設(shè)；到港車輛過于集中而造成港口公路的擁堵；不同時(shí)期的工作方案不同；裝卸工人對工作的熱情以及裝卸工藝的改進(jìn)等。以上的原因可能在某個(gè)時(shí)期提高或者降低港口的通過能力，不同的時(shí)期也可能出現(xiàn)多個(gè)問題。所以港口管理人員在組織港口生產(chǎn)活動時(shí)應(yīng)該充分考慮所處時(shí)期港口的現(xiàn)實(shí)狀況，并根據(jù)以往積累經(jīng)驗(yàn)合理安排各環(huán)節(jié)的工作，確保港口是在當(dāng)前條件下以最大的通過能力運(yùn)作。在百度百科中港口通過能力總結(jié)為：在一定的技術(shù)裝備和勞動組織條件下，按照合理的操作過程和先進(jìn)的裝卸工藝，某一港口在一定時(shí)期（年、月、日）內(nèi)為船舶裝卸貨物所能達(dá)到的最大數(shù)量，亦即最大吞吐量，以噸數(shù)表示。它是港口所有泊位吞吐能力的總和，以噸為單位?！督煌ㄟ\(yùn)輸工程學(xué)》一書對港口通過能力的定義為[1]：港口通過能力是港口企業(yè)的生產(chǎn)能力。它是在外部環(huán)境條件為一定時(shí)港口各項(xiàng)生產(chǎn)要素和經(jīng)營管理?xiàng)l件綜合作用的結(jié)果。它分為理論通過能力、營運(yùn)通過能力和后備通過能力?！陡劭诮?jīng)濟(jì)詞典》關(guān)于港口通過能力的描述為：港口通過能力辦即稱“港口吞吐能力”。在一定時(shí)期(通常為一年)內(nèi)，港口在一定的條件下，利用現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、庫場設(shè)施和勞動力等能裝卸貨物的最大數(shù)量。計(jì)算單位以噸表示。通過以上對港口通過能力的描述，可以看出在某個(gè)時(shí)間段港口的通過能力，是由該時(shí)間段港口各生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合水平所決定的。這種綜合水平不僅包括了港口的機(jī)械設(shè)備技術(shù)水平和機(jī)械設(shè)備的可使用情況，同時(shí)還包括港口的管理水平；提高港口的技術(shù)水平，減少機(jī)械設(shè)備的故障出險(xiǎn)率，以及運(yùn)用科學(xué)的管理方法都可以提高港口的通過能力。所以港口通過能力可以理解為港口的一個(gè)“動態(tài)能力”，即在不同的技術(shù)水平和經(jīng)營水平條件下而發(fā)生變化的一種能力。因此，港口的經(jīng)營者應(yīng)該就港口各環(huán)節(jié)匯報(bào)上來的實(shí)時(shí)狀況，分析出港口當(dāng)前的技術(shù)能力，并在此基礎(chǔ)上對港口的經(jīng)營和生產(chǎn)活動做出正確的決策，讓港口始終保持在當(dāng)前狀態(tài)下以最大通過能力運(yùn)作。從而提高港口的資源利用率，擴(kuò)大港口的綜合通過能力，進(jìn)而提高港口的經(jīng)濟(jì)效益。港口是貨物在水域和陸地之間轉(zhuǎn)換的樞紐，港口的任務(wù)是確保貨物快速和安全的從港口通過，及時(shí)的進(jìn)入下一個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。在狹義上講港口通過能力就是港口能夠完成貨物通過任務(wù)的本領(lǐng)；就比如一臺打包機(jī)械，它的能力就體現(xiàn)在它能夠完成打包這項(xiàng)活動。當(dāng)然相對于打包機(jī)械港口的組成要復(fù)雜的多，港口是由眾多的機(jī)械設(shè)備和操作人員組成的復(fù)雜系統(tǒng)，從廣義上來說港口通過能力能力不僅取決于港口機(jī)械設(shè)備的技術(shù)能力和工作人員的基本素質(zhì)，還在很大程度上受到港口的系統(tǒng)功能影響。港口通過能力是由多個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來的綜合通過能力，它包括了泊位、裝卸、庫場、集疏運(yùn)等作業(yè)環(huán)節(jié)。這些作業(yè)環(huán)節(jié)的通過能力是指單位時(shí)間內(nèi)這些子環(huán)節(jié)所能通過貨物的最大噸位數(shù)，這些子環(huán)節(jié)的通過能力大小影響著港口通過能力的大小。港口通過能力的大小不是僅僅由各環(huán)節(jié)通過能力大小推算而得，而是與各環(huán)節(jié)之間的銜接和相互協(xié)調(diào)有關(guān)；貨物在各環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)移如果出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致貨物滯留在某一環(huán)節(jié)，這不僅會是貨物的流通不暢還會導(dǎo)致該環(huán)節(jié)通過能力受損。就比如在船舶在泊位卸下貨物，但是貨物沒有及時(shí)的送入庫場而是堆存在泊位處，這時(shí)泊位的裝卸空間受損影響別的船舶裝卸，而貨物也沒有及時(shí)的通過港口。所以協(xié)調(diào)好各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，讓各環(huán)節(jié)能有有機(jī)的結(jié)合，才能使得貨物在港口內(nèi)快速的轉(zhuǎn)移。由此可見，港口通過能力指的是港口企業(yè)在營業(yè)期限內(nèi)，以先進(jìn)技術(shù)設(shè)備為依托，運(yùn)用熟練的操作流程，加入特定預(yù)防機(jī)制，所能通過的飽和貨物噸位數(shù)。從微觀上來講港口是由裝卸、運(yùn)輸、儲存、計(jì)量、分揀、包裝等一系列的活動所構(gòu)成，貨物從進(jìn)入港口經(jīng)過這一系列的生產(chǎn)活動然后離開港口，這一系列的活動過程也可以被看作為“通過”，而港口的通過能力也就可以視為這一系列生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的綜合生產(chǎn)能力。港口所擁有的裝卸機(jī)械、運(yùn)輸車輛、地磅、泊位、倉庫、輔助性設(shè)施等基本設(shè)備和設(shè)施是貨物進(jìn)行裝卸、轉(zhuǎn)移、計(jì)量、暫存、分揀等生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，這些基礎(chǔ)性設(shè)備和設(shè)施的數(shù)量、性能以及可用行也決定著港口的通過能力。另外，作為港口活動參與的主體，貨物和人通過參與這些生產(chǎn)活動來影響著港口的通過能力。貨物的體積和性質(zhì)、機(jī)械操作工人的技術(shù)水品、裝卸工人對于裝卸工作的態(tài)度、管理人員的決策、交接雙方直接的協(xié)調(diào)等，這些條件都可能對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)產(chǎn)生影響，影響著港口的通過能力。 港口從設(shè)計(jì)到建立，最后在到營業(yè)階段，其通過能力可以表示為設(shè)計(jì)能力、核定能力和營運(yùn)能力。但這三者是不一樣的，具有很大的差異性。（1）港口的設(shè)計(jì)通過能力是指港口在建設(shè)之前或準(zhǔn)備擴(kuò)建之前，預(yù)計(jì)在營運(yùn)期限內(nèi)所能達(dá)到的貨物通過噸位數(shù)，通常得出的數(shù)據(jù)會作為建設(shè)的參考材料而記錄在相應(yīng)的文件中。在港口的建設(shè)前或建設(shè)過程中，一旦重新選擇了設(shè)備或改變了港口的基礎(chǔ)設(shè)施方位，設(shè)計(jì)能力就會發(fā)生改變，必須重新計(jì)算港口的通過能力。（2）核定能力是在引入一個(gè)核定機(jī)制的基礎(chǔ)上確定的，通常是假設(shè)各環(huán)節(jié)在理論上滿負(fù)荷條件下運(yùn)行港口所能達(dá)到的最大貨物通過噸位數(shù)。通常在在港口的實(shí)際通過能力與原設(shè)計(jì)能力不符合時(shí)，會對港口通過能力進(jìn)行重新核定。但港口的核定通過能力無法考慮到一些實(shí)際情況所帶來的港口通過能力的改變，比如先進(jìn)的設(shè)備或科學(xué)的管理方法所帶來的港口通過能力提升無法通過核定機(jī)制來確定。另外，參與生產(chǎn)活動的人員主觀因素所帶來的影響也無法力量，比如港口經(jīng)營者通過降低服務(wù)水平而片面的追求最大通過能力，工作人員對薪資不滿而消極工作，這些都是無法通過核定能力表現(xiàn)出來的。（3）港口的營運(yùn)通過能力是目前所擁有的實(shí)際通過能力，它是根據(jù)港口當(dāng)前各環(huán)節(jié)的實(shí)際情況所確定的。營運(yùn)能力是在檢查港口現(xiàn)有的技術(shù)能力，確定可用的機(jī)械設(shè)備數(shù)量并清點(diǎn)港口現(xiàn)存貨物的數(shù)量之后，計(jì)算出來的港口在良好組織運(yùn)營條件下實(shí)際所能達(dá)到的通過能力。按著不同的計(jì)算方法對港口通過能力的進(jìn)行分類，它們的使用范圍也是不同的。營運(yùn)能力一般用于編制年度報(bào)表并為下一階段的生產(chǎn)作業(yè)提供依據(jù)。而港口在對長遠(yuǎn)的經(jīng)營做規(guī)劃時(shí)，通常將設(shè)計(jì)通過能力作為依據(jù)。核定通過能力一般是在港口建設(shè)完畢開始投入使用前，作為營業(yè)計(jì)劃的一個(gè)參考。港口面對與來自于水、陸兩個(gè)領(lǐng)域的客戶，能否滿足市場的運(yùn)輸需求，將貨物快速、順利的轉(zhuǎn)移到下一個(gè)運(yùn)輸階段，關(guān)系到港口的長期發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。因此正確的確定港口的通過能力，對于港口有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。港口通過能力的確定有利于港口的進(jìn)一步優(yōu)化，并可以通過貨物在各環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)移發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的通過能力差異。通過改造薄弱環(huán)節(jié)的通過能力，減少各環(huán)節(jié)通過能力的差異性，使得各環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)換更加協(xié)調(diào)，進(jìn)而提升港口的通過能力，以滿足運(yùn)輸市場的需求。港口通過能力是由人、港口設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、能源、信息和工藝這六個(gè)基本要素所構(gòu)成的。（1）人是港口活動主體，不僅包括港口的經(jīng)營者、管理者，還包括機(jī)械設(shè)備的操作人員以及裝卸工人等。（2）港口設(shè)施不僅包括碼頭前沿的泊位、港口的庫場、港口內(nèi)部車輛通道等基礎(chǔ)設(shè)施。還包括港口水域的航道、錨地、港前水域等基礎(chǔ)設(shè)施。（3）機(jī)械設(shè)備包括了泊位的起重機(jī)械、裝卸機(jī)械和運(yùn)輸車輛，庫場的分揀機(jī)械、包裝機(jī)械和輔助工具，以及港內(nèi)的運(yùn)輸車輛和工具等。（4）能源是指港口用于維持日常生產(chǎn)作業(yè)所用到的電力和燃料。（5）信息包括了港口生產(chǎn)經(jīng)營中的所有信息內(nèi)容，這些信息有港口支出和收入的所有財(cái)務(wù)信息，港口各環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備使用和損耗信息，貨物在港口的流通信息，以及各崗位人員的工作信息等。（6）工藝是港口所設(shè)計(jì)生產(chǎn)作業(yè)流程，管理者根據(jù)港口的機(jī)械設(shè)備水平和工人操作熟練情況，制定出適合港口的科學(xué)的作業(yè)方法。上述六個(gè)基本要素參與港口活動的形式不同，有的是直接參與港口的生產(chǎn)作業(yè)，有的則是通過輔助功能來給港口經(jīng)營提供支持。他們都是港口通過能力的重要決定因素，港口依據(jù)這些要素的具體情況來制定具體的生產(chǎn)作業(yè)方案。這些要素在實(shí)際中是無法做到相互完全匹配的，在這過程中就會涉及到“長板要素”和“短板要素”[2]，決定著港口實(shí)際通過能力的是各要素中的“短板要素”，而潛在的最大通過能力是有港口的“長板要素”所決定的，所以港口需要通過補(bǔ)高這些“短板要素”也就是加大對這些要素的投資來提高港口的通過能力。通常港口在建設(shè)中會使得港口設(shè)施成為港口中的長板，建設(shè)過多的泊位和較大面積的庫場。在實(shí)際生產(chǎn)過程中當(dāng)泊位停船數(shù)過多時(shí)，港口其他的要素往往會出現(xiàn)跟不上的情況，例如出現(xiàn)港口內(nèi)部水平運(yùn)輸車輛無法滿足運(yùn)輸?shù)男枰?，裝卸工人人數(shù)無法滿足，倉庫分揀、打包機(jī)械不夠等問題。另外港口過度的建設(shè)可能會超出市場的需求，這些長板也會變成虛假長板，這是對港口資源的一種浪費(fèi)。所以在港口建設(shè)中要根據(jù)實(shí)際市場情況，并協(xié)調(diào)好港口內(nèi)各要素的配比，減少長、板之間的差距。港口的經(jīng)營目標(biāo)是使貨物快速、安全的通過港口，而港口通過能力則是港口生產(chǎn)作業(yè)能力的體現(xiàn)。港口通過能力是由多個(gè)子系統(tǒng)組成的多層次的、復(fù)雜的系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)模型如圖32所示。港口通過能力系統(tǒng)包過了泊位子系統(tǒng)、庫場子系統(tǒng)、裝卸子系統(tǒng)以及集疏運(yùn)子系統(tǒng)等，并且引入了現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)用于協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)的生產(chǎn)活動。泊位子系統(tǒng)一方面接受船舶從水域運(yùn)輸過來的貨物，并將貨物轉(zhuǎn)移到其他子系統(tǒng)；另一方面又接受從其他系統(tǒng)轉(zhuǎn)移過來得貨物，讓他們進(jìn)入水路運(yùn)輸領(lǐng)域。裝卸系統(tǒng)一般是通過參與其他子系統(tǒng)的生產(chǎn)活動來實(shí)現(xiàn)其裝卸功能，無論是港口的泊位還是庫場都需要對貨物進(jìn)行裝卸，最后貨物離港也是通過裝卸活動進(jìn)入工具的。在裝卸系統(tǒng)中人的參與是非常重要的，各種裝卸機(jī)械都需要專業(yè)人員來操作，另外很多的裝卸工作都是由人力完成的。貨物進(jìn)入港口后會轉(zhuǎn)入庫場，庫場系統(tǒng)為客戶提供長期和短期的存儲服務(wù)，前方庫場一般用于暫存貨物和待裝貨物，這些貨物很快就回運(yùn)走不能長期逗留。另外，庫場還能夠提供簡單加工、分揀、重新包裝、集散等服務(wù)，這些作業(yè)活動大多在后方庫場進(jìn)行，需要長期儲存的貨物也堆放在后方庫場。貨物最終離開港口必須要通過集疏運(yùn)系統(tǒng)，港口集疏運(yùn)系統(tǒng)通過與外界的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連接將貨物直接輸送到港外運(yùn)輸系統(tǒng)中，讓貨物可以通過水路、管道、公路、鐵路等運(yùn)輸方式到達(dá)下一個(gè)目的地?，F(xiàn)代化的信息系統(tǒng)的引入使得各子系統(tǒng)之間的溝通變得便利，同時(shí)通過準(zhǔn)確的定位貨物所在的位置來協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)的生產(chǎn)活動，減少貨物的不必要停滯，確保貨物能夠在各子系統(tǒng)之間快速、順利的流通。根據(jù)“長板”和“短板”理論，港口的通過能力是由“短板”所決定的，即取決于各子系統(tǒng)中最薄弱的那個(gè)環(huán)節(jié)。港口通過能力系統(tǒng)中出現(xiàn)了“短板”的子系統(tǒng)，這個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)則會造成其他的子系統(tǒng)的部分能力閑置，這是一種很嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。所以，對港口通過能力的研究，就是要對各子系統(tǒng)的實(shí)際情況、影響因素以及相互之間的關(guān)系進(jìn)行分析，最終達(dá)成各子系統(tǒng)能力的相對平衡，使得港口資源和設(shè)施得到充分合理的利用，最終提升港口的生產(chǎn)作業(yè)效率。信息系統(tǒng)裝卸子系統(tǒng)管道集運(yùn)輸子系統(tǒng)公路前方庫場子系統(tǒng)雜貨錨泊散貨集裝箱石油危險(xiǎn)品貨船泊位子系統(tǒng)后方庫場子系統(tǒng)鐵路水路圖32港口通過能力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型圖在港口綜合通過能力系統(tǒng)的組成部分中，泊位子系統(tǒng)是最核心的環(huán)節(jié)，它直接服務(wù)于來港的各種船舶。泊位子系統(tǒng)由船舶?？坎次?、用于前方裝卸的橋吊和岸吊等機(jī)械設(shè)備、港內(nèi)運(yùn)輸工具以及勞動人員組成。泊位子系統(tǒng)的作業(yè)任務(wù)主要是通過集疏運(yùn)和裝卸環(huán)節(jié)來完成的，也就是將集裝箱或散裝貨物從來港船舶上面卸下來，貨物通過水平運(yùn)輸入庫，有些貨物交由其他運(yùn)輸工具直接運(yùn)走，或者以相反的作業(yè)流程來進(jìn)行貨物的裝船任務(wù)。貨物承運(yùn)人和船運(yùn)公司對于船舶在港口的停留時(shí)間十分關(guān)注，他們將船舶在港口停留的時(shí)間作為對港口生產(chǎn)作業(yè)效率和服務(wù)水平的評判依據(jù)，而泊位子系統(tǒng)的作業(yè)效率直接關(guān)系著船舶在港口的滯留時(shí)間，同時(shí)船舶在泊位的裝卸速度反映了港口對來港船舶服務(wù)時(shí)間的長短，體現(xiàn)了港口利用率的高低。港口利用率是對碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和配套機(jī)械設(shè)備利用狀況進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)，它關(guān)系到來港船舶在碼頭的排隊(duì)等待時(shí)間。貨物進(jìn)入港口除了一部分需要長期保存的堆放在庫場，其他大部分都是通過集疏運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)入水、陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)[3]。船舶水平運(yùn)輸庫場駁船火車卡車圖32泊位貨物流通圖庫場給港口增加了長期和短期的儲存功能，貨物在庫場中還可以進(jìn)行分揀、包裝和加工等作業(yè)。庫場子系統(tǒng)是由庫場（前方庫場、后方庫場、）、堆場（前方堆場、后方堆場）、庫場堆存機(jī)械和勞動人員組成（如下圖34所示）。庫場的調(diào)整和緩沖功能很好的解決了集疏運(yùn)系統(tǒng)中來港船舶和卡車、火車運(yùn)力差異的問題，它的存在使得不同的運(yùn)輸工具之間銜接了起來。庫場子系統(tǒng)是港口通過能力系統(tǒng)中的緩沖器，也就是在進(jìn)口—船舶和車輛卸貨和貨物運(yùn)出、出口—貨物運(yùn)入和船舶車輛裝貨之間起到緩沖作用。庫場的容量對裝卸的效率產(chǎn)生影響，如果容量不足，裝卸可能我中止，而裝卸的效率關(guān)系著船舶在碼頭的滯留時(shí)間。庫場的容量畢竟是有限的，所以貨物在庫場中的堆存時(shí)間越短，庫場的堆存能力就越強(qiáng)，良好的集疏運(yùn)系統(tǒng)是貨物快速流通的重要保證。由此可見，庫場容量和集疏運(yùn)系統(tǒng)是庫場子系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)。水路運(yùn)輸公路運(yùn)輸鐵路運(yùn)輸鐵路運(yùn)輸公路運(yùn)輸水路運(yùn)輸前方庫場前方庫場圖33庫場貨物流通圖港口的生產(chǎn)活動可以簡要概括為兩個(gè)方面，一方面接受來自陸地和水域的貨物，另一方面是將貨物重新注入陸地和水域運(yùn)輸系統(tǒng)中，而為這些貨物提供這“一來一去”服務(wù)的就是港口的集疏運(yùn)子系統(tǒng)。集疏運(yùn)子系統(tǒng)由集疏運(yùn)工具、裝卸線、后方裝卸系統(tǒng)和勞動人員組成，在集疏運(yùn)的過程中離不開裝卸子系統(tǒng)的參與。在集疏運(yùn)的作業(yè)環(huán)節(jié)中，將需要出口的貨物從發(fā)貨人指定的地點(diǎn)運(yùn)入港口，并集中存放在港口庫場，這個(gè)過程稱之為“集”。而相反的將運(yùn)入到港口的貨物經(jīng)過港口運(yùn)作后通過各種運(yùn)輸方式運(yùn)送到收貨人指定的地點(diǎn)的過程稱之為“疏”。大部分的貨物是通過水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸進(jìn)行集疏運(yùn)的，對于一些特殊性質(zhì)或貴重物品也可以選擇航空運(yùn)輸和管道運(yùn)